摘 要：水利水电工程是我国重要的工程建设之一，关乎于我国民生大计，因此水利水电工程施工安全问题是工程建设中需要重点关注的环节之一。目前，我国的水利水电工程在施工安全问题上仍旧存在着一些不足和安全隐患。基于此，本文对这些安全管理方面的不足进行分析讨论，进一步提出完善安全管理的措施。以期对我国水利水电工程的施工安全提供理论基础和借鉴意义。
关键词：水利水电工程；施工安全；问题；改进措施
前 言
水利水电工程是我国重要的民生工程之一，工程较为复杂且制约因素较多，包括恶劣的环境因素、工程合作交流不畅等，使得整体工程的难度较大，容易出现安全隐患[1]。水利水电的施工安全问题是整个工程顺利完工的基础条件，关系到施工人员的人身安全，因此，总结分析我国水利水电工程施工安全的不足，针对性的提出对策，对我国水利水电工程行业的发展有着重要的意义。
1 现阶段我国水利水电工程施工安全管理中存在的不足
1.1 安全管理意识薄弱
首先是管理意识方面，部分水利水电施工工程的安全管理部门以及管理负责人以及施工人员的安全管理意识较为薄弱，对安全的重视力度不够，即便在施工前，建设单位对施工安全问题进行了强调，但是在实际的施工过程，没有严格按照管理内容进行管理，施工人员也对安全施工问题的重视程度不够，在施工安全意识上不到位，工作上较为松散。
1.2 安全管理制度不完善
良好的施工安全管理，离不开完善的安全管理制度，目前我国部分水利水电工程，在安全管理制度上的制定，没有形成系统，缺乏相关的管理制度，施工单位负责人及相关部门对管理制度的建设不够重视，从而导致了执行力度薄弱[2]。甚至有部分施工单位为应付上级管理部门以及施工安全检查生搬硬套其他水利施工工程的安全管理条例，没有结合自身工程的特点，以及周边环境的具体形式进行针对性的制定，缺乏完善的安全管理制度，是我国水利水电工程施工单位欠缺的重点之一。
1.3 工程施工安全管理手段较为单一
我国水利水电工程施工安全管理的方式较为简单，导致施工安全管理的水平普遍偏低，大部分实力工程仍旧采用人工巡查的方式进行安全施工的管理。同时，在水利水电工程施工过程中，管理人员相对较少，因此，在巡查过程中不能够及时的发现施工过程中存在的安全隐患，不利于水利水电工程施工建设的发展。
1.4 水利水电工程施工安全隐患问题
基于水利水电工程建设施工内容相对复杂，在具体施工的过程中，具备一定的难度，包括环境恶劣、工程规模庞大、同期施工单位复杂且数量较多。因此，在施工过程中需要各个单位相互配合，目前我国水利水电工程在施工过程中普遍存在着施工单位之间交流不畅，导致管理工作难以有效的开展，存在的施工安全隐患问题也较多，包括河水涨落等不稳定因素，对此类的安全隐患，相关管理部门和施工人员的重视程度不够，导致水利水电工程施工存在安全隐患问题。
2 加强水利水电工程施工安全管理的具体措施
2.1 提高施工安全管理意识
在进行水利水电工程施工安全管理师首先要对施工部门以及安全管理部门相关负责人，进行，统一的规划安排，明确施工安全管理的相关内容，提高安全管理意识，加大施工安全管理的人员数量以及财务方面的投入，其次，应对工程施工的基层施工人员进行安全管理，相关内容的培训，提升施工人员的安全管理意识，保障在施工过程中，首先保护自身安全，其次保障工程施工的顺利进行。
2.2 完善施工安全管理条例，以及制度的设定
相关安全管理部门及负责人应对本水利水电工程施工内容进行，深入的调查包括前期工程的方案设计选址以及周围环境等因素的影响，针对性的设置安全管理条例，杜绝生搬硬套，现有的安全管理制度的现象，建立完善的管理制度体系和系统结构（如图1），在施工过程中，严格的按照管理制度和条例进行安全施工，保障水利水电工程施工的顺利进行，明确每个系统职能（如图2），同时出现安全隐患问题时，能够及时的进行反馈，并根据安全管理条例及制度及时的进行整改[3]。
图1 水利水电工程施工系统结构
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图2 水利水电工程施工系统功能结构图
2.3 加强施工人员安全管理教育培训
施工人员是工程顺利完工的核心力量，因此，需要对施工人员的安全管理，教育培训进行定期的实施和考核，包括对岗前教育培训，提升安全管理工作的意识，通过讲座等方式进行培训，同时可以结合互联网进行线上培训和考核，在进行培训过程中，应及时地结合国内外先进的施工管理技术和内容，不断的提升我国水利水电工程的施工安全管理水平，从而促进施工建设的稳定发展。
2.4 加大对水利水电施工设备的投入和先进施工技术的引用
优良的施工设备和先进的施工技术是安全施工的有力保障。对水利水电工程负责人应加大对对水利水电施工设备的投入，聘请专业的机械操作人员进行操作，在施工前对设备进行全面的检修，以保障设备的正常运行和施工人员的安全，对于老旧设备应及时的更换。在施工过程中定期的对设备进行检查，同时不定期的进行核验。另外，工程负责人及技术人员应引进国内外先进的施工技术和安全安全管理技术，通过结合实际工程情况进行适当的改革，促进水利水电工程的顺利进行，保障水利水电工程施工安全。
3 总结语
水利水电工程的安全管理是决定水利水电工程建设顺利完工的重中之重，直接影响了工程的质量和进度，因此需要加强施工人员以及施工建设管理部门的安全管理工作，提升安全管理的意识，根据具体的水利水电工程制定相应的施工管理条例和制度，不断的引进专业的人才和国内外先进的安全管理技术，加强施工工程人员的培训，提高我国水利水电工程施工人员的专业素质，严格的对水利水电工程施工安全管理，同时，对于危害工程安全施工的现象应予以及时的制止，严重时应予以追责，确保工程施工的顺利进行和水利水电工程的整体质量，保障我国水利水电工程行业的有序、健康发展。
参考文献
[1] 沙凤丽. 浅谈水利水电工程施工安全管理及控制对策[J]. 黑龙江水利科技, 2019.
[2] 李淑娴. 水利水电施工安全生产管理问题及对策[J]. 商品与质量, 2018, 000(010):229.
[3] 左健. 水利水电工程安全生产管理难点及解决措施解析[J]. 智能城市, 2019(14).