关于充分发挥金融职能助力集团防范债务风险的研究和思考

发表时间:2020/9/4   来源:《中国西部科技》2020年第9期   作者:初向青
[导读] 些年来,随着社会主义市场经济不断蓬勃发展和产融结合的步子加快,各企业集团对设立财务公司要求越来越迫切,于是近几年来财务公司的数量呈现快速增长态势
        近些年来,随着社会主义市场经济不断蓬勃发展和产融结合的步子加快,各企业集团对设立财务公司要求越来越迫切,于是近几年来财务公司的数量呈现快速增长态势,已由2008 年的78家增加到2014年的215家,以每年20家的速度在递增。
        财务公司属于非银行金融机构,该机构主要用来强化企业集团内部资金管理,对资金风险予以防范,以此提高企业整体资金管理水平。我国财务公司对企业集团依附性较强,由于监管部门对财务公司定位是“依托企业集团、服务企业集团”,且大部分财务公司受到企业集团的直接领导。财务公司依托集团是一方面,更多的是为集团提供金融服务,帮助集团防范化解金融风险。
        一、外部环境和内部因素
        (一)从紧的货币政策和从严的监管政策
        人民银行为应对我国社会主要矛盾和经济发展的变化,实施稳健的货币政策,商业银行也受到稳健的货币政策带来一系列影响,商业银行需要适应这一政策变化,加大资金统筹力度,对信贷结构进行积极调整。
        2017年末至2018年初,金融监管政策相继出台,面对金融严监管,商业银行经营也呈现出银行负债扩张放缓、结构调整压力增大、存款减速和流动性结构性紧张等特征。
        (二)区域金融环境的恶化
        天津港“8.12”危险品火灾爆炸事故给天津的发展划上了一逗点,也给天津发展投下了一层阴影,短期内天津经济也受到了一定的影响。渤钢集团于2016年3月进入债务重组阶段,渤钢事件的出现也给整个天津的金融环境和国企的营商环境带来了很大的负面影响。
        二、财务公司发挥自身优势,帮助防范风险
        (一)融资金,省资金,缓解流动性风险
        财务公司作为集团内部的金融机构,通过灵活多样的形式开展资金融通业务,发挥了一般银行所不具备的作用。这些作用主要包括:对成员单位办理贷款和对成员企业办理票据贴现等业务。集团内部融资规模仍不能满足内部资金需求时,财务公司将采用外源融资方式,外源融资方式主要包括电子商业汇票、同业拆借和关税保函。
        在使用电子商业汇票方面,财务公司使电子商业汇票的使用方式灵活多样,从而满足成员单位的业务需求。例如,财务公司和集团成员单位合作使用,解决因临时资金短缺不能及时给产业链上游客户付款的问题。另外,也可以将电子商业汇票与财务公司和商业银行的短期贷款产品相结合,从而为成员单位提供短期贸易融资组合产品等。
        集团的商品流通行业特性决定了集团公司资金的密集型的,也造成财务公司流动性管理难度较大。同业拆借业务对财务公司和集团具有重要意义,一是拓展了对外融资的渠道,有助于提高公司紧急情况下的短期融资能力,有效确保紧急状态下资金链的稳定;二是开拓出新的资金配置途径,提高资金使用效率和收益;三是提升了金融市场参与程度,获得更多同业稳定的合作关系。
        为了避免进口商品滞港产生管理费用,影响销售,财务公司为企业向海关出具关税保函,担保企业先行通关,日后按照规定缴纳关税,从而满足了企业先关、后缴税的需求,突破了此前成员单位只能凭银行保函或缴存保证金方式办理海关税收担保的局限,有助于成员单位大幅缩短通关时间,提高通关效率,更有效缓解了企业资金压力,降低通关成本,因保证金留存在集团内部,还间接提高了集团资金归集率。
        (二)管资金,降低资金营运风险
        作为集团公司的助手、成员单位的帮手、金融服务的能手,财务公司的服务将重点始终与集团的实际情况相匹配。根据当前的金融环境,财务公司将充分发挥金融属性,为集团做好金融服务,保证集团资金安全。财务公司将从以下三个方面提升为集团的服务:
        1、架好“监视器”,加强资金流动的实时监控。通过财务公司资金管理系统实时监控成员单位资金流向、流量、存量,使资金使用透明细化,将有效管控融入资金流动的全过程。防止出现使用资金的盲目性和随意性,有效预防违规使用资金问题。
        2、加装“安全门”,加强日常付款的审核监督。

结合集团各部室下发的各项管理制度,和以往审核付款单工作中集中出现的问题,强化对财务公司人员培训力度,通过熟练掌握业务技能,保证每笔付款单信息的完整性、准确性、合规性,有效降低资金支出的失误率,提高违规使用资金的门槛,做到防微杜渐。
        3、铸牢“保险锁”,坚持日终数据的核对确认。坚持逐笔核实、统计成员单位每日各项收付款情况,以作为与周资金计划对比、考量成员单位预算执行情况的重要依据,同时加强与金融市场部配合,实时跟踪成员单位授信提用情况。
        (三)统筹规划,全方位进行资金管理
        对集团及成员单位授信统一管理,建立授信档案。财务公司将以集团成员单位为融资主体,为集团的每个成员单位都建立分户授信档案,由专门的部门进行管理和监控,同时依据集团整体授信到期情况,提出授信到期的调峰错峰操作建议供集团资金统一安排提供参考。
        财务公司在在监控融资档案的同时,建立融资手册,培训集团成员单位提高融资能力。财务公司对当前金融市场上的融资产品进行梳理和分类,并编制成融资手册。根据融资手册的内容,对整个集团成员单位资金管理人员进行辅导和培训,提高整个集团的融资水平和融资能力,寻找融资的渠道。
        三、今后的应对策略和发展方向
        (一)积极引入战略投资者
    在国企改革深化的关键时期,不断推进国有企业优化重组和改革,加快有效制衡的法人公司治理结构和高效的市场化经营机制的完善,持续推动国有资本做强做优做大,稳妥推进混合所有制改革。在国企改革的关键点,企业集团财务公司根据不同时期情况,需要积极调整自身的发展和改革方向,积极引入战略投资者。逐步规范公司治理结构,增强企业资本实力,提升企业经营实力,更好的为集团提供金融服务。
        (二)创造合规经营的良好氛围
    培育合规风险管理的良好企业文化,让合规经营理念渗透到每个员工的思想中,自上而下都深刻认识“合规从我做起、从现在做起”,形成“人人议合规、人人促合规”的良好合规氛围。加快构建合规风险管理组织,明确合规管理部门权利。要高度重视合规部门的建设,应根据自身经营特点,设置有效性、独立性的合规部门,选聘高素质的合规人员。开展形式多样的合规教育培训,通过讲座、知识竞赛等形式增强本系统的合规工作氛围,不断提高职员的合规意识。
        (三)提高财务公司员工的专业素质和职业水平
        财务公司必须造就一支高素质、高水平的金融员工队伍,人才是企业的无形资产,是竞争力的关键因素,所以财务公司要加大人员培养力度,建立良好的激励和教育培训机制,培养一批懂金融专业知识和金融法规的复合型人才;同时要加大人事改革力度,把那些政治思想过硬、业务能力强、懂经营和管理的同志尽快提拔上来,真正实现“干部能上能下、人员能进能出”的动态用人模式;另外要加大人才引进力度,吸收一些急需紧缺的金融人才,以达到不断补充新鲜血液、增强竞争活力的目的。
        (四)完善财务公司基础设施建设
        伴随着现代科学技术尤其是计算机和信息技术的迅猛发展,财务公司要高度重视自身的电子化建设,因为它既能极大地提高服务质量,提升服务水平,还可有效地降低经营成本。另外,随着金融业务不断创新,一些新兴金融业务必须以现代科学技术作为支撑才能实现高附加值的业务所占比例的上升,从而提升财务公司的盈利能力。
        (五)提高财务公司评级,加快业务创新
        中国银监会协同中国财务公司协会推出了包括定量评分和定性评分在内的财务公司评级体系,该评级体系的评级结果是财务公司能否进行业务创新的重要基础和依据。在今后的公司发展中,将以财务公司评级体系的标准为准绳完善财务公司的各项工作,尽快提高评级体系中各个方面的得分,争取早日开展资产证券化、发行金融债和产业链金融等业务,为集团的健康发展和风险化解发挥更大的财务公司金融职能。
        总而言之,集团的发展需要财务公司,财务公司也只有在为企业集团提供优质的金融服务中才能得到发展。目前集团发展处于转型时期,财务公司的功能定位仍然比较明确,是以为企业集团内部资本市场提供资金集中管理为导向,立足于服务与支持集团的经济发展,帮助集团防范化解风险,为集团的健康发展保驾护航。随着天津经济的蓬勃发展、集团的不断发展和财务公司自身经营的不断完善,财务公司未来将逐步由服务集团产业发展的专业化道路走向集团外部更广阔的业务发展之路。
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