摘要：执纪审查是纪检监察机关一项重要的职责和工作，主要讲究的政治效果、纪法效果和社会效果的统一。要实现既定的效果，做好执纪审查的后一半教育工作非常重要。笔者从教育意义、教育对象、教育方式、教育载体等几个方面对做好这项工作进行了一些思考。
关键词：执纪审查；后一半工作；效果；教育
一、做好执纪审查工作后一半教育工作的重要意义
随着经济社会的发展和时代的进步，监督执纪工作的难度也在不断增加。开展执纪审查工作，惩戒不是主要目的，惩前毖后，教育好当事人和大多数人，始终是这项工作的一个重要原则。因此，做好执纪审查的后一半教育工作就显得尤为重要。
一是做好这项工作能体现纪检监察机关的政治属性。执纪审查工作的本质是政治工作，这项政治工作要求执纪审查人员不仅具备高超的执纪办案能力，更重要的是，需要具备一定的政治站位和政治敏锐性。做好这项工作，充分体现了纪检监察机关的工作不是为了监督而监督，也不是以惩治人为目的，而是惩治少数为了大多数。尤其在日常监督工作中，虽然有时发现一些轻微的问题时也会提醒教育，但是也都远不及执纪审查后开展后一半教育所产生的效果。
二是做好这项工作对当事人的人生轨迹影响较大。执纪审查人员接触的当事人都是在不同时段不同岗位上，犯过不同类型错误的人。当事人在被查处之后，心理上相对脆弱，有的人认为自己的行为被查处后，没有脸面面对身边同事，也有的认为自己被处分了前途也就基本葬送了，极易对自己今后的发展感到沮丧，有的甚至因为一时想不开而做出不理智的行为。这时，及时对当事人开展好教育工作，帮助他们分析自己犯错误的原因，引导他们在思想上认识到及时坦白承认错误，能认错悔错纠错的正确价值观念，同时提醒他们，这样的同志不会被其他人看不起，反而会获得更多人的认可。这些教育，能够及时把当事人从某一时期的低谷拉一把，送一程，帮助他们更快走出低谷，找到自信，这对当事人非常有利。
三是做好这项工作对大多数人会产生最好的效果。执纪审查是监督工作中较为具体，也是较为强硬的一项工作，正因为纪律的刚性，才要求纪律审查必须要保持高压态势。这种高压和强硬的问责，会对大多数人形成强烈的震慑，这种震慑有外在的感慨和感触，也会使大多数人内心产生一种敬畏，及时认识到自己行为中可能踩到的红线和底线，这本身就是一种教育。通过不同方式将这种教育放大，一般会取得非常好的效果。
二、做好后一半教育工作的方式
做好后一半教育工作，不仅需要执纪审查人员从思想上有一定深度的认识，还要求讲究方式方法，才能取得最佳效果，否则还会造成一定的不良效应。
一是传统与创新相结合。在传统教育的基础上，积极探索新媒体，创新后一半教育工作机制。健全完善同组织、宣传等部门协同教育的工作机制，发挥理论中心组、廉政课堂等作用。
严格执行回访制度，与当事人建立定期沟通机制，及时发现和解决当事人思想上的困扰，通过新媒体推送廉政案例、讲解法规条例等方式，提高当事人和其身边人员的思想觉悟，从思想源头上增强拒腐防变的理念。
二是经常性与特殊性相结合。并不是所有的执纪审查工作都会涉及到处分相关人员，受处分的均属于特殊性，可以利用好这种转为案件的执纪审查工作，及时召开警示教育大会，在不同层级不同系统进行通报。同时，及时建立廉洁案例库，定期从案例库中选取具有典型代表性、符合一定时期和阶段教育意义的案例进行剖析讲解，也可以引用当事人在执纪审查过程中的一些认错悔错认识材料进行教育，确保大家思想的螺丝常紧，纪律之弦常崩。
三、做好后一半教育工作的载体
做好后一半教育工作，选取好的载体非常重要，这直接关系到教育的成效。
一是写活《案件通报》。这项工作是最常用的，必须杜绝平铺直叙、平淡无味，提不起受众的兴趣，导致其思想上起不了波澜。要鞭挞腐败，弘扬正气，激励社会正能量。运用案例时，体现办案对象的鲜活想法，运用办案对象的鲜活语言，列举办案对象的鲜活事例，这样才能说服人，真正达到警示教育、整改落实效果。同办案对象和重要涉案人谈话，分析腐败问题的成因，查找教育管理监督和体制机制制度上的漏洞以及政治生态方面的问题，提出防范对策。也可以到案发地域或单位开展专题调研，同干部群众谈话或者召开座谈会，听取意见建议，了解相关情况。就一些专门性、深层次的问题同案发地域或单位党委进行深入交流探讨，集思广益，形成共识。
二是写深《案例剖析报告》。这是做好执纪审查后一般教育工作的基础和依据，可就个案进行剖析，也可跳出个案就政治生态存在的弊端进行研究，透过“树木”看“森林”，并对案发地域或单位进行全面“体检”“扫描”，随后形成《政治生态分析报告》，最好引起上级领导和职能部门重视，对下起到警示指导作用。《案例剖析报告》写作要有新词、新意、新措。新词是指用新的语言、新的表述描绘发现的问题；新意是指用新的构想、新的思路研究问题的症结、堵点和痛点；新措是指用新的办法、新的方式解决实际存在的问题。“新”并不是标新立异、哗众取宠，而是要求我们深入研究案件中存在的各类问题。
三是写准《纪律检查建议书》《监察建议书》《纪检监察建议书》。这项写作需要指出的问题要精准，有的放矢；分析的原因要深刻，处级问题的本质和根源，不能不痛不痒；提出的整改措施要务实，结合案发地域或单位情况，具有可操作性。这样才能提高建议书的法律权威和实际功效。
结语：
在国家发展的关键时期，纪检监察工作也越来越凸显出其重要性。纪检监察工作的核心是做人的工作，关键是做好人的教育工作。执纪审查后一半教育工作，我们只有认识它的意义，找到合适的方法，准确运用好载体，才能取得最大的成效。
参考文献：
[1]科学发展观视阈下的制度创新[J]. 魏伟.湖北社会科学.2009(11)