摘要:目前项目管理标准化建设在建筑、市政等领域推行较好,很多矿山施工企业仍采用粗放式管理,主要是矿山施工特点与建筑施工等差异较大造成,矿山项目多是在地下作业,作业面相对狭窄,施工环境具有复杂性与多样性,施工条件比较恶劣,风险性相对较高。因此,需要更加标准高效的管理,而且随着矿产资源品位逐渐下降以及开采深度逐渐加深,矿山项目越来越大,没有标准化体系,单依靠人去管理,难度很大,也会存在较多漏洞,易引发安全事故。
关键词:矿山工程施工;企业项目管理;标准化体系建设
引言
随着经济高速发展,企业市场规模持续扩张,建设项目也越来越多,给施工企业创造巨大的发展空间,企业规模的持续扩张必须以科学的管理模式为有效支撑,否则很难适应形势发展的需要。因此,推行项目管理标准化是一项十分必要且切实可行的工程管理模式。
1标准化建设意义
规范化是针对实际问题或潜在问题制定共同的、可重复使用的条款,以确保在规定的时间范围内实现最佳秩序。项目管理标准化是指项目管理的成功和经验,通过在相同或相似的管理模块内管理副本,实现项目管理从粗略到制度化、标准化和标准化的转变。与管理系统相关的一套完整、系统的标准化文件构成了减少对管理人员素质和能力的高要求所必需的程序性管理过程。通过标准化管理简化复杂问题、区分问题、集成问题、在每个管理模块中开发相对稳定、统一的现场管理系统、统一人员部署标准、统一现场合规性和流程控制要求、最大限度地减少管理资源并降低管理成本。通过对标准系统进行动态管理,可以将个人经验转化为企业经验,不断改进管理,避免常见的基础设施疾病,并消除安全漏洞。建立标准的职位问责机制和目标控制有助于工作人员的统一业绩评估。
2目前存在问题
目前矿山施工企业项目部虽然也在推行标准化建设,但效果不甚理想,主要有以下几方面问题:
2.1组织结构模式不合理
项目组织结构模式是一个重要的组织工具,它反映一个组织系统中各组成部门(组成元素)之间的组织关系(指令关系),是保证标准化执行的基础。现代企业管理或建设项目管理中常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。其中,职能组织结构是一种传统的组织结构模式,在这种组织结构模式中,每一个职能部门可根据管理职能对直接和非直接的下级部门下达工作指令,因此,每一个工作部门就会有多个矛盾的指令源。目前,我国大多数的矿山工程施工方项目管理都采用传统的职能组织结构模式,在工作中常出现交叉和矛盾的工作指令关系,严重影响项目管理机制的运行和项目管理目标的实现。
2.2监管人员态度不够积极
监管人员从思想上认识不到安装与施工监管的重要性,使得这项工作流于形式,不能发挥其应有的功效。人的因素是导致事故最重要的因素,人的因素就是作业者的违章和差错,不论是技术、环境还是管理的因素,归根结底还是人的因素。矿山企业施工一线人员多由农民工组成,文化水平普遍低,而且流动性非常大,给企业安全管理带来很大的难度,可以说一线施工人员本身就是一个重大安全隐患源点。
3 项目管理标准化体系建设
3.1安全环保类
安全是矿山施工不可触碰的底线,是生产作业的前提。安全管理首先要落实安全生产责任制,项目部制定相应管理办法,例如《三违处罚办法》、《生产安全事故管理考核办法》,从一线作业人员到各级管理人员均要纳入安全管理范围,形成全员参与安全管理的体系。针对井下作业涉及到的劳保用品使用、爆破作业以及其他特种作业均要制定相关制度,确保井下作业无死角,各个环节都要有“法”可依。另外,针对安全检查要制定《安全检查管理制度》,明确检查类型、检查人员组成、检查频次以及相应的考核办法等内容。最后针对安全例会以及安全培训也要有相应制度,明确会议及培训内容、参与人员以及相应考核机制。对于项目部来说,环境保护管理主要是作业废物废料管理以及容易造成环境污染的原材料管理,例如水泥和砂石料等。
3.2生产调度类
生产调度系统是项目部各项安全生产工作的指挥中枢。调度系统直接对所有井下段队进行生产安排以及各种物资供应。其工作依据是月计划,最终目标是通过其合理调度指挥实现月计划生产任务。项目部应制定相应的《生产运行管理考核办法》,对生产过程中不服从调度指令而造成生产任务未能完成的段队进行考核处罚。
3.3准备设备现场安装所需的材料
在放置材料和设备时一定要按照规定的顺序摆放,不可堵塞关键的通道,以免影响安装与施工效率。值得注意的是,设备和材料一定要满足安装使用标准,不可偷工减料。
3.4标准化体系动态管理
通过以上各个方面的实施,将标准化体系建立起来后,并不是意味着这一体系已经完善,已经可以当做定律,而应树立标准化体系建设永远在路上的观念。在项目部成立标准化建设小组,由公司经理层人员、技术人员、安管人员以及队长班长组成,主要负责标准化文件在生产实践中应用时,将标准化活动过程和结果以及执行文件时出现的问题记录下来,定期开会讨论,及时进行修订,保证体系的实用性。同时在体系运行过程中,针对某些“顽疾”采用PDCA循环模式,例如对于成本管控问题,根据实际情况制定成本目标以及相应的实施方案,对方案实施结果进行分析总结,与目标进行对比,分析现象及数据,剖析问题根源,继续采取应对方案,进入下一循环,周而复始地运转。
结束语
根据标准化建设的必要性和意义,以矿山施工项目部为例,分析目前矿山施工企业标准化建设中组织结构模式以及制度制定存在的不足,从安全、技术、调度、设备以及经营等方面阐释标准化建设相关内容,突出动态管理在标准化建设中的意义,并引入PDCA循环管理模式来解决项目管理中的“顽疾”,提出思想意识、制度培训以及执行与考核体系三方面实施措施,由上至下,逐级推进,让标准化体系逐步深入人心,可以有效提升矿山施工企业综合管理能力和水平,降低施工成本,确保项目经济效益。
参考文献
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