建筑工程招投标的风险管理分析 陈斌

发表时间:2020/9/4   来源:《基层建设》2020年第11期   作者:陈斌
[导读] 摘要:随着我国经济在快速发展,社会在不断进步,建筑行业在我国发展十分迅速,建筑工程招投标过程存在多种不确定因素,因此需要实施风险管理。
        瑞安市建筑工程有限公司  浙江瑞安  325200
        摘要:随着我国经济在快速发展,社会在不断进步,建筑行业在我国发展十分迅速,建筑工程招投标过程存在多种不确定因素,因此需要实施风险管理。风险管理是建筑工程招投标环节中的重要内容,强化风险管理可以保证招投标管理的科学性,保证工程的经济效益,对工程的顺利实施发挥着重要作用。由于主体角色的差异,建筑工程招投标存在的风险因素包括招标方与投标方,风险因素会对建筑工程招投标的有效实施存在不利影响。为了有效规避招投标潜在的风险,招投标双方要针对风险强化防控。
        关键词:建筑工程;工程管理;招投标;风险管理
        引言
        随着我国经济的快速发展,人们的生活水平越来越高了,对生活的品质的要求也不断提升,越来越多的建筑被建造起来,因此,建筑企业必须加强对工程项目的招投标的管理,进而提高竞争优势,实现经济效益最大化,从而打造出更加优质的建筑工程项目,保障了人们的生命财产安全。我国的建筑工程招投标管理工作虽然已经取得了一定的进展,但是仍然存在较多的问题和漏洞。因此,本文主要建筑工程招投标管理中的存在的问题进行分析,并提出针对性的解决措施。
        1招投标管理风险控制的意义
        近年来,由于我们国家经济高速发展,建筑行业中企业与企业之间的竞争越来越激烈,在这样的一个前提下,招投标管理的风险渐渐成为影响工程施工进行的因素之一,所以,对招投标管理风险进行有效的控制,可以最大限度地降低企业的损失,实现利益最大化。建筑施工的内容相对其他行业的工程来说更为复杂,难度更大一些,所以其中的风险也更大些。在工程的施工过程中,工程容易受到外界环境的影响,因此,要对这些影响施工的因素进行有效的控制,减少其对工程的影响,所以,对招投标管理风险控制就显得尤为重要了。对招投标过程中的合同内容要严格规范,保证其规范合理性。合同管理风险大致可以分为主观和客观两个大方面。在招投标合同管理的过程中可能会有各种各样的问题出现,因此,要提前做好合同风险评估的相关工作,对合同管理风险进行有效的控制和预防。随着招标工作的要求越来越严格,建筑工程的承包已经无法在中标后增加利益。但是,正是由于这样,使得建筑企业的竞争越来越激烈,积极性大大提高,可以有效的发现和避免招投标给工程施工中的招投标风险,保证了企业的利益,所以,加强招投标管理风险控制能够有效的使企业发展得到保证。
        2招投标存在的风险因素
        2.1招标方存在的风险因素
        在建筑工程的招投标中,参与主体包括招标方与投标方。实施招投标中存在的风险因素多基于招标方。从招标方角度来看,建筑工程在实施招投标中存在的风险因素包括项目本身潜在的风险,另外,招标决策阶段也在存在多种风险。从项目内在的风险因素来看,一是存在外界环境的影响,包括市场环境存在的风险,如国家经济政策的调整。产业导向的变化等。另外,还存在自然灾害引发的风险,如地震、极端天气、泥石流等自然灾害的影响,这些是不可抗力的自然风险,有可能导致工程项目难以实施。二是来自项目内部的风险,比如项目投标方的社会信用评级情况、后续建设维护服务能力等。此外,招标决策存在多种风险因素,一是招标方式引发的风险,如选择公开招标会面临持续周期长等风险情况;二是体现承包方式存在的风险,比如招标方采用了总价包干的方式,会面临项目设计发生变更引发的风险。
        2.2投标风险因素
        投标风险因素主要是立足投标人角度而言。在建筑项目招投标过程中,若投标方不能立足实际准确计算,出现高估冒算等情况,不仅会使正常的招投标秩序受到影响,也会使得建筑工程实际施工质量难达到预期水平。另外,在建筑工程施工过程中,投标方违反法律规定做出陪标、串通、轮流中标等行为,都会使正常行业秩序受到破坏,使建筑工程施工质量得不到保证。本文对建筑工程招投标过程中的串通、陪标等违法违规情况做具体分析。


        3招投标风险的控制措施
        3.1建立健全动态监管标准测评体系
        众所周知,建筑工程招标的目的主要是为了选出最佳的施工方案。首先,招标单位应该邀请行业内经验丰富的专家,建立动态监管标准测评体系专家人才库。其次,建立专门的监管部门,对招投标工作及时进行记录、审核和评价,及时对招投标过程进行动态监管。
        3.2工程招标方风险管理措施
        对于工程招标方而言,要想实现风险防范,就必须注意以下事项:首先,是规范招标文件的编制。在编写招标文件时,必须严格按照相关规章制度规范编制,如工程的废标标准、评标方式、违约赔偿、招投标承诺等各问题都需以国家以及行业提出的相关规范文件为依据写清写明,以保证招标文件的规范性、合理性。其次,是完善招标制度,招标制度要详细到各细节工作。如建筑工程中有关施工安全和文明施工的措施费用,要求单独报价,以保证整个招投标工作的有序性。另外,工程招标方应当建立诚信档案,诚信档案应是以实际招标情况为基础,以招标合同、招标文件以及那业主满意度为依据进行建设。并以诚信档案为立足点,建立起一套科学完善的诚信评价体系,从而实现对相关风险问题的有效防范。如在开展相关招投标工作时,业主以及招标方可通过诚信档案大体了解投标方各项情况,并在此基础上做出合理评估与科学决策,从而提高招投标工作效率与质量。
        3.3重视对招投标的报价
        对于企业招投标,除了要合理控制招投标过程的风险管理之外,还要重视对招投标的报价,在制定招投标战略的时候,要对建筑工程进行全方位分析,因为对企业的招投标工作,招投标战略有着不可替代的作用。在招标过程中,会有诸多因素对企业招投标造成影响,不仅仅和招投标双方之间报价有差异存在关系,也受到企业的整体利益的影响,所以,在招投标过程中,一定要根据企业的自身发展状况和市场情况来制定招投标的报价,提倡使用最低标价的方法进行制定报价,也可以借鉴国外的招投标报价制定的方法,不断改善传统报价评估方法,尽可能地降低招投标的投入成本。
        3.4注重内部的监管
        招投标环节中在具体的实施中如果缺乏有效的监管,会导致工程项目存在违规现象,如逃避招标、中标方私自外包转包,因此,对招投标双方要强化监管。招投标风险的防控管理最重要的就是保证调控能力,要有风险意识,如果发生风险,可以及时做出反应加以处理,将风险带来的损失降到最低水平。针对招标方,还要保证评标的规范化,相关人员遵守职业道德,评标要采用公开、公正、公平的方式,明确标准。可以借助第三方监督评标过程,如采用综合评标法全面确定投标方的信用等级,评价能力,以确定最优的企业,防止徇私舞弊现象的发生。投标方的竞标也要自律,要基于公平竞争,消除不正当竞争行为。招投标双方要结合招投标风险,评估风险,如借助担保和保险制度,降低招投标风险引发的经济损失。
        结语
        总而言之,在建筑工程的招投标环节中会遇到许多的风险,怎样解决招投标过程中存在的风险问题已经成为提高企业竞争力的重要因素了。所以,根据目前的招投标实施的审核机制来看,在建筑工程的招投标环节应该设置上限跟下限,加强风险管理控制,结合企业的自身发展情况和工程项目的这个问题情况,最大限度的降低企业损失。同时,参加竞标的所有企业也要不断提高企业内部的相关人员的业务水平,根据行业形势制定企业计划,以此确保建筑工程招投标工作的顺利进行。
        参考文献
        [1]曾甄.招投标管理存在的问题及对策剖析[J].江西建材,2017(2):242.
        [2]张秋梅.招投标管理存在的问题及对策剖析[J].化工管理,2018(4):32,73.
        [3]李平.建筑工程招投标管理存在的问题及对策分析[J].建材与装饰,2018(17):175-176.
投稿 打印文章 转寄朋友 留言编辑 收藏文章
  期刊推荐
1/1
转寄给朋友
朋友的昵称:
朋友的邮件地址:
您的昵称:
您的邮件地址:
邮件主题:
推荐理由:

写信给编辑
标题:
内容:
您的昵称:
您的邮件地址: