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摘要：近年来，随着经济的发展，我国的市政工程的发展也有了改善。通常来说市政工作是围绕城市发展展开的各种工作，由政府出资建设的工程项目，包括建筑物、构筑物的修建，以及相关的配套公共基础设施等，类似于雨水处理、污水处理以及管道是公共等，都属于市政工程的范畴内，它具有一定的综合性，在2019年，我国的城镇人口就已经接近了8亿，尤其是在城市化发展的今天，人口密度也逐渐实现了从农村到城市的转移，城市化的范围在进一步扩大，为此，市政工程也有着更多的发展空间，我国已经进入到城镇化发展的新型阶段，无论是对于经济形势还是社会发展来说，都面临着严峻的挑战，市政工程中的安全监理则是工程施工中的重点内容，推进工程建设的规范化和人性发展，需要有关人员针对其中存在的问题进行具体的分析。
关键词：市政工程；安全监理；特点及实务
引言
市政工程项目的建设需要多方部门共同参与才能完成，在这些部门中，监理单位在其中起到了非常重要的作用，通过监理工作的有效开展，市政工程中的各种质量问题、安全隐患可以及时地被发现，起到了强力监督的作用，同时，还能对各方进行协调，保证各方保持密切的沟通，减少企业之间的矛盾，使市政工程开展得更加顺利，所以，监理工作是市政工程建设过程中不可缺少的重要工作，而安全监理工作又是监理工作环节的重中之重。
1市政工程安全监理的特点
首先，在市政工程中，安全监理具有一定的责任性，它是受监理单位监管的工作项目，但是在施工过程中也具有一定的独立性，要求对工程进行全方位的工程监理责任制度，明确施工现场的组织设计以及任务分配，做好岗位责任制的推进工作，从工作环境以及施工技术等范畴入手加强安全监理工作制度的建立，并且形成系统的安全体系。其次，安全监理工作的内容具有一定的复杂性，它是在工程开展过程中的监理活动，在安全监理工作期间存在很多方面的影响因素，并且包括施工现场、施工材料、机械设备以及工作人员等不同因素上的监理工作，加强不同部门间的有效工作，从多个方向上保障市政工程中的安全性。另外，市政工程的安全监理具有一定的科学性，它是通过合理的方法对施工组织设计、施工技术、施工现场管理等内容进行优化的措施，在工程现场可以采用沟通交流、巡查、监督以及审核等方法完成相关的工作，并且具有一定的针对性，可以及时发现其中可能存在的问题，并且对于工程中的一些危险或者特种作用进行针对性的监管，加强重点内容的管理工作，真正的做好安全监理的计划，促进市政工程的协调发展。
2 市政工程安全监理工作中存在的问题
2.1 缺乏完善的安全监理制度
现阶段，在我国市政工程安全监理工作中，缺乏一个完善的安全监理制度，导致很多市政工程安全监理工作缺乏制度的保障，对于安全监理工作的流程和内容不完善，无法对其中存在的问题进行及时的解决，不利于市政工程的安全施工。另外，一些单位中虽然已经具有一定的监理制度，但是因为管理人员之间缺乏沟通，导致这些制度无法对应用在实际安全监理中，还因为一些建设单位对于管理机构的设置不合理，对于人员的配备不合理，导致安全监理工作效率较低。
2.2 监理单位管理水平较低
监理单位是进行市政工程安全监理工作的重要部门，在市政工程安全监理工作中起到重要的运用。在实际情况中，由于缺乏完善的安全监理制度，造成市政工程安全监理工作的效果较差。监理单位和监理人员的素质参差不齐，监理单位的建立体系不完善，从而影响安全监理工作的效率。
另外，一些监理单位为了谋取私利，在进行安全监理工作时，并不严格的根据监理标准进行，从而导致市政工程中存在较多的安全隐患，不仅不利于工程质量的保证，也不利于确保施工的安全。
3市政工程的安全监理优化
3.1完善施工安全监理流程
项目监理机构需要对市政工程的施工单位进行审核，明确其是否具备安全施工的资质。通常审核的主要内容有：营业执照、资质证书、安全生产许可证、建筑施工安全监督书、安全施工管理体系的构建、专业施工团队的配备等，对于施工单位内部的安全施工管理机制的建设情况进行了解，明确安全施工责任机制、安全施工规章制度、特殊工种人员的资格证及相关的安全施工准则等是否完善。对于施工单位的安全生产许可证进行审查，而且要观察总包单位对于分包单位安全施工的管理情况。对于施工单位的施工组织设计中安全技术措施、专项施工方案、安全管理体系、安全管理人员的专业性进行审查，明确其与相关规定的标准相一致。对于施工的工艺、施工技术、施工设备、施工材料的安全应用进行检测。要求施工单位上交施工设备、用具的生产厂家、合格证书，对于相关施工设施的安全性进行详细的界定。对于工程施工的监理必须要严格的遵照相关的法律制度、规章条例进行。对于施工现场进行细致的监察，一旦发现施工的安全隐患就要立即发布监理通知，要求施工单位对于其中问题进行调整，若施工单位不配合管理，可向上级主管部门上报，从而取得有效的处理。
3.2做好施工前的各项准备工作
市政工程安全监理人员需要做好施工前的准备工作。首先，他们要对工工程项目的规模以及特点进行全方位的了解工作，明确施工中的组织设计，并且确定不同共工作人员的岗位职责，加强对文件合同的熟悉程度，确保安全监理工作展开的各种细则，尤其是对于工程中可能存在的高危工作来说，一定要进行重点研究。其次，监理人员要对工程的施工设计图纸进行查看，并且结合工程周围的环境进行具体的分析，加强与不同部门员工之间的交流，包括技术人员以及施工人员，明确工作过程中的关键要点，并且做好技术之间的交底工作。另外，工作人员还需要对施工单位进行资格审查工作，明确它们是否具备相应的安全资质，包括安全资格培训证的上岗情况、安全管理人员的组织配备，安全操作规程的建设是否符合国家的规定以及施工现场布置是否满足安全需求等多个方面。只有做好各方面的审核和资格检查工作，才能保证施工过程中的有序性，尽量符合安全监理的相关程序，减少安全事故发生的可能。
3.3完善现有的安全制度
在现阶段的市政工程中，有关部门应该就工程的功能以及信息，并且结合环境与施工组织设计的特点，去进行安全监理制度工作的设置，完善其中的细节工作，找到其中可能存在的问题，加强在理论方面的实践工作，并且在施工过程中加强对文明施工的宣传，认识到现场安全管理工作的重点，加强在用电以及消防上的管理工作，强化工程全体员工的安全意识，从而做好市政工程施工中的安全保障。
结语
对于市政工程施工过程中实施严格、细致的监理管理是必不可少的，而安全监理可促使施工的每个环节能够按照规范的要求进行有效的实施，同时也进一步完善工程监理的安全控制体系。由于工程施工属于高危工作的一种，一旦发生安全事故便会造成无法估量的后果，所以加强对市政工程施工进行有效的安全监理，才能保证整个施工过程的安全性、可靠性。
参考文献：
[1]罗士领.市政工程监理现场规范化管理面临的困难与策略分析[J].门窗，2019（19）：231.
[2]李春华.市政工程监理现场规范化管理面临的困难与策略分析[J].建材与装饰，2019（22）：136-137.