摘要：供电企业产、供、销同时完成的生产经营特点，决定了供电企业财务管理方式的特殊性，企业资金、资产高度密集，决定了供电企业财务管理的复杂性。近年来，我国社会经济的快速发展和各种政策的不断推进在推动供电企业快速发展的同时，也为其带来了巨大的挑战。本文主要分析了供电企业财务管理工作的特殊性及其财务管理对策。
关键词：供电企业；财务管理；挑战；对策
电力行业是我国国民经济重要的基础产业，严重影响着我国的国民经济。财务管理在供电企业的生产和经营中占有着重要位置，若供电企业的财务管理不当，会造成电力投资项目的经济效益降低，为企业带来巨大经济损失。然而，现目前我国供电企业的财务管理仍然面临着严峻挑战，其形势不容乐观，因此，供电企业应当不断加强财务管理，为供电企业带来更大经济效益。
1供电企业财务管理工作的特殊性
1.1企业资金高度集中
现阶段我国社会经济发展对电力资源的需求较大，已由发展初期所拥有的城市电网延伸至县乡电网和村镇电网。尽管如此，供电企业还是难以满足社会生产和人们日常生活对电力资源的需求。这要求供电企业应不断加大电网建没资金的投入力度，而实现这一目标的前提就是供电企业必须拥有高度集中的企业资金。
1.2固定资产比重较大
城镇、乡村各级电网的维护、电力资源的销售以及组成各级电网电力设备的维护和维修是供电企业日常运营中的主要工作内容。电网、电力资源、电力没备均为供电企业的固定资产，这些固定资产是确保供电企业顺利进行生产经营活动的关键，供电企业的固定资产在企业总资产中占绝对比重。
1.3筹资存在较大风险性
伴随着人们日常生活和社会生产对电力资源需求的逐渐增大，各级电网运营存在的障碍日益凸显，电力资源供不应求的局面日益严重，供电企业对电力资源和电力设施的投入也在不断增加。而投入的资金绝大部分为外部筹集获得，使得企业自身的负债率逐年上升，在一定程度上增加了企业自身的财务风险。
1.4企业收益具有不确定性
供电企业具有公用事业性质，日常运营需要接受国家出台政策和相关规定的指导。从2002年实施电力改革开始，国家对供电企业电网的建设提出了多个指导意见，包括城市电网改造、户户持卡、村村通电等，这些指导意见导致供电企业对电网的投资带有政绩目的，违背了企业投资风险与收益对等的原则，尤其是供电企业电力资源的销售价格受国家控制，在较大程度上增加了企业收益的不确定性。
2供电企业财务管理面临的挑战
2.1缺乏完善的财务监管体制
目前，我国一些供电企业在资金的流动和控制方面存在着较大问题，未能严格控制影响供电企业资金流动变化的相关因素，只是通过财务报表中的利润指标控制模式或资产监管模式来进行财务管理，缺乏科学的筹资依据和预算管理体系，导致对资金流通前缺乏预算，流通中监管力度不够，流通后审计不到位。
2.2投资收益不明确
我国的供电企业都具有公益性，对于供电企业的投资，国家有着相关规定，如：用户户户持卡、同网同价以及城乡电网改造等，使得供电企业投资与风险不对等，加上国家严格控制着电力的销售价格，导致供电企业无法获得与投资风险相等的效益回收，导致供电企业的投资收益不明确。
2.3应收账款管理有待加强
目前，我国供电企业很多部门都存在应收帐金额较大且科目繁多现象，导致应收账款在企业资产中所占比较大。由于一些供电企业缺乏应收账款清收和管理体制，加上缺乏应收账款的管理意识，导致供电企业出现旧账或陈年积账，为供电企业带来一定的经济损失。
2.4资产管理不到位
目前，由于供电企业的基础投资力度不断加大，对资金的需求量不断增加，使得我国供电企业的资产种类相当多，导致我国供电企业资产管理存在很大难度。此外，一些供电企业缺乏资产管理规章制度或资产管理规章制度没能得到贯彻落实，导致供电企业资产管理不到位。
供电企业的资产管理不到位主要体现在以下两方面：（1）供电企业对于资金和采购方面较为注重，忽视了对于电力企业设备的管理，未能及时进行资产增添。（2）对资产管理的重视度不够。一些供电企业并未对资产进行清查，不了解企业的实际资产情况，加大电力企业的资产管理难度，导致资产流失或被非法侵占现象的出现，直接使供电企业遭受一定的经济损失。
3加强供电企业财务管理对策
3.1完善财务风险预警机制
从更高的层面来看，我国供电企业在经营过程中要受到国家的制约，和国家的相关政策关联度较大，对于资金也有很大的需要，所以在财务管理的过程中，往往受到诸多方面的制约，这都需要企业自身建设较为完善的财务风险预警机制，对企业的财务状况进行监督管理，加强企业对财务方面的把控。
3.2加强财务预算
在供电企业的财务管理中，其核心内容就是财务预算，这也是提升财务管理的重要途径之一。因此，财务预算工作必须常抓不懈，有利于提升本企业的财务管理能力。在对各个部门进行财务预算时，必须从各个部门的实际情况出发，制定出一些切实可行的方针政策，满足各个部门不同的需求，在进行预算的过程中要注意合理性和科学性，要注意协调各个部门之间的工作，提高财务预算的水平。另外对于成本的预算也是关键所在，所以必须对成本进行严格的管控，从而不断提升企业的绩效水平。
3.3提高财务管理人员专业技术水平
在供电企业进行财务管理时，他们的管理责任者一般都是财务人员，其技术水平的优劣直接关系到企业的财务管理水平。所以说，供电企业务必要想方设法增强他们的技术水平。例如举办财务管理讲座、财务管理培训等，通过定期举办能够让财务管理人员更加丰富自己的知识，对预算管理知识能够清晰的了解，而且还可以对当前的法律法规及计算机等技术有了明确的认知。如此以来，财务人员的专业能力和技术水平定会源源不断的提高，最终也会让企业的财务管理水平更上一层楼。
3.4加强资金管理
强化资金管理主要体现在如下两个方面：（1）成立相应的资金管理部门，让资金管理更加规范化。随着拨付备用金制度的运行，供电企业能够更好的利用“闲置资金”，比如投资、还贷等都是不错的选择，这样做可以较好的降低资金的沉淀，有效提升资金使用率。（2）确保资金管理责任更加清晰化。当下属单位或者供电企业所属部门需要上级拨付资金时，供电企业应该做好资金预算，以此来明确资金的管理和使用责任，这样做能够进一步增强资金的管控能力，如果资金预算超过限制，能够实现快速的处置。
3.5有效控制管理费用和生产成本
对于日常管理来讲，供电企业理应贯彻降低成本的理念，务必要健全各种规章制度，确保资金能够合理使用，尽量避免资金浪费的情况，达到管理费用最小化，实现降低成本的目标。同时，资金预算工作也要紧跟其上，确保资金支出在规定的界限内，从而有效实现财务控制。
4结束语
随着我国经济的不断发展，推动了我国电力事业的不断发展，电力行业在我国经济中所占地位也越来越重要，对我国社会的发展有着重要影响，加上目前供电企业资金投入的不断加大，供电企业规模也在不断扩大，为我国供电企业的财务管理带来了巨大挑战，因此，供电企业应当提高财务管理水平，促进电力企业的不断发展，提高电力项目的投资效益，为我国带来更大的经济效益。
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