黑龙江智德水利水电工程有限责任公司 黑龙江省哈尔滨市 150000
摘要：随着我国经济的不断发展，人们对城市建设的要求越来越高，城市市政工程的建设大部分都是在城市中央进行的，各个阶段的施工都会受到很多因素的影响，比如煤气管道、给排水管道等的施工，而且工程的实施很有可能对市民的生活起居具有一定的影响，是个非常复杂的工程。这就要求城市市政工程建设具有一定的管理水平，本文将对城市市政工程建设中存在的弊端进行详细分析，并对城市市政建设与管理进行深入探究，让城市市政工程的建设与管理实现更好的进步。
关键词：城市市政工程；建设与管理；分析
引言
城市的发展离不开市政部门的规划和建设，市政工作想要保质保量地完成，必须有完善的市政管理体系。同时，在市政部门工作的工作人员还要提高自己的专业能力，完善相关的规章制度，从各个方面加大管理力度，最终保证按时完成市政工程建设管理的工作，做一个合格的市政工作人员，为市政工程的建设发挥自己的价值。
1市政工程建设质量管理的重要性
第一，保障市政工程建设。市政工程的建设是国家基础设施建设的重点之一，基础设施的建设关系到人民群众的生活，故在建设市政工程时，应当对工程建设进行严格的监管与控制，确保工程建设的质量。此外，合理的市政工程建设可以产生大量的经济与社会效益。故在开展市政工程建设时，对工程建设的过程进行监督与控制，可以在加强对质量的保证的同时，节约成本，促进经济的可持续发展。第二，满足社会需要。城市人口密集，市政工程建设是城市基础设施建设的基础，也是城市发展的需要，对市民的出行生活等都会产生影响。故加强市政工程建设不仅可以促进城市的发展，方便人们的生活，同时还能够在一定程度上促进经济的发展。
2当前市政工程建设管理存在的问题分析
2.1档案缺少完整性
城镇化发展逐步加速，二孩政策也适时提出，人口老龄化加剧，导致市政工程建设负担加重，在人口剧增、劳动力减少、城镇化发展的新要求下，市政工程的工作就应该从方方面面严谨起来，首先是设计方案、进度过程等书面材料的管理。而像厦门这种城市化率较高的城市，市政工程建设任务繁重，档案管理更加应该严谨。厦门的常住人口达140多万并且在增加，市政工程的建设就显得尤为重要。档案的存放是市政管理中一个非常重要的环节，包括工程项目的提出、设计、参与人员、工程进度、材料使用等。所以不能一味地注重按期完成，更应该重视工程建设档案的管理等细节问题。现在是法治社会，留下完整的档案以备不时之需是非常必要的。
2.2缺少严格规范的管理标准
市政工程大到立交桥的修建，小到下水道的堵塞。但是由于大问题太大，小问题太小，不大不小的问题又难以引起关注，这就导致其管理工作缺少严格的规范。因此道路修建和建筑的设计，就要多注重其修建过程对城市的影响，如厦门市海沧区的道路改造，就要将管理落实到人，专人专项负责。对市政工程没有一个明确的管理流程，会造成大问题放大化、小问题忽略化、不大不小随便化。不规范的管理带来了很多低级且常见的问题，即包工头偷工减料、私自更改修建方案、工人为加快进度而忽略质量等问题，这种连锁式的问题应该引起各部门注意，寻找问题的源头，将市政工程管理规范化，减少此类问题的出现，以此来保证工程质量。
2.3监理单位不重视管理工作
工程重在实施过程，监理单位的工作看似并不重要，但由于现在工人的素质参差不齐，加上大工程耗资耗时，工程负责人无法面面俱到，这就需要监理单位发挥作用了。监理单位不仅要在工程的进度、质量、材料等方面发挥作用，还要在监管人力方面发挥较重要的作用，避免相关工作人员在工程中徇私舞弊。
3市政工程建设管理的提升对策
3.1健全市政工程管理机构，规范市政建设
市政工程管理机构，可以按照质量管控体系的要求，规范权责，统筹协调。明确不同部门与各级管理人员的职责，形成对质量严密监管的体系。对于原材料的采购、进场、工程质监等工作，进行分级管理，将各环节落实到具体人员的身上，实行岗位责任制。此外，对工程质量要进行定期的考核与检验，对于发现的质量隐患加以及时解决，对于发现的违规行为给予严厉的处罚。
3.2严格管控施工材料
一项工程的好坏除了施工团队的能力以外，关键还在于材料的质量，如果建筑材料的质量不过关，再好的技术工人也没办法建造出优质的建筑。所以，在选择施工材料的时候，一定要加强管理，严格管控施工材料。首先，企业在选择材料的采购人员的时候，一定要选择专业性较强，并且有经验的采购人员去挑选材料，并且在挑选材料的时候，一定要深入市场，多找几家商家做对比，详细鉴别，再根据市场情况相互对比，选择性价比相对来说比较高的材料，不能一味地为了降低成本而选择劣质的材料；其次，对采购回来的材料，相关部门一定要做好管理工作，不能让原材料收到外界的污染，比如不能被雨水淋，不能被太阳直射等需要注意的事项，一定要将采购会来的材料放到规定的地方，并且安排转专人看管，保证原材料的安全
3.3制定适当的工程目标，建立健全管理机构
市政工程之所以要大力发展，是因为人民群众的生活需求，市政工程则更需要一个明确的工程目标和合理的管理机构。工程目标具体包括预期效果、完成日期，实际实施过程的细节要求，安全系数要求等工程相关的理想目标。而管理机构则更是要越具体越好，如图文的管理、施工审批的管理、工程监理的管理等此类专门管理机构，这些管理机构的健全将使工程的完成度更高，效率更高，安全系数等也更高，这对整个工程的益处数不胜数。
3.4提高施工团队的专业技术
市政工程建设管理中不可忽略的一点就是施工团队的专业技术，施工团队施工技术的好坏直接决定项目的质量[5]。所以施工单位在施工之前，一定要根据项目的要求，严格选择专业技能优秀的技术人才参加项目的施工工作。首先，施工单位一定要定时定期对从业人员分阶段进行技能培训，从整体上提高专项施工团队的专业技能；其次，在组织培训前将工人分成各个专业的小组，根据不同工人从事的不同工种、不同的工序、不同的工作要求等进行分类，针对各工种按工作要求进行详细、有效的培训，提高工人的专业技能；最后，对施工场地的气候、地形、地势等自然现象进行详细的分析，对各种数据做好记录并且完整的保存，方便后期的工作需要，或者可供其他施工单位做参考，再总结出适合本次施工的技术要点，将这些有效信息运用到施工中可以避免很多不必要的事故，为整个施工团队带来更多的利益。
结语
综上所述，市政工程与人民群众的生活关系密切，并且随着城市化的不断发展，城市人口的不断增加，对市政工程建设的质量与外观的要求在不断提高。政府与相关部门应当严抓市政工程的建设质量，做好建设过程中的监管工作，确保工程建设的质量，对于市政工程建设管理中存在的一些问题加以解决，不断推动市政工程的建设与发展，促进人们生活水平的提高与经济的发展。
参考文献：
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[2]侯福昆.市政工程建设管理存在的问题及对策分析[J].价值工程，2015（9）：101-102.
[3]陈伟栋.加强市政工程建设管理的措施探讨[J].环球市场，2016（32）：243.
[4]李红光.市政工程施工现场管理存在的问题与对策研究[J].中国管理信息化，2018，21（10）：100-101.