摘要:高校教师教学评价是高等学校教师评价制度的重要组成部分，教师的教学行为需要教学管理制度的引导与调控，围绕“以学生为中心”的育人理念，制定教师教学评价制度能规范教师教学行为、引导教师潜心育人，引导、激励教师进入到“以学生为中心”的教学状态，将学生学习过程数据及时反馈给教师实时调整改进，提高教学质量的同时促进教师自身的发展。
关键词:以学生为中心;教师;教学评价;制度;
一、引言
2016年8月，教育部《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》指出高校教学评价的重要性，提出“完善教学质量评价制度，多维考评教学规范运行、教学效果、教学改革研究等教学工作实绩”。2018年6月21日教育部陈宝生部长在新时代全国高等学校本科教育工作会议上明确指出：把人才培养的质量和效果作为检验一切工作的根本标准。2019年10月教育部印发《关于深化本科教育教学改革?全面提高人才培养质量的意见》提出建立以教师评价、学生评价为主体的全链条多维度高校教学质量评价与保障体系，推进质量革命。由此可见，激励教师投入、专注并创新地实施本科教学，现已成为高等学校面临的紧迫任务。教师的教学行为要依赖教学管理制度的引导与调控，制定教师教学业绩考核管理制度能规范教师教学行为、引导教师潜心育人、保障教学质量的提高,同时促进教师自身的发展。因此,建立“以学生为中心”的教师教学业绩考核制度，即以学生的学习和成长水准评价教师的教学业绩具有重要的研究价值。
二、“以学生为中心”的教学评价理念的内涵
高校教师教学评价是高等学校教师评价制度的重要组成部分之一, 高校教师教学评价是在确定的标准基础上对学校教学活动进行诊断[1]。教师评价即通过对教师在教学过程中的知识技能、情感态度以及教学效果的测评，判断教师的能力和水平，并为进一步提高教师的素质和提高其教育教学质量提供合理化的建议。[2]
“以学生为中心”的观点是1951年由美国心理学家卡尔·罗杰斯提出，他认为学习评价是学习活动的组成内容,应尊重学习者的主体价值。“以学生为中心”的教学评价是指以学生的成长发展为中心、以学生的学习为中心、以学生学习的成效为中心等角度出发，对学校的教学活动及其效果进行的评价，教学评价的关注点以学生的学习体验与收获为中心，以学生的学习与发展作为学校教学评价的归宿。与传统的“以教为中心”的教学评价相比，教师角色的功能发生了变化，教师不再是知识的传授者，而是促进学生构建知识、利用资源获取知识的指导者，为学生创造学习环境的设计者。
三、为什么要开展“以学生为中心”的教学评价
教师教学质量评价既是高校提升教学水平的重要手段，也是高校持续改进提升教学质量的重要途径。1998年，联合国教科文组织在高等教育大会宣言中提出“高等教育需要转向‘以学生为中心’的新视角和新模式”，要求各国的高等教育决策者视学生为教育改革的主要参与者，重点关注学生的发展及其需要，并预言“以学生为中心”的理念必将对21世纪世界的高等教育产生深远的影响。[3]分析高校目前教师教学评价的现状，尚存在一些问题。
1.“教”评的多，“学”评的少
高校建立内部教学质量保障体系实施的教师教学评价，评价指标体系对教师的“教”评得多，评价指标体系多以教师教学行为的视角，围绕教学态度、教学内容、教学方法、教学效果等指标对教师教学及行为特征进行评价，是“以教为中心”的教学评价；对学生“学”得评少，围绕学生的学习投入、学习行为、学习实际效果等指标对教师进行地教学评价不多，忽略学生学习过程的关注角度。
2.教学评价的量表设计的不科学
调研中对不同类型的高校进行了样本选择,既包括理工科类学院校也包括财经类院校,既包括重点本科院校也包括民办本科院校,但是各个高校的评教系统中,学生所面对的评价指标具有较大一致性。
[4]从评价指标体系看，基本包括教学态度、教学内容、教学方法、教学手段等，但是对于不同的学科门类，不同类型的课程存在的教学差异性，并未设计符合课程教学特点的评价量表，特别是应用型高校的实践教学评价指标模糊。
3.教学评价结果的作用发挥的不好
受学生评教时间处于期末的时间节点、评教时的盲目随意性、对教学评价指标的理解有限，无法把控各评分等级的区别等因素的影响，部分学生对教师做出的教学评价尚不客观, 影响教师教学评价的准确度, 因此学生评教的结果不会及时反馈到教师本人，致使教学评价结果无法得到有效利用。
四、建立“以学生为中心”的教师教学评价制度的对策建议
大学教师的教学行为选择会受到与其密切相关的教学管理制度的影响, 制度成为影响大学教师教学行为选择的关键因素,“制度建构了个人选择方式以及对行为的有效塑造”[5]因此，在设计学生评教量表，制定教学评价等教学管理制度时，应以学生的学习和成长为出发点和落脚点，即先确定学生的学习和成长指标，遵循科学性、系统性、平衡性、动态性的原则，制定教师教学评价制度，引导教师进入到“以学生为中心”的教学状态，跟踪评价学生学习过程数据，实时反馈给教师实时调整改进。
1.树立“ 以学生为中心”的教学评价理念为指导，重视学习资源使用效率的评价
人本主义兴代表人物美国著名的心理学家罗杰斯提出的“非指导性教学”——教学活动以完善学生”自我“为目的，强调最大限度激学习者的动机。每位教师要树立“以学生为中心”的价值导向，在教学设计时将其作为基本的价值追求，从思想到行为上规范教学活动，通过考察教师给学生提供的课外学习资源(在线课程、线上测试与辅导、必读和推荐阅读的文献等)丰富、有效等指标，规范、指导教师实现“以学为中心”教学目标。
2.教学评价的出发点落实在学生的学习效果，教学评价内容关注学生“学”的评价
从以教师“教”为主的评价向以学生“学”的评价转变，评价内容考察教师的促进者、辅助者作用，以及学生学习效果、学业收获，学科理论知识掌握情况、学生创造性、批判思维能力发展等，突出学生在评价中的主体地位，完整、立体地了解学生总体学习情况。在教学建设中，学习空间设计体现自主学习、探索学习、小组互助等学习理念，践行学生中心的教学理念。
3.完善教学评价量表，以学生学习结果为导向促进教师持续改进提高
学生做为教学主要利益相关者，学生的学习效率、收获，是对教师教学工作的最直接的评价。学校要以学生为出发点来进一步完善教学评价量表，将教师教学效率、学生的学习体验、学生学习结果分析、学生考试成绩等级分布等内容列入教学评价量表，运用教学管理系统或在线教学平台的大数据等信息技术工具，抓取学生的学习过程数据，使学生的学习结果可视化、可观察，定量与定性相结合，梳理教学评价信息，及时分析、反馈给教师及其所在单位，促进教学和管理改进与提升，促进学生评价与建议、学生评价与改革、学生评价与发展的良性循环。
参考文献
[1]宋晓昱.以学生为中心的工科院校教师教学评价存在的问题及改进[J].智库时代,2019,(34):73+77.
[2]原雪.“以学生为中心”的高校教师教学质量评价体系的研究[D].哈尔滨理工大学,2019.
[3]田昕.“以学生为中心”的高校教学质量保障体系构建[J].上海教育评估研究,2020,(01):13-17.
[4]王立平,贾欣宇.新时期以学生为中心的高校教师教学质量评价可行性研究[J].科技资讯,2020,(05):237+239.
[5]王向东.大学教师教学管理制度的反思与完善——基于教学行为与制度关系的视角[J].现代大学教育,2011,(03):97-102.
项目：黑龙江省教育厅2017年度高等教育教学改革研究一般研究项目《应用型本科高校教师教学业绩考核制度的研究与实践》（SJGY20170266）
作者简介：王艳（1976，5-），女，汉族，黑龙江哈尔滨人，讲师，从事高等教育教学管理研究。