贵州电网有限责任公司六盘水六枝供电局 贵州省六盘水 553000
摘要:当前党风廉政建设是国有企业现实的需要,也是进一步实行和贯彻全面从严治党的要求,为了适应新形势下国有企业党风廉政建设要求,需要县级供电企业党委、纪委切实担负起责任,纪检监察组织要发挥好监督、执纪、问责的职能,同时,要不断加强县级供电企业文化建设与廉政意识教育,建立良好企业文化氛围和不断地完善的国有企业监管体制、纪律监察机制,并且将其融入企业的日常管理监督中,更好地为企业改革发展保驾护航。
关键词:基层党风廉政;建设;反腐败工作;改进措施
1县级供电企业党风廉政建设方法体系的构建
1.1推动“两学一做”实现常态化发展
在党章党规的学习以及系列讲话的学习中,县级供电企业有必要在精心安排学习内容的基础上构建月度学习规划,与此同时,县级供电企业有必要依托OA办公系统、微信公众号及各类会议等,开展日常化的党章党规宣传与系列讲话宣传,从而促使“两学”工作实现常态化。另外,县级供电企业不仅需要重视为党员群体提供多样化的“四个合格”践行路径,而且需要推动评先选优工作的常态化,重视挖掘党员群体中的优秀典型,充分发挥出党员群体的示范作用与榜样作用。在此基础上,县级供电企业需要发挥出基层党组织所具有的先锋堡垒作用,要求基层党组织能够在推动“两学一做”制度得以规范化发展的过程中,坚持问题导向,推动“两学一做”工作的持续优化,进而为县级供电企业党风廉政建设工作成效的提升奠定良好基础。
1.2推动“三会一课”实现规范化发展
“三会一课”指的是支部党员大会、支部委员会、党小组会以及党课,为了推动国有企业“三会一课”实现规范化发展,县级供电企业有必要将“三会一课”活动的组织实践、组织流程等落实到制度建设层面,要求各个部门能够严格贯彻相应制度,从而确保“三会一课”在党风廉政建设中的价值得到充分的体现。如在支部党员大会的召开前,支委会应做好会议准备工作,明确会议的议题与召开时间、做好会议通知工作、围绕议题制定初步意见等,在会议召开过程中,支委会应安排专人对参加会议的人数以及讨论过程、决议过程等进行记录,在会议召开之后,支委会应对会议记录进行整理与归档,监督相应决议的落实。在党课中,讲授党课的同志则需要在课前制定计划、确定内容、编制教案,在授课过程中坚持党性、联系实际、突出重点,在课后则需要做好课外活动组织以及个别辅导工作。通过将这些流程体现到县级供电企业“三会一课”制度建设当中,对于推动“三课一会”流程的科学化发展以及持续完善具有重要意义,为此,县级供电企业需要以提升党风廉政建设工作成效为出发点,依托制度建设工作推动“三会一课”的规范化发展。
1.3推动党风廉政建设载体的网络化发展
要求县级供电企业重视发挥出互联网、新媒体在党风廉政建设中的作用与价值,这是提升县级供电企业党风廉政建设工作效率,推动县级供电企业党风廉政建设与时俱进的关键,为此,县级供电企业需要强化自身的网络意识,依托党风廉政建设工作平台以及“互联网+党风廉政”模式,为县级供电企业党风廉政建设工作成效的提升构建保障。
2新形势下县级供电企业党风廉政建设的对策
2.1县级供电企业领导班子必须执行政治路线,夯实政治基础
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,国有企业是中国特色社会主义的物质基础和政治基础。
这里的“政治基础”概念是首次提出和明确,而国企能够成为中国特色社会主义政治基础的根本原因,就在于国企拥有能够坚定执行党的政治路线的领导班子,国企党员领导干部能够在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。事实证明,只要领导班子坚定执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,国企党风就好了;只要领导班子对党的政治路线阳奉阴违,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上偏离党中央的要求,国企党风就歪了。党的十八大以来,百多位央企和地方国企“一把手”或班子成员倒下了,他们倒下的表面原因是贪污、腐败,但根本原因是违背党的政治路线,导致政治立场动摇、政治方向迷失、政治原则丢弃、政治道路偏离。有鉴于此,申虹公司党委自成立以来,一直坚持把执行党的政治路线、与党中央保持高度一致,摆在党风廉政建设的核心位置,在领导班子成员和干部中反复“唠叨”,要求大家做“政治上的明白人”。
2.2县级供电企业党的组织必须遵循党章规定,发挥领导作用
党的十九大通过的党章明确规定,“国有企业党委发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。”党章是党的建设的根本大法,是国企党组织加强党风廉政建设的基本遵循。党章对国有企业党委地位作用的新规定,是国企党组织必须探索落实的根本指南。一般来说,国企党委落实党章规定的党风廉政建设要求是职责所在,但是随着混合所有制改革的推进,国有企业廉政建设面临新情况新问题新挑战,如党委如何在有非党领导干部和职业经理人组成的领导班子的廉政建设中发挥领导作用,如何加强混合所有制国企外方经营管理人员的廉政教育,如何探索国企实施“走出去”战略、参与“一带一路”建设中的党风廉政建设方式方法等。还如功能类国有企业党委如何在项目投资巨大、参与单位多元、建设周期较长的城市重大工程建设中发挥领导作用,以党风廉政建设为抓手,创建“项目优秀、干部优秀”的双优工程,确保重大工程建设过程中不发生贪污腐败问题及案件等,对党委抓党风廉政建设工作的实效性是重大考验。虹桥枢纽工程是上海市的特大工程建设项目,总投资700余亿元,建设周期长达4年,参建单位数百家。作为工程建设项目的投资主体、管理主体,申虹公司党委高度重视项目建设过程中的党风廉政建设,不仅与公司内部党员干部签订党风廉政建设责任制,而且与参建单位党组织签订党建共建协议,把党风廉政建设要求纳入共建协议,为工程建设顺利推进提供了廉政保障,项目开工至今没有发生一起经济或腐败案件。
2.3要敢于问责执纪,增强党风廉政建设的威慑性
中央颁布的《中国共产党党内监督条例》《党纪处分条例》《问责条例》,是问责执纪的党内法规,是高悬在党员头上的“尚方宝剑”,国企党委和纪委应当敢于依法执纪问责。目前,国企党委对违法犯罪的受到司法机关处理的党员,敢于履行纪律处分的职责,但对违反政治纪律和政治规矩的党员,一般很少进行问责或执纪。国企纪委要勇于承担监督、问责、执纪三大职责,增强党风廉政建设的威慑力。近年来,申虹公司纪委坚定履行监督、问责和执纪职责,加大监督力度,及时跟进问责,做好执纪预案,如结合本单位实际,每年开展有针对性的监督工作,对突出问题进行专项治理;把党内纪律处分条例和企业规章制度进行衔接并同时考量等,确保了监督问责执纪无盲区。
结束语
国有企业是我国社会经济发展中的重要支撑,而县级供电企业党风廉政建设工作的开展,则关系着国有企业的长远发展,为此,县级供电企业有必要重视对党风廉政建设工作进行持续优化,着力构建完善的企业党风廉政建设体系,持续优化党风廉政建设方式和方法,为党风廉政建设工作成效的提升提供保障。
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