探析水利工程建设施工质量管理的问题与措施寿元军--中国期刊网

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探析水利工程建设施工质量管理的问题与措施寿元军

发表时间：2020/9/4 来源：《基层建设》2020年第11期作者：寿元军谢明霏

[导读] 摘要：随着工程技术的发展，水利工程的建设在规模上越来越大，性能、功能也越来越强，这对社会生活、生产起到了极大的促进与保障作用。

        浙江宏达建设集团有限公司
        摘要：随着工程技术的发展，水利工程的建设在规模上越来越大，性能、功能也越来越强，这对社会生活、生产起到了极大的促进与保障作用。不过与此同时我们仍需要重视并切实做好对水利工程建设施工的质量管理工作，确保水利工程的建设施工质量，这样才能更加安全、稳定、可靠的发挥出水利工程的作用价值。本文首先对影响水利工程建设施工质量的几点因素进行了分析，然后主要就水利工程建设施工质量管理的有效策略提出了部分探讨性建议，以期能为相关工作的实践提供参考。
        关键词：水利工程建设；施工质量管理；问题；措施
        水利工程的主要作用价值在于控制和调配水资源，满足社会生活、生产用水需求，预防旱、涝灾害，保障人们的生命财产安全，其在社会当中的重要性是非同一般的，不可替代的。现阶段，我国在建、待建和拟建的水利工程数量日益增多，在这样的情况下，我们必须要重视并切实做好对水利工程建设施工的质量管理工作，以更好地发挥出水利工程的作用价值。
        1 水利工程建设施工质量管理的主要内容
        1.1水利工程建设施工准备阶段的质量管理工作。施工准备阶段的质量管理工作包括：协助业主进行施工招投标和签约；承包商质量体系的检查与认可；设计图纸提供；施工组织设计审批；施工控制测量成果验收；进场材料、设备检验；业主提供条件检查；发布开工令等。
        1.2施工实施阶段的质量管理工作。施工实施阶段的质量管理工作应以合同管理为核心，有效控制工程项目质量、安全、进度和投资，加强信息管理，并协调建设各方。质量管理单位对工程质量、施工安全、施工进度和工程投；资费用等目标的控制承担合同责任。合同管理内容涉及合同履行管理、违约管理、变更管理、索赔管理、保函与保险管理等。
        1.3工程移交与缺陷责任期的质量管理工作。工程移交与缺陷责任期的质量管理工作包括：监督承包商按计划完成尾工项目，协助业主验；收尾工工程；监督承包商修补缺陷、保修工程，督促承包商移交工程资料等。
        2 水利工程建设施工质量管理中存在的问题
        2.1水利工程建设施工质量管理行为不规范。水利工程建设施工时要加强企业的全过程质量管理，主要是针对当前出现的施工过程中由于各种因素停工、转包等不良现象直接影响到水利工程建设施工的质量，并且在质量管理工作中，一些行为不规范，包括所签订的合同不规范，招投标项目的管理不科学，对质量管理的执法力度不强等一系列的安全隐患问题，这些因素都会导致水利工程建设施工的质量和安全问题。
        2.2对质量管理的作用认识不清。在水利工程建设施工过程中，质量管理作为业主和施工单位的中介方，从这方面上讲，质量管理的工作主要是负责对整个施工过程的监督管理，水利工程建设质量好坏的利益关系到业主的利益，由此，质量管理主要是为业主的利益方面出发，力争让业主获得最好的结果。然而在当前，由于市场化经济的开放，越来越多的质量管理对自己的本职工作认识不清楚，特别在参与施工监督的过程中，进行超越权力的行为与承包商和质量员相互协助，对工程的质量质量管理不严格，这样完全没有把业主的利益放在首位，势必会影响到业主的利益，这是水利工程建设施工质量管理不能正确履行自己职责和义务的结果，并且这种现象在当前水利工程建设施工质量管理中广泛地存在着。
        2.3水利工程建设施工质量管理人员素质不高。人的因素是质量管理工作中不可缺少的因素，对于水利工程建设施工质量管理来说，如何加强质量管理工程师自身的职业水平和职业道德是值得深思熟虑的问题。

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针对一些施工项目高素质质量管理人员匮乏，不能积极地与施工单位进行沟通，及时地发现问题，特别是解决问题的能力也不强，特别是针对一些比较偏远的项目，由于环境恶劣，质量管理人员都不愿去，有时会给水利工程建设施工管理工作带来很大的不便。
        3 水利工程建设施工质量管理问题的解决措施
        3.1安全管理.要保证水利工程建设的施工质量必须加强安全管理。随着社会的发展，安全生产越来越受重视。建设单位必须监督参建各单位切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，将安全生产管理落到实处。督促施工单位配备数量充足的专职安全工程师，与项目经理一同负责整个工程的安全管理。定期组织监理及施工单位对工地的安全生产经行检查，发现安全隐患立即要求施工单位停工整改，安全隐患未消除前，严禁其重新开工。安全管理关键是要提高参建人员的安全意识，尤其是项目经理的安全意识，因此，可以通过组织安全教育、培训的方式提高他们的安全知识，强化他们的安全意识。组织是保障，资金是基础。参建单位必须设立安全生产专项资金，施工单位若不按照要求进行安全生产管理或发生安全事故，直接将该部分费用在计价中予以扣除。所有的特殊工种（吊机司机、挖机司机、电焊工等）必须持证上岗。大型的模板支架、深基坑开挖等施工方案必须报监理工程是批准后方能实施。
        3.2控制性总进度计划编制。控制性总进度计划编制的依据是：合同工期目标、工程阶段目标、承包人应达到的施工水平与能力，以及施工布置、施工方案、施工资源配置、设计文件、工程设备加工订货周期、现场施工条件及业主提供的条件等。在工程项目开工前，由质量管理机构协助业主（或按业主委托）完成控制性总进度计划编制，并随着工程进展进行调整、优化和完善。控制性总进度计划经业主审定后，将作为审查承包人施工进度计划，制定业主供应计划以及对合同工程项目施工进度实施控制的基础性文件。
        3.3施工进度计划工程项目（包括分部、分项工程）。开工前，质量管理机构应督促承包人向质量管理机构报送施工组织设计或施工进度计划或施工措施计划。承包人向质量管理机构报送的施工计划内容应包括工程项目概述，施工程序与施工工艺，工程形象进度与关键线路网络分析，施工资源配置计划，施工机械台班或台时利用率、材料消耗定额指标分析，工序循环作业时间分析，进度计划横道图，业主提供条件工程设备、供图、材料、场地、资金等）的供应计划等。
        3.4施工过程进度控制。质量管理机构应督促承包人按合同规定的总工期目标与报经批准的施工进度计划按章作业、均衡施工文明施工，避免发生突击抢工、赶工局面。出现施工进度严重拖延，并可能因此影响合同目标时，质量管理机构应及时发出加快工程进展或加速施工指令，或直接向承包人发出调整、修改施工进度计划的指示。由于各种原因致使施工进度计划在执行中必需进行实质性修改时，承包人应提出修改进度计划报质量管理机构审查。工程被指令暂停施工时，质量管理机构应督促承包人妥善照管，争取创造早日复工条件。
        4 结束语
        水利工程建设施工质量管理规范规定了对工程质量、进度、费用的控制，对安全及环境保护的要求以及合同管理职责等。由于大中型水利工程建设对国家的经济发展影响比较大，一般都具有投资规模大、工程建设周期长，工程技术复杂，工程建设风险大等特点，使得水利工程建设施工质量管理工作具有挑战性、含有高技术的工程管理工作，需要加强相关部门对质量管理机构的重要性的认识。
        参考文献：
        [1]关于加强水利工程安全质量监督的几点建议[J]. 池赟. 建设监理. 2018（12）
        [2]浅谈水利工程质量检测——以湖北监利县某河段治理工程为例[J]. 胡开玲. 中国水利. 2019（10）