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摘要：随着我国城市化的进程不断深入，直接推动了建筑业的快速发展，建筑市场日益繁荣，但与此同时，也引起了建筑市场竞争的日趋激烈。为了寻求更多的经济效益，一些建筑公司已经忽略了质量问题，这直接威胁着人们的生命与财产安全。为了有效的解决这一发展问题，必须重视工程监理的作用，这可以极大的促进建筑工程质量的提高和合理的成本控制，这对改善工程管理质量将起到积极的作用，有效的保证工民建工程项目的管理。
关键词：工民建工程；工程监理；工程管理
一、工程监理的特征
1.1工程监理工作具有单一性
一般来说，工程建设单位为了进一步保证建筑工程质量，往往会通过招标方式，选择工程监理单位来对工程进行监管，这样选择出来的工程监理单位实力比较强。工程监理单位的主要工作内容就是对施工的各个阶段进行监管，由于这是一种有偿监管的方式，所以它所服务的对象具有单一性，也就是说工程监理单位只为工程建设单位负责，无法对其他的承建单位负责。
1.2监理范围广
监理工作在对建设工程进行监理的时候，不仅仅是对工程的质量进行监督管理，而且还对工程的投资成本、施工进度以及施工安全等各个方面都要进行一定的管理，所以说其工作的范围比较广。在选定了所监理的单位之后，相关的法律法规便会对其监理范围有了一定的规定与要求。
1.3监督功能相对比较独立
监理工作即对工程建设的过程进行一定的监督与管理，其可以很好地维护建设单位的自身利益，而且其还与施工单位和承包单位都处于一种相对独立的状态。其是受到了建设单位的授权，服务于建设单位，而与承建单位并没有任何的经济关系。
二、工程监理工作存在的问题
2.1工程监理的综合能力不足
就我国的发展现状来说，工程监理工作的发展历程是比较短的，无论是工程监理的技术还是工程监理的制度，都相应地存在着一些不足之处，因此使得监理工作在进行的过程中存在滞后的问题，这对于施工管理来说自然会产生一些不良的影响。如果工程监理工作的综合能力难以得到提高，那么就必定会在激烈的市场竞争中遭到淘汰。
2.2工程监理管理存在认识误区
当前，监理管理单位对工民建工程安全监督存在观念认识的模糊性，一些工作人员仅注重对施工水平质量、进度的管理与成本管控，认为质量符合标准、进度提速便实现了控制目标。一些监理机构则缺乏专业性管理工程师人员，而是一味的听命于领导安排，令监理管控效能不良下降，体现了认识层面的误区现象。工民建施工建设单位则普遍存在注重效益、忽视安全的误区。同时在监理管理中则呈现出多头管理、多方主体，对各方管理机制与监督责任没有清晰界定，导致施工建设过程中存在互相推诿、无人管控、监督管理控制落实不到位，呈现管理死角、真空地带等不良问题。一旦出现安全隐患事故，则无法实施及时的控制救助，会继续令损失影响进一步扩大。
2.3专业水平低且缺乏职业道德。
由于我国工程监理工作的发展速度比较慢，并且综合实力也比较差，因此很多监理单位在进行监理工作的时候难以担负起责任，加之监理人员自身的专业素质比较低，职业道德也相应缺乏，所以其在施工现场进行工作的时候，各个环节的监理执行也会相应存在一些问题，实际的工作结果自然不尽如人意。
三、工民建工程监理在工程管理中的作用
3.1工程监理在工程设计阶段中的作用
在工程设计阶段,工业与民用工程监理的主要工作任务是控制工程的投资、质量和进度。控制好建设工程的设计质量才能为监理工作奠定良好的基础,监理工程师必须了解并熟悉施工单位的投资意图、需要的功能以及使用价值。而且,监理工程师在验证设计方案的时候,要充分运用施工单位所需要的功能和使用价值,并协调各项工程项目、功能、资金、技术之间的关系,以促使项目取得最高利益为目标,使工程的质量达到最优化、投资趋向适量化、进度趋于时效性。
3.2工程监理在项目实施阶段的作用
在项目的实施阶段,监理工程师要以实现最优化工程为目标,有效运用质量管理体系,加强施工现场的监督与管理工作,控制工程质量的进度和动态,核查施工技术设备是否合格,并审查施工方案,检验工程材料,通过优化产业结构充分利用调配的资金和一切先进技术以及可以利用的资源。控制工程的进度是项目实施的最终目标,监理工程师可以通过分析投资金额、劳动力的素质、相关技术设备、工程的难易程度以及天气状况来控制进度,保证工程项目按时完成。
3.3工程监理会起到组织协调的作用
对于一个建筑工程来说，它往往需要各个单位之间的有机协调配合才可以完成，在进行工程管理的时候，就要对工程所涉及的内容负责，而工程监理可以确保各个单位之间合作的协调性，通过对单位之间的组织协调来确保工民建工程可以顺利地进行。在实际的监理工作进行过程中，工程监理工作所涉及的范围比较大，不仅面临着多种施工工序的穿插作业，往往还需要对施工场地和施工区域进行协调分配。工程监理单位在进行工作的时候，需要对多方意见要加以听取考虑，并且要学会用多个角度来看待问题，对于工民建施工过程中各方利益产生的纠纷需要重点解决，并且通过对各方施工条件的落实来相应地进行组织协调，清除建筑工程施工过程中所遇到的障碍，从而确保建筑施工项目可以更顺利地进行。此外，工程监理单位还有一项重要的工作就是对施工方和业主之间的关系加以协调，在日常的工作工程中要对业主方的施工保障条件加以重视。
3.4工程监理在全过程造价控制中的作用
在工民建工程的施工过程当中，对于造假的控制、工程的监理以及施工质量的管理三项工作是相平行的关系，同时也是密不可分。因为工程建设过程中的人工费用以及施工材料费用都是由造价所决定的；同时如果只是运用监理对整个工程的质量进行控制是远远不够的；而失去了对工程质量的控制造价也就无从谈起。由此可见，部分监理人员将这些工作进行彼此分开的做法是万万不可取的，在建筑行业也是行不通的。在具体的建设过程当中，应该对工程的施工质量进行严密以及精细化的管理与控制，同时还应该对工程建设过程中所涉及到的的人工费用以及材料费用都应该进行严格的把控，对这些相关的管理内容最好是能够建立一个详细的质量控制手册以更好地实现对各个项目的有效管理。有了这个详细的管理手册，相关的造价管理人员便可以依据其对每一个细节进行有效的核算，从而更好滴确保了施工中每一项话费的科学合理性。但是，在实际的施工过程中，难免会出现一些预料之外的情况，不如材料的损耗或者是人工误工等现象，所以在初期进行造价预算的时候，还应该对这些情况进行一定的考虑。
结 语：
总而言之，在工程管理工作的开展过程中，工程监理的重要性也相应地凸显出来，这可以在更大程度上保证建筑工程的质量符合发展要求，能够更加合理地进行施工进度控制，使工民建工程得以谋取到更大的经济效益。因此，在未来的发展过程中，需要进一步提升工程监理工作力度，促进建筑行业整体发展水平的提升。
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