探究高职院校党风廉洁建设工作与廉政制度化的关系

发表时间:2020/9/7   来源:《中国教师》2020年9期   作者:吴林江
[导读] 随着“科教兴国”的深入实施,高等教育迎来了快速发展的契机
        摘要:随着“科教兴国”的深入实施,高等教育迎来了快速发展的契机,与经济社会的联系越发紧密。高校的党风建设关乎着学校老师和当代大学生价值观、人生观、世界观的正确树立,因此营造反腐倡廉的健康校园环境,是现在高校党风建设中的必须要求。
关键词:高职院校;党风廉洁建设;廉政制度化
        随着我国教育机构不断的改革,高职院校在社会发展中占有越来越重要的地位。大学生正处于可塑时期,具有一定的特殊性,在此阶段是否拥有优秀的人格品质,正确看待周围世界,都决定着学生未来的健康发展。高职院校中的党风廉政建设十分重要,关乎着老师的政治觉悟意识,更关乎着学生未来的发展,还反映了一个国家未来的社会文化和风气的发展。因此做好高职院校的党风廉政建设,并将廉政建设制度化,把党风、校风、学风建设结合起来,为高职院校未来的长远发展打下坚实基础。
一、高职院校党风建设现状分析
        近几年,随着高职院校严格执行《健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的工作不断开展,在党风廉政建设工作方面已初见成效。在院校招生、社会就业、降低教育收费等方面也取得了不错的成果。随着高职院校的快速发展,在与社会的接轨过程中,院校不可避免地受到社会风气、经济利益的影响。高校一直是人们心目中的圣洁净土,当担着“传道、授业、解惑”职责的教育,教师应该是品德高尚、甘于奉献的楷模。而实际情况是,许多社会影响较坏的高校腐败案层出不穷,招生索贿、基建腐败,甚至也出现课题经费中用掉纸张费用高达上百万新鲜事,从学生奖学金中抽取回扣等不利于高职院校发展的现象,具体原因见如下分析:
        1.对党风廉政建设的思想认识不深刻。由于高职院校对党风廉政建设的思想认识不到位,取得的成果就不是很理想,思想觉悟很大程度上决定了该院校党风廉政建设工作效果。大部分高职院校只是将党风廉政建设工作看作是上级的要求,多只是为了应付检查,只注重表面形式,缺乏实际的教育指导,实际的内容,这就是大多数高职院校在党风廉政建设工作一直停滞不前的直接原因。
        2.党风建设制度执行力度不够,制定的政策文件难以切实落实。高职院校中普遍存在责任考核以及奖惩制度不完善,缺乏科学指导的现象。考核制度中,考核人员只是走一走流程,被考核的人员只需要提前打声招呼都可以应付过关,因此一般都是有规定没有惩处,很多制度和政策就只是一纸空文和摆设。
        3.学校内部和社会监督体制不完善,所谓的民主监督只是一种形式上的招牌。学校内部没有独立监督审查部门对师生的监督,也没有将学校相关工作对外公开,让社会大众进行监督,因此高职院校的党风廉政建设工作要想取得突破,就需要完善监督体制。高校反腐、廉政建设形势严峻,加强高职院校廉洁建设、廉政制度化势在必行。
二、做好高职院校党风廉政建设工作的策略
        根本上解决制度不完善,教育不扎实,监督不完善的问题,纵向推进高职院校党风廉政建设发展,具体做法如下:
        1.创建全面反腐倡廉制度
        党风廉政制度化具有规范和导向作用,同时具有预防和惩治腐败的功能。因此利用制度的这些作用和功能可以针对性地管人、管事、管权,而且可操作性高。一方面对建设预防和惩治腐败的体系制度,另一方面按照规范的制度和操作细则来完善监督和教育机制。遇到重大问题时要由集体进行决策,减少决策上的失误和错误。全方位规范教育工作,制定相应的廉政谈话机制,实现由合理的结构,科学的配置,严谨的程序以及有效的制约制度形成的制度链。

认真落实考评责任制,加强考评中的责任追究工作,对制度落实情况进行严格的检查。要严格做到“建立完善决策权、执行权、监督权,制定相互制约相互协调的权力机构,形成科学、严谨、有效的权力运行机构,让人民赋予的权力始终为人民的利益服务。”, 让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
2.落实反腐倡廉工作
        在完善了院校反腐倡廉制度以后,就需要在院校中全面开展反腐倡廉工作。具体可以分为如下几点:
(1)加强全方位的监督职能,实行防范和惩治并举的方针。首先,要加强高职院校的党内监督,院校党组织随着接受党员的监督并且定期进行工作汇报。健全学校内部的党组织生活,认真落实院校领导干部事项报告制度,包括民主干部生活制度、民主评议制度以及其他的领导重大事项报告制度。其次是完善组织监督机制,强化学校事项流程的全程监督。认识落实学校的议事以及决策程序,健全决策、议事、执行、监督全方位的协调机制。进行人事选拔和民主选举时,必须进行任前公示,党员自觉签订党风廉政建设义务责任书,从源头上预防腐败。负责人可以不定期地对员工的工作情况进行抽查,年终时进行全面检查,收齐相关资料,记录归档。最后切实落实民主监督,也就是学校内部的监督和接受社会大众的监督,将学校办事流程透明化,让所有人接受监督。例如,涉及学校教学、基建,职称评聘,奖学金发放以及其他和师生利益关系挂钩的事情均应公开,接受院校师生以及社会大众的监督。
(2)加强对师生的反腐倡廉教育,提高师生廉洁自律的意识。特别是做好班子和师生的廉政教育工作,是人自己向善,这是做好高职学校党风廉政建设工作的首要环节。首先从院校领导干部入手,紧紧围绕社会主义价值观,加强其思想品德修养,开展党风党纪、从政道德以及理想信念的教育工作,坚决维护党的纯洁性。只有学校领导的思想达成统一,才能根据学校自身的情况,制定出合理的规章制度。切实贯彻落实干部的《廉政准则》。坚持以习近平同志为核心,自觉守纪律、顾大局,从思想、行动上践行党风廉政建设的重要思想。其次从院校老师的角度来看,提升其职业道德修养,培养其爱岗敬业,严谨治学以及刻苦钻研的精神,让老师起到为人师表的带头领先作用。最后从高职学生的角度来讲,学校可以组织开展党风廉政建设专题演讲互动活动,可让学生用各类型作品展示对开展党风廉政建设的支持,将反腐倡廉的观念传达给学生,帮其树立正确的世界观,价值观以及人生观。
3.坚持以人为本,开展可持续的反腐倡廉工作,促进高职院校和经济社会共同健康发展。围绕师生开展反腐倡廉工作,为广大师生解决问题,在基层将矛盾化解,将问题扼杀在萌芽阶段。学校在进行敏感如基建、办公用品、教学仪器采购时,应该进行公开招标或者是通过政府采购,采用公开、公平和公正的竞争方式来保证质量,防范腐败的产生。
4.建立廉洁家庭
        除了学校对学生反腐倡廉观念的影响,家长也应充分发挥引导作用。在家时,从生活琐事中培养孩子廉洁的高尚品质,学校可以根据实际情况开展反腐倡廉宣传的家庭问卷调查工作,倡导家长和学生进行讨论,同时也增加了父母和孩子之间的沟通机会,这也是对孩子正确人生观、价值观的一种培养。从学校和社会两个方面,让学生对周围的腐败现象有正确的认识。
三、结语
        综上所述,在以习近平总书记为核心的党中央领导下,坚持创新,不断完善党风廉政建设工作。针对新形势下高职院校中出现的腐败现象,应该进行全局和前瞻性的研究,制定出科学、合理、有效地预防和惩处腐败的解决方案,完善院校反腐倡廉机制,推进高职院校党风廉政建设工作的顺利开展。妥善处理好高职院校教学过程中的矛盾问题,努力营造一个风清气正的教学环境,为教育事业、社会发展、经济发展做出贡献。
参考文献
[1]汤元军.党风廉政建设视域下的高职院校廉洁文化建设[J].传承(学术理论版),2012,(12):18-19,69.
[2]田华,唐贞祥.以落实责任制为抓手推进高校党风廉政建设[J].重庆电力高等专科学校学报,2011,16(4):50-52.
[3]孙志强.当前加强高校党风廉政建设的几点思考[J].黑河学刊,2014,(7):67-68,138.
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