摘要：我国是农业大国，水利工程在农业生产当中发挥着重要作用，做好水利工程的管理和养护工作，发挥好水利工程的各项功能，这样能够更好的保证我国农业的健康持续发展。在灌区水利工程管理养护工作开展的过程当中，以往传统的养护工作在开展和落实上存在一定的不足和问题，我们应该结合实际管理养护工作的开展需求和情况，做好相关工作的改进与优化，提升灌区水利工程管理养护工作的开展成效和水平，解决现存的各方面的问题。
关键词：水利工程；管理；养护；问题；对策
引言
水利工程后续的管理和养护工作是水利管理的重要组成部分，水利工程竣工后，必须要通过科学合理的管理和养护才能保证水利工程后续的正常运行。水利工程管理和养护要按照水利工程设计的标准，保证工程本身及其保护范围内的防洪安全，防止发生事故，充分发挥水利工程的效益。为了确保水利工程管理和养护的顺利实施，运用科学合理的施工管理模式和维修养护方式，确保水利工程的质量。但是现阶段水利工程管理和养护中还存在一些问题有待解决。
1水利工程养护管理的积极意义
水利工程项目建设规模较大，是由很多水工建筑所组成的，养护管理复杂程度较高。在水利工程养护管理中，各部门应加强协调配合，对水利工程中的各项结构运行效果进行检查，及时发现安全质量隐患问题，并采取有效措施合理规避各类风险因素，保障周边居民生命安全。另外，通过对水利工程进行养护管理，能够保证对水资源进行科学合理的调度分配，充分发挥水利工程的应用效益
2水利工程管理和养护中存在的问题
2.1基础设施建设不完善
基础设施建设不完善是导致水利工程管理与养护工作无法顺利开展的重要因素之一。一是现行的大多数水利工程都建设于上世纪中期，建设标准低、质量不高，经过多年的运行已经出现了较为严重的病险状况，出现滑坡垮塌、渗漏、淤堵等情况，存在着较大安全隐患，这些直接影响水利工程正常功能的发挥。二是受当年项目资金的限制一部分工程建设出现“缩水”情况，不能完成规划的建设任务，配套建设不到位，出现了许多“最后一公里”、“卡脖子”工程，导致工程根本不能真正发挥应有的效益。
2.2养护人员的专业技能不足
所有的养护人员需要定期开展新技能的学习工作，定期参加组织考试，或是国家采取一定的奖励政策，对考试通过或是达到更高水平的员工给予职位上的提升，这样能让技能更专业化、科学化。但是目前养护人员的专业技能不足，对于水利工程管理以及养护工作不到位。同时，维修技术教育陈旧，与现代技术发展形势不答，未能运用其他更有效方式开展水利工程的管理及养护工作。
2.3养护经费不足
水利工程后期维修养护的经费不足，很多地方政府关于水利工程维修养护方面的资金不到位、不及时，导致大量的水利工程不能如期得到相应的维护和保养，从而影响了水利工程效益，并对国民经济以及人们生命财产安全造成威胁。
3水利工程管理和养护工作的强化措施
3.1多措并举，加强资金的保障
各水利工程管理单位一是认真编制和维修养护项目实施方案，积极向上级申请和汇报，力争每年的水利工程维修养护纳入县级财政预算内，从源头上保证养护资金的到位。二是搞好水利工程配套建设，把“卡脖子工程”和“最后一公里工程”连通建好，让工程真正发挥效益，让灌区群众真正受益，使群众真正同意按照一定比例计提水费作为用水户协会或者村级组织的维修养护资金。
三是积极利用当前的农业水价综合改革政策，在征缴的水费中由财政部门预留一定资金作为养护资金四是对水利工程采取承包、租赁的模式以水养水形式，将水利工程水面承包给企业和个人，在不违背政策和环保的前提下实行清水养鱼，采取人放天养，一是可以净化水质，二是让水库等水利工程发挥综合效益。将承包或租赁费用达到以水养水的目的。
3.2加强人才队伍的建设
现阶段来说，无论是对于管理人员还是养护人员来说，都应该建立专业的人才队伍，保证管理和养护工作中的精确性。尤其是对于水利工程来说，在养护管理过程中需要耗费大量的人力物力，如果在人才的选择上出现一定的漏洞，对于工程管理来说会产生一定的阻碍。要想加强人才队伍的建设，就要提高现有的招聘门槛，有关部门可以通过提高工资待遇等福利来招聘一些学历水平高或者经验丰富的专业人员，并且从他们身上汲取一些专业的理论知识，保证他们的专业技能，而且还可以通过设置相应的晋升机制来激发他们工作的动力，通过岗前培训提高他们的专业素质，快速融入到水利工程管理和养护的环境中，从而促进互相之间的进步。
3.3构建完善的水利工程管理养护工作制度
在水利工程养护工作中，通过构建并应用完善的水利工程养护制度，能够确保养护工作有章可循。在水利工程管理养护制度的创建过程中，应明确养护工作的内容和养护要求，具体应注意以下几点：第一，在制度创建中，对管理养护工作进行定性，水利工程养护工作的重要作用，使得相关工作人员能够高度重视水利工程养护工作，强化其责任意识。第二，确定水利工程养护工作的对象和内容，水利工程养护工作对象包括水闸泵站、防汛设施、输水管道等，通过加强养护管理，能够确保各类水利设施处于正常运行状态。另外，还可适当提高水利工程养护工作人员薪酬福利待遇，吸引年轻技术人员参与水利工程养护管理工作中。
3.4引进新的管理和养护办法
对于现有的工程管理工作来说，应该从水利工程的具体信息以及功能特点出发，做好预先的调查工作，引进一些国内外的先进技术，完善现有的管理机制，协调好各部门之间的沟通交流，做好养护计划的制定，解决过程中可能产生的问题，从而调整合适的管理方法，加强细节工作上的处理，完善相关流程工作。
3.5加强对水利工程保护的宣传力度
各地区的水利工程项目主要是为了地区居民的用水和生产方便才修建，广大居民是最主要的受益者，要加强对各地区水利工程项目保护的宣传力度，让居民提高保护意识，做到全民保护，全民参与。相关部门应大力宣传水利工程项目对广大居民的好处和利益，让广大居民有保护水利工程的意识，体会到保护水利工程项目的重要性，提高居民的主人翁意识，这样水利工程的建设才能更有意义，使其在保护中发挥更大的经济效益。
3.6更新养护设备，提高管理效率
为了提升水利工程养护工作水平，必须配备先进的养护设备。根据调查研究发现，现如今，在我国部分水利工程养护管理工作中，养护设备陈旧落后的问题比较常见，已经很难满足当前水利工程养护实际需要。对此，各级政府以及相关单位应结合实际情况及时更新水利工程养护管理所需设备，提升养护工作质量和效率。另外，在各类养护机械设备的实际应用中，维修养护工作人员还应对其进行定期检查，并做好保养管理，确保所有机械设备处于正常运行状态，充分发挥其在水利工程养护管理中的重要作用。
结束语
水利工程管理和养护工作是确保水利工程正常进行的关键。为了确保水利工程顺利实施，必须重视和加强对水利工程的管理和养护工作，积极创新和探索出更合理的机制，保证水利工程能发挥最大的功效。
参考文献
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