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摘要：维稳信访工作是国有企业思想政治工作的重要组成部分，做好国有企业维稳信访工作是推进国资国企改革发展的重要保障。进入新时代，国有企业维稳信访工作面临新情况新问题，一方面做好维稳信访工作的有利因素增多，另一方面维稳难度也在明显增强，故而急需提升国有企业维稳信访工作的质量和水平。本文就新时代如何提升国有企业维稳信访工作质量做一些粗浅探讨。
关键词：国有企业；维稳信访；员工利益
改革开放至今，国内经济形势、整体社会呈现质的改变，特别是在时代逐步发展的背景下，国企以推进体制改革的方式，在保证自身健康性、可持续性发展的前提下，提高社会经济效益。但是，在此过程中，国企若难以处理职工信访诉求，则必将增加二者矛盾的情况下，不利于企业的稳定发展。而如何做好维稳信访工作机制建设，解决领导层、职工、客户、群众间的矛盾，确保自身良性发展，俨然成为国企信访工作的难点。
一、做好国企维稳信访工作的重要性
做好维稳信访工作，重在解决群众的合理诉求，全心全意为群众解决难题。有人说：维稳信访工作是社会稳定的“调节器”、群众情绪的“减压阀”和党群干群关系的“晴雨表”，可见维稳信访工作的重要性。近年来，我国的经济社会不断发展进步，国企改革不断深入推进，与此同时，国有企业内部的一些深层次的矛盾和问题也日益凸显，企业改制、薪酬改革等必定会触动部分员工的切身利益，造成的利益冲突和问题相互交织、错综复杂，一旦处置不当，容易进一步激发矛盾，引发不良后果，破坏企业和社会的和谐稳定。因此，在新形势下努力做好国企的维稳信访工作，非常必要且重要。做好国企的维稳信访工作不仅能帮助员工解决实际困难，平衡不同群体间的利益，还能创造和谐的企业环境，促进企业的健康可持续发展，为构建和谐社会发挥积极作用。
二、国企维稳信访工作机制建设存在的问题
2.1 信访认知偏差
伴随国企改革工作的稳步施行，企业越发注重信访稳定工作机制的意义，以及其对企业发展的推进作用。但是，传统思想观念的引导下，导致部分信访接待人员在维稳信访工作认知中存在偏差，表现为：对信访群众自然衍生出“能拖则拖”的心态，认为职工就是为企业工作的，做好本职工作才是其存在的价值，使之在接待信访群众中存在应付心理。除此之外，信访接待人员一旦面对信访者，就会认为是“有意滋事”者，通过“大事化小，小事化无”的行为准则，对问题进行处理，而这也在某种程度上对国企信访稳定工作机制的建设造成阻碍。
2.2 执法中存在的问题
对于国有企业而言，虽设有信访部门，但却仅停留在形式上，难以对信访问题予以有效解决。例如：信访者上访的问题多为自身单位，虽处于信访接待人员工作范围，但因不具备相应的问题处理能力，往往将此类问题反馈给原单位上级部门，而信访者需要回原单位再诉求，才可保证自身的权益。而该现象的存在，不仅使其在信访中耗费过多的人力、物力等资源，还会使信访者丧失对信访部门的信赖感、信任感。
2.3 信访方式、内容存在问题
通过对国企信访部门工作现状的观察，其每天接待各类信访事件，常规信访方式为两种，一种为信访者在未经单位审核的前提下，直接向信访部门申诉；另一种为不限制时间段上访，多表现为一件事天天上访的现象，忽视信访部门工作流程、要求。除此之外，信访者申诉内容均为个体小事，例如要求调换岗位、要求单位安排子女工作、重大疾病要求单位福利补贴等，在未和自身单位协商的情况下，不仅会增加信访接待人员的工作量，还会降低信访工作效率。
三、国企维稳信访工作机制建设的新思路
3.1 完善维稳信访工作机制
若要保证国企维稳信访工作的有序施行，则应在完善维稳信访工作机制的同时，借助领导小组、信访部门的设立，由专人对信访问题予以处理。原因为：传统信访工作模式难以满足现代社会需求，而国企只有在转变自身思想理念的情况下，创新工作模式，才可在保证信访者利益的同时，确保经营活动的正常施行。
首先，创新信访方式，节约成本。现代信访工作中，信访者往往是以寻求司法部门帮助的方式，维护自身的权益。原因为：早期国有体制下，职工对单位存在极强的信任感，而一旦面临困难时会主动向单位寻求解决。而在当前局势下，则是以企业工会直接参与的形式，通过和司法部门、信访部门间的沟通协商，聘请律师对信访者问题予以援助，不仅可有效处理其信访问题，还可节约信访成本。
其次，创新管理方式，保证信访工作的稳定性。做好信访管理模式的创新优化，则可在处理信访者问题的前提下，能够有效保证信访秩序，维持国企信访工作、生产经营活动的稳定性。对此，信访接待人员在进行日常工作中，应对信访者问题予以全面掌握，再逐一解决，若涉及非法上诉问题需秉公处理，以此保证信访工作的合法性，杜绝不良事件。
最后，明确各部门职责。对于信访者诉求问题，往往是由多部门、各级责任人协同处理，以此避免部门逃避和相互推诿等事件，还可有效避免恶意拖延信访答复时间。以本单位为例，由维稳办转为基层信访案件管理，既可保证件件回应，还可保证职工根本利益，确保企业的健康发展。
3.2 构建沟通平台，以基础层面处理信访问题
国企维稳信访工作机制的建设，不仅要杜绝信访工作各环节问题，还应借助信访沟通平台的搭建，强化领导者、职工的交流，使之可在简化矛盾的前提下，及时且主动解决职工诉求，减少信访量。
落实领导接待机制。信访工作的有效实现，需由企业各部门协同完成，即要求来访有人接待，详细且精准记录信访者诉求，辅之领导接待机制的融合，使领导层能够更为直观地掌握企业职工和群众诉求。例如：本单位有中层、高层领导参与接访及信访事项解答工作，通过领导和信访者之间的直接接触，处理其诉求。
深入基层，明确信访工作的难点。若要将信访工作落实到实处，则需从员工群众切身利益为依据，以深化基层的方式，为员工群众提供福利待遇，使其能够感受到“实惠”。完善重点人员信息联系网络，实现重点人员的动态管理，建立“家访”工作制度。通过重要节日，对重点人员进行走访；在特殊重点时段，对重点人员进行专访，及时上门进行宣传、政策解读和思想交流；对于初信初访及时上门核实情况，交流认识，协商解决方法，努力将矛盾化解在萌芽状态，防止成为新的历史积案。
四、结束语
综上所述，维稳信访作为国企履行社会职责的主要方式，也是强调企业内部思想政治工作的关键。即保证信访工作的稳定性，不仅是国企改革的根本，更是提高其竞争力，达到“瘦身健体”的核心举措。而若要落实此目标，则可在科学把控国企工作现状的同时，明确信访工作稳定性目标及责任，构建沟通平台，在保证信访工作有效性的同时，保证国企稳定发展。