新乡市黄河河务局封丘县黄河河务局 河南新乡 453300
摘要：水利工程的施工质量，使用寿命，直接体现我国水利工程技术发展水平的高低，同时是一个国家经济发展实力的主要体现，是一个国家科技进步的重要标志。由于水利工程建设是一个十分复杂且系统的工程，往往涉及到较多的方面，因此整个施工建设也相对比较复杂，很容易受到设计图纸，施工材料，地质地形，水文气象条件，施工操作方法，监督管理机制等多方面因素影响。在水利工程建设施工过程中，整体的施工质量好坏，直接影响到工程的使用寿命和使用效益，会导致水利工程在运行较短时间内出现故障，影响其功能的发挥，导致维修次数增加，产生较大的经济损失。为此在水利工程施工过程中，必须加强施工阶段的有效管理，确保施工质量。
关键词：水利；施工管理；常见问题
1 水利施工质量管理的特点及作用
1.1 特点
（1）周期长。水利工程在施工阶段因其规模庞大。所以，它所需要的施工时间也较长，并且投入成本也较大。通常情况下，施工周期可达到2年甚至10年。其中所应用的施工材料、人力资源都需要花费较多的资金。这就需要水利施工质量管理工作应控制好施工预算，以免超出预算增加施工单位的经济负担。另外，长时间施工，还会导致出现不确定风险的概率有所增加。因此，在水利施工质量管理过程中应根据施工周期对施工成本进行合理分配，最终在保质保量的基础上促使水利工程顺利完工。
（2）难度大。水利工程与常规建设工程项目相比施工难度较大。一方面，源于施工类型较为多样。包括泵站工程、水闸工程、护坡工程等。同时，针对它的施工要求也较高一些，而在每个工程中又涵盖上部构造、上下连通结构、关闸设备安装等部分，一旦管理不到位，将对施工质量带来负面影响。另一方面，水利施工所处环境普遍较为恶劣，其地质条件、水文环境等都不利于顺利完成施工任务。因此，施工质量管理人员应及时消除施工现场存在的不安全因素，由此降低施工难度。
（3）涉及广。水利施工内容涉及较广，且覆盖范围较大。包括新疆阿尔塔什水利枢纽、陕西古贤水利枢纽、湖北鄂北调水等工程。在实际操作期间，水利工程施工管理水平不但影响着工程验收质量，而且还会对周边民众及经济运输业带来深远影响。此外，水利工程还会受到当地交通地形、生态环境等条件的干扰，这些都需要管理人员做好综合调控工作，并且需进行实际考察，最终增加水利施工质量管理工作的有效性[1]。
1.2 作用
以水闸水利工程为例，若能把控好施工质量管理水平，将有利于施工单位节约一定的投入成本，并且增加其效益，也能适当降低水利工程返工率。同时，在对水闸水利工程施工质量加以管控时，还能促使建成的水工建筑物在防洪、分流作业中体现出真正的价值，由此延长其使用寿命。只有水利工程施工质量满足社会发展需求，才能确保水利施工进度在科学控制下按时进行。因此，做好水利施工质量管控工作是保障施工质量与降低投资额度的关键因素。
2 水利工程施工管理存在的问题
2.1 施工人员管理不当
水利工程建设施工过程中常见的管理问题就是施工现场的人员管理不当。由于没有构建完善的管理机制，施工人员的专业素质较差，不能够严格按照施工图纸的要求开展针对性施工。现阶段很多施工企业仍然保留着传统的管理体制管理制度，对施工人员的专业素质缺乏针对性的审查，很多施工人员在工作过程中对施工成本控制、施工进度控制，施工质量管理等方面缺乏正确认知。
2.2 施工现场管理不足
施工现场管理作为水利工程施工管理的重要组成部分，其管理质量高低会对整个项目工程的施工进度，各项材料、资源的高效配置产生极为重要的影响。
但现阶段在水利工程施工建设过程中施工单位对现场的管理重视程度不高，普遍存在着现场管理不规范，施工环节趋于形式化，施工现场的监督管理力度缺乏科学化和规范化。再加上施工现场的管理人员工作积极性不高，缺乏专业素养，针对施工现场存在的多种问题，并不能及时发现，不能制定针对性的措施将其解决，监督和组织工作不能够严格落实，导致水利工程施工现场管理严重滞后。由于施工现场管理不足，很多施工技术人员存在侥幸心理，工作时不积极不主动，没有将工程质量，施工安全放在首要位置。
2.3 施工安全问题
水利工程施工管理过程中，安全管理一直是工程建设施工的重中之重。对于任何施工项目来说，都应该将安全管理放置在施工建设的首要位置。基于水利工程自身的特点，高空作业相对较少，因为很多施工单位对施工安全管理放松警惕，在施工过程中降低了对安全生产的要求。但实际工程项目施工过程中，由于农田水利工程往往在野外山谷进行，受到地质地形的影响较为严重，施工过程中面临的不可控因素较多，如果不能够做好施工现场的安全管理工作，就不利于整个项目工程的安全推进。
3 水利施工管理工作对策
3.1 注重做好人力资源培训
水利工程施工建造过程中施工人员的专业技能，专业素质是影响施工质量的首要因素。因此在整个项目工程施工建造之前，对施工人员进行专业技能培训是十分有必要的。水利工程施工企业在施工人员招聘过程中应该提高准入门槛，保证招收施工技术人员专业素质过硬，有丰富的施工经验，在生产过程中能够严格按照施工方案进行操作，规范自己的施工行为。对施工人员进行培训教育过程中，应该将安全意识，质量意识，成本控制等各方面纳入其中，在施工建造过程中，一定要严格按照施工程序，施工设计方案和相关法律法规，严格落实施工现场的质量管理制度，在施工过程中做到规范施工，科学施工，保证施工质量。
3.2 强化施工现场管理
在现场施工管理工作开展过程中，应该保障配置专业素质过硬的施工管理人才。应该选那些技术高，责任意识较强的人员，确保施工现场的各项工作能够有效推进。为了进一步提升施工现场管理人员的工作积极性，工作主动性，工作责任感，应该构建完善的施工管理体制。明确具体的施工现场管理人员的职责范围，进一步强化施工监督力度，确保施工现场的各项监管工作能够落实到位。同时还应该督促施工管理人员注重每一个施工细节的监督管理，保证各个细节的质量控制能够严格落实到位。
3.3 认真落实施工安全管理
水利工程施工建造过程中，施工管理人员应该充分认识到工程的特点，由于水利工程在户外进行，具有平行交叉、不可控因素较多的特点。因此水利施工单位在进行工程建设施工过程中一定要注重安全施工管理。工程建设施工过程中，应该在施工现场树立安全管理意识，防微杜渐，避免由于目光短浅，安于现状，导致偷工减料的行为发生。另外还应该逐步突破传统粗放型的管理模式，构建精细化的管理体系，强化创新，加强培训教育，用正确的施工管理理念，在保障施工安全的基础上，有效推动施工管理水平提升。具体工作开展过程中，应该构建完善的施工方案，对施工的各个环节进行有效的勘查，结合实际的水文条件，地质条件，制定合理的施工方案，并做好施工过程中可能出现安全隐患的应急准备。另外还应该注重提升施工技术人员的安全意识，保证施工现场各个流程合理，定期委派专业技术人员对施工设施进行检查维护，确保每一名施工人员的生命财产安全。
参考文献：
[1]余茂坦.水利工程施工管理的重要性和对策分析[J].住宅与房地产，2019（19）：19.
[2]王淼.水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].黑龙江水利科技，2018（11）：191-192.
[3]凤媛琴.水利工程施工管理的现状及对策探讨[J].智能城市，2018（9）：152-153.
[4]马兴斌.水利工程施工管理的优化策略[J].吉林农业，2018（15）：33.