开展建设工程造价内审应把握的几个重点

发表时间:2020/9/8   来源:《建筑实践》2020年第10期   作者:李雪英
[导读] 对于一个建设项目而言,进行综合的成本把控是一个非常重要的环节

         摘  要:对于一个建设项目而言,进行综合的成本把控是一个非常重要的环节。而企业的内部审核一方面可以减少建设项目成本,另一方面也可以反映建设施工的实际情况,因此其具有重要意义。笔者结合多年工作经验,站在咨询中介机构的角度,深入分析咨询公司在建设工程造价内审中存在的主要问题,并有针对性的提出应对策略和措施,希望给相关专业人员提供借鉴与参考。
         关键词:建设工程;工程造价;内部审核
前  言
         在市场经济条件下,对我国建设工程项目提出了更高的要求,要求投资者在确保工程项目质量的前提下,高效的使用项目资金,合理的管控项目成本,为投资者创造更大的效益,争取以有效的资金投入获取最多的经济收益。工程造价审核工作是具备审核业务资质的第三方咨询中介机构的工作范畴,基于地方政府调整文件、当地经济技术指标、国家相关法律法规和清单规范等,对固定资产费用进行全面审核监督的一种方式,通过科学、有效的造价内审工作,可以保障资产投资工程项目的真实性、准确性。除此之外,还可以确保保障工程项目的合理性,对建筑财务决算具有至关重要的作用,在事中可以进行把关,在事后可以清楚结算。一般而言,在建设项目具体实施时,往往包括了多道工序,在投资成本方面会历经工程计划、投资预算、投资成本控制和竣工结算等诸多流程,在具体实施时还会受到一些自然或者认为因素的影响和干扰,具有偶然性,加大了工程造价审核工程的强度和难度。在建设工程项目施工时,必须始终贯彻工程造价审核工作,努力提升建设施工的整体质量,因此,相关的咨询机构必须加强对建设工程造价内审工作的高度重视,采取科学有效的应对策略,将该项工作落到实处。
1 建设工程造价审核存在的主要问题
         在建设过程造价审核工作中,往往牵涉的主体个数较多,且对审核专业性水平要求较高,持续的时间相对较长,对审核的难度提出了较高的要求。基于多年的实践情况来看,目前建设工程造价审核存在的主要问题表现如下所示[1]。
1.1审核技巧有待加强
         第一,在选择审核方式时,选取的方式方法不尽科学合理。一般而言,在建设工程造价审核工作中,往往会使用比较审核法、全面审核法和重点审核法等。在具体审核实践中,有些审核人员过分依赖于全面审核法,按照设计图纸将工程量重新计算出来,然而比较审核法对于技巧性的要求较高,经常被认定为“偷工减料”的审核方式,因此其往往都是处于辅助性的地位,造成审核的成本不断增加,降低了审核的工作效率[2]。第二,没有抓住审核的重点,工程造价审核的主要内容是工程计价、取费是否科学的审核,工程量计算是否正确审核,工程定额套用是否准确地审核等,有些审核人员在具体审核时,过分的突出工程量审核的重要性,而忽视了其他方面的内容。此外,还有些审核人员则对所有内容都进行全面审核,没有将审核重点凸显出来,大大的增加了审核的工作量。
1.2审核管理有待加强
         第一,审核前的准备工作不充分,有些审核人员在具体审核过程中,过度依赖于施工图纸等相关资料,没有对施工现场进行深入的测量和勘察,导致有些审核人员没有感性的认识。因此,在具体审核时,就会脱离实际情况,或完全基于工程造价软件进行审核,严重影响了审核的质量。
         第二,在建设工程造价内审工作中,要加强对审核过程的管理。在实际审核操作中,由于包含有很多流程,且参与审核的人员比较多,有些审核环节还需要多个主体才能完成审核工作,例如现场勘查需要审核单位、施工单位和投资单位共同参加才能很好的完成相关工作,且现场勘查是外业工作,给审核过程管理带来了很大的难度。


         第三,要加强对审核结果的管理,首先,有些单位在建设工程造价内审工作中,不具备较强的保密意识,存在泄漏审核结果的风险,严重威胁着审核工作的保密性,例如在招投标工作中,如若将审核结果泄漏给第三方知道,则可能会威胁到招投标工作的公平。其次,因为很多建设工程项目会开展多次审核,在这个过程中,如何科学、有效的运用第一次审核成果,有效的控制审核成本,需要我们加强应用和研究。
2 加强建设工程造价审核的对策建议
2.1以规范操作为中心改善审核工作
         第一,必须对建设工程造价审核的流程进行规范,在具体审核操作中,要按照《建设项目工程结算编审规程》的具体要求,在开始审核前,对建设工程的基本情况进行深入了解,按照现场签证和建设设计施工图等相关材料进行审核,避免审核人员的主观、随意判断。在完成相关审核工作后,必须严格遵照相关规定移交保管相关资料,杜绝审核泄密现象的出现。第二,要选取科学的审核方式,综合考虑建设工程的基本情况,选取合理的审核方式,使用全面审核法去审核工程量小的项目,使用重点审核法去审核工程量大的项目。
2.2以质量控制为中心改善审核工作
         第一,必须构建一套完善的质量监管体系,将各方的审核责任进行明确,针对一审或二审结果与终审差距过大的现象,必须提出批评,甚至要采取惩罚措施。第二,要加强对相关审核人员的培训,不断提升审核工作的质量,首先,相关单位可以在内部进行培训,共同进行学习和探讨,一起解决审核中遇到的疑难问题,其次,要加强和上级审核单位及高等院校的合作,利用科研力量来解决相关问题。
2.3以工作效率为中心改善审核工作
         第一,要充分利用信息化的方法和措施,全面推动建设工程造价内审工作的进行,首先,审核单位必须对工程造价软件进行更新换代,辅助相关审核人员准确掌握审核软件的使用,其次,要加强对工程造价数字化技术的学习与应用,利用该项技术进行辅助审核工作,充分利用数字时代的云造价信息网,借助最新的造价信息来辅助审核工作的开展。第二,在具体审核工作中,相关审核人员要树立效率和成本理念,基于审核的工作量大小,把控好对建设工程造价内审工作的时间节点。
2.4加强工程结算管理是重点
         一是工程量的审核,审核计算依据是否充分,竣工图编制是否真实、各参建方是否进行确认,工程联系单是否齐全,签证是否合规,计算规则是否准确,有无多算、漏算、少算。二是工程单价的审核,单价的审核内容主要分为四种形式:投标单价的审核、直接套用定额单价审核、换算定额单价审核、补充定额审核。在工程造价定额中任何人都不可以任意更改计量标准,使其具有法律强制性,而要科学规划,增加其权威性。三是取费标准的审核,要确定工程性质和类别;确定取费标准的适用性时效性,关注取费标准是否有变化;确认制定的费用表是否与工程的实际施工情况一致[3]。通过量、价、费的审核,有效防止工程高估冒算,确保工程造价的准确性,提升审核工作的质量和效率。
2.5加强全过程跟踪审核
造价审核是建设工程中十分必要的一项工作,与工程前期资金注入有非常大的关系,审核工作应随着工程同时进行,很多环节在实施过程中,并没有根据之前的预算进行,比如说设计工作,常常施工前进行设计变更,所以造价审核工作必须实施全程跟踪监督审核,严格控制设计变更和签证。
结  语
         总而言之,在建设工程造价内审工作中,工程造价咨询单位必须起到应有的作用,这项工作对造价管理人员和造价行业来说都是一项巨大的挑战。在建设工程造价内审中,咨询单位要采取科学、可行的措施,加强对建设各阶段的相关性分析,做好项目的承上启下,全方位的把控项目的工程造价。在具体工作中,相关企业要正确对待施工技术质量、工程造价和施工工期之间的关系,将经济效益和项目质量有机结合起来,提升资金的使用效率,保证投资方的利益。

参考文献
[1]杜梅妃.解析工程审计难点[J]. 房地产导刊, 2015, (11):404.
[2] 谌小燕. 建设工程造价结算审核方法探析[J]. 现代经济信息, 2017, (16): 354,356.
[3] 柏柠.工程造价审计在建筑工程造价控制中的运用[J]. 建筑工程技术与设计, 2016, (11): 852.
投稿 打印文章 转寄朋友 留言编辑 收藏文章
  期刊推荐
1/1
转寄给朋友
朋友的昵称:
朋友的邮件地址:
您的昵称:
您的邮件地址:
邮件主题:
推荐理由:

写信给编辑
标题:
内容:
您的昵称:
您的邮件地址: