摘要：在建设工程项目中，强化跟踪审计，强化对工程造价的监督力度，在国家规定的各项范围内，有效实施各项经济活动，实现资金投入的合理化，能够促进建设工程的健康稳定发展。只有把握各项内容，平衡各方面的利益，清除存在的各种障碍，才能降低工程成本损耗，实现最大的经济效益，发挥出跟踪审计这一管理手段的应用价值。
关键词：全过程控制;建筑工程造价;跟踪审计;
引言
全过程控制的建筑工程造价跟踪审计工作是基于现代社会建筑工程行业发展的基础上，融合了现代审计理念的重要工作方法，就是结合具体的建筑工程，对其前期阶段（设计、施工准备）、施工过程、竣工结算等过程进行跟踪审计，以此保证审计的真实性、可靠性与时效性，提高建筑工程造价跟踪审计的整体水平，为实现建筑工程建设的经济效益与社会效益提供有力保障，维护各方合法权益。在实际过程中，工作人员除了要分别对建筑工程全过程中的各个环节进行跟踪审计，还需要关注工程现场的实际情况，优化跟踪审计计划设计，重点开展工程量的审核，从而提高跟踪审计的有效性，促进建筑工程行业的长效发展.
1跟踪审计概述
1.1建设成本跟踪审计的内涵
建设成本跟踪审计在建设单位中具有独立性，可监督工程、技术、管理等方面的资金状况，对投资活动的公正性、合法性与真实性进行检查，将成本控制在最合理范围内。实际过程中，根据建设工程的强度，从决策、设计、施工、竣工等环节进行审核，包含分阶段审计、现场审计和常驻审计3种。分阶段的审计根据项目的层级状况，采取定期或者不定期的方式，对施工现场进行后续审计;现场审计具有较强的跟踪性，对成本管理内容进行确定，强化后续的跟踪处理;常驻审计是审计单位持续性对项目各环节进行审计的一种手段。
1.2工程造价全过程跟踪审计的控制思路
事业单位在建设工程造价控制方面，通常采取服务外包或自行组建内审机构的方式实施全过程跟踪审计。采用前一种方式，能够借助专业机构力量出具信服力较强的报告，后一种能够贴近单位实际加强造价管理。而无论采用哪种方式，都需要加强工程建设各个阶段合规性、效益性的监督。但就目前来看，单位在开展全过程跟踪审计工作时，受人力、物力等各方面限制，仅仅将建设工程全生命周期划分为前期、中期和后期，审计工作只在各个阶段末开展，无法对工程建设全过程各个节点的造价实施严格审计管理，难以体现造价控制的动态性。为对现有工作情况进行改进，单位可以采用外包与自行开展相结合组织模式进行工程造价控制，在加强沟通与协调基础上确保专业机构审计资源能够真正为单位所用，通过统一调配保证跟踪审计工作渗透到工程建设各个环节，真正实现造价的全过程控制.
2工程造价全过程跟踪审计需要遵循的原则
2.1工程质量原则
工程造价全过程跟踪审计过程中，必须将质量放在第一位，严格控制施工进度，维护企业的整体形象。审计人员应树立质量第一的原则，充分重视工程质量管理的重要作用，在后期工程设计的整个过程中贯穿跟踪审计工作，有效利用各项资源，在规定时间内按质按量完成跟踪审计工作任务。
2.2以投资控制为核心原则
在实际过程中，工作人员需要结合工程投资情况，将审计重点放置投资方面，结合工程的投资情况优化施工方案，以此实现提高资金利用率，节约施工成本的目的，实现建筑工程建设的经济效益。
3目前建筑工程全过程造价跟踪审计具体实施过程中的问题
3.1审计重点偏移
就当前而言，传统建筑工程造价审计的主要内容是项目竣工结算的阶段，审计的重点偏向于何时工程造价，就算审计后发现实际施工超出了原有的预算，但是项目工程的建设工作已经完成，无法改变事实，会给企业造成巨大的经济损失。
具体来讲，出现的问题主要表现在两个方面，一方面是，严重高估，套取费用标准，并从中取得非法利润，这种违法现象十分严重。另一方面部分会把已经计算在综合单价中的项目另外进行一项单项的计算，不利于良性发展。
3.2未设置专业的机构
在建筑工程项目的具体施工过程中，一定要有专门的负责机构来进行审计工作，科学高效的收集并整理大量信息。但是就当前来看，大部分的施工项目都没有这样的专业部门，因此，也就无法及时全面掌握准确的施工信息，不利于在建筑工程全过程造价的跟踪审计分析。
4工程造价全过程跟踪审计的优化措施
4.1建立完善的管理制度及其政策
只有建立完善的制度，才能确保跟踪审计工作的顺利开展，发挥出审计的最佳作用。必须结合建设工程的实际情况，对资金投入、资金流向和各阶段的成本等进行详细分析，综合各项因素，制定出最完善的制度，对工程造价工作奠定基础。同时，应引进专家团队，加大科研力度，有效实施工程造价的审计工作，有效执行具体内容，对使用的方法进行完善，真正遵循造价的相关原则，用完善的制度和规范等约束工程造价的各项工作，为跟踪审计的健康运行提供制度支持。
4.2有效融合跟踪审计与绩效审计
为了取得更好的审计结果，优化审计工作的效益，一定要有效融合跟踪审计与绩效审计，进一步提高审计工作的质量。建筑工程项目的投资机构与施工单位也要充分认识到全过程跟踪审计工作的现实意义，并通过各种手段积极主动地对审计系统内的建设人员进行培训，提高其综合素质，培养审计工作人员的责任心，增强其专业技能与业务能力，使全过程跟踪审计工作取得更好的效益。
4.3培养专业的跟踪审计工作人员
跟踪审计工作具有较强的专业性，因此，必须提高审计人员的意识，全方位接触跟踪审计工作，加强学习与实践，真正提高审计工作的质量。应加强对审计专业人才的培养力度，在法律、财会、经济等方面进行培训，使审计人员树立认真负责的思想，深刻意识到自身的职责。可以及时开班研讨会和学习会，就专业性问题进行探讨，在相互交流的过程中，得出最完善的审计方案，能够在实际工作中顺利实施。同时，必须有效把握跟踪审计的力度，规划出最科学的进度，避免出现资金滥用或者成本超标的现象，起到有效地抵御和防范作用。
4.4加大对建筑工程过程管理的重视程度
对建筑施工项目进行全过程的跟踪审计工作最重要的环节就是对其过程进行管理，因此一定要加大对建筑工程过程管理的重视程度。仔细审计施工的隐蔽工程、材料价款、工程进度和现场变更签证单等细节，及时发现并修正问题。要确定好进场的材料价格，在区分时一定要按照先前预定的合同条款与相关标准，如果有需要的话还可以向市场询价，尽可能避免市场的不稳定因素为企业造成经济损失。
结束语
在建设项目管理工作开展阶段，跟踪审计具有比较明显的优点，必须把握相应原则，结合实际情况，将各项复杂问题细致化，把握相关的注意事项，开展针对性的管理工作，实现造价控制的合理性与科学性。同时，必须选择合适的控制方法，在降低成本的同时，增加经济效益，积极落实跟踪审计工作的有效进行，最终实现理想的控制效果，符合可持续化发展的目标。
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