摘 要：随着社会经济水平持续的上升，使得建设工程项目的数量也在持续的增加，在开展项目管理过程当中造价管理工作是非常重要的。在很多土建造价的管理工作当中，一般常出现的问题就是造价超过预算的情况，有效的对土建工程当中的有关资源实施分配，进而能够对工程的成本进行控制，从而确保工程的经济效益。因此，本文就土建工程项目超预算的问题进行了分析，并提出了一些措施。
关键词：超预算；土建工程；工程造价；质量
前言：
在进行土建工程项目预算的过程当中会受到很多因素所带来的影响，使得建筑工程的相关造价有超过预算的情况发生。有效的控制整个工程的造价成本，同时对施工中可能会产生的问题进行认真的思考分析，就当前的情况实施全面的研究和分析，寻找一些合理、科学的处理手段，并且提出一些具有建设性的意见，从而推动工程项目工作的持续发展。
1、土建工程造价超预算的原因
土建工程项目管理本身就具有一定的复杂性，由于造价控制与管理意识薄弱等原因，很多工程项目在进行预算的过程中都不够重视，很多时候都是草草了事，无论是编制还是审批，都比较随意。大部分工程造价人员受传统计价模式的影响，在清单计价分析上还是以原有思维模式进行分析，缺乏对成本估算资料的积累和经验，导致不能很好的运用项目单价计价方式。对于建筑项目工程来说，预算造价的相关管理工作非常的重要，假设建筑工程的相关造价已经超出了最初的预算管理，这说明建筑工程项目的预定方案和施工进度等多个方面会有着一定非常大的支出，又或者是出现了项目工程的控制能力之外的一些突发的情况，在建筑项目进行施工的阶段当中也会出现资金浪费从而导致造价升高的情况。而建筑项目当中出现的合同变动、技术不过关、出现误差等相关的原因都会导致造价升高的情况，而在施工的企业当中最重要的方式就是增加原材料自身的价格范围，这就会导致建筑工程造价出现超预算的情况。一些企业本身对于工程造价的相关预算编制并不重视，因而导致工程造价会经常会出现超预算的情况。一些建筑企业在实施工程造价的相关预算编制的时候，完全忽略了施工设计的详细方案，对于施工过程当中由于一些不利的因素而导致的影响没有重点考虑，这就造成建筑工程项目本身的造价预算编制和实际的情况完全不符合。由于没有对造价工作进行严格管理，就会使初期的工程项目预算和实际施工过程之间产生较大的误差，从而使建筑企业在预算资金的过程中出现问题，影响到整个工程的施工成本。同时，对于工程造价产生影响的因素还有施工环境、施工人员流动、材料市场价格变化、社会消费市场的经济改变等都会对工程造价产生影响，导致工程造价整体的结算出现虚高的情况。因此，需要根据施工环节和管理流程的不同，进行细致的管理和造价审核工作，从而提高企业的工程造价管理水平。
2、土建工程造价超预算问题的应对策略
2.1加强预算编制工作
在整个工程项目中，工程预算编制是工程造价管理的重要工作内容，直接关系着各个相关单位的切身利益，并且对于工程施工的造价成本也有重要影响。 为了加强土建工程预算编制工作，首先对于影响建筑工程预算编制质量因素进行了分析，制定严格的管理规定，保证预算编制质量的合理性和科学性，保障建筑施工的高效进行。建筑工程概预算的依据是工程图纸、预算定额、材料预算成本等，明确与控制工程费用。工程造价人员要在准确考察现场实际情况的基础上进行对工程资料的详细编制，从而在根本上保证资料的真实性、全面性和有效性。施工图预算的作用主要在于确保设计在设计概算允许的范围内进行，发挥着重要的控制功能，是实现全过程造价控制的基本要求，同时，其还是确定和调整投资计划的主要参照之一、投标有序进行的基础。
如果施工图纸内容过于粗糙，会影响工程量清单编制效果，进而与造价控制初衷相违背，施工图纸设计既要保证设计内容的丰富性和严密性，又要确保设计内容的深度和广度，以及设计项目的前后一致性。因而相关的主体单位需要提升对于建筑工程预算的重视程度，在实施预算的过程当中，需要对相关的施工图纸实施严谨细致的分析。在整个工程造价预算编制的过程中，需要有效的将专业人员进行协调和配合，从而能够保证按照审核制度和操作流程的规范和要求进行工程造价，保证工程造价的规范化和合理化。
2.2重视施工阶段的预算控制
工程施工过程当中一般会投入非常大的人力物力，因此需要对于施工阶段的相关预算控制工作进行重视，切实的做好建筑工程施工阶段的相关工程造价的预算工作。在实施建筑项目工程的有关工作的时候，需要提升对于建筑工程的相关造价的有关的预算管理工作的重视程度。为了能够保证工程进度和工程质量需要进行事前、事中、事后的检查监督工作，进而对于工程施工整体的质量进行严格的把控。根据全过程控制的要求和方法对工程造价审核进行应用，严格控制定额、材料以及签证等工程造价中最为重要的内容，在一定程度上保证了工程造价的科学性和合理性。即在充分考虑到项目成本和经济效益的基础上，充分分析在工程造价审核过程中的各个环节，从而制定出符合工程项目本身的一套规章制度和体系。工程进行施工阶段时期，应该严格按照工程量清单计价的准则，加强施工管理，选择施工材料更加合格、优化的供应方，改良创新施工技术，应用先进的技术加快施工进度的实施，降低建筑工程成本。在施工的过程当中也要重视配套设备、构配件、原材料等产品的质量，提升监理公司以及建设单位的管理工作和技术水平，提升其职业道德水平，对建筑工程的质量进行全面的管理和控制。另外，建筑单位要对现场施工的监督工作予以重视，可以选择实行建筑项目施工现场的签证制度，通过安排专门的人员实施签证并且在现场进行监督，这样可以预防在建筑施工阶段产生过度支付资金的问题出现。
3.3控制设计变更的影响
工程整体的控制过程最为困难的地方就是变更，这也是没有办法避免的，特别是工程项目的设计变更，这不光会对建筑工程整体的施工质量造成严重的影响，另外也会对建筑工程的工期产生影响。在建筑工程的相关造价当中，出现设计变更的情况对于工程项目所产生的影响是非常大的，假设在建筑施工工作当中出现非常大的设计变更的情况，就会出现大幅度的提升施工的成本，进而出现整体的工程造价出现超出预算的情况。增加施工方案的设计质量需要进行专业的规划和设计，然后经过有关机构的工作人员进行审批和检查，一直到发现问题然后提出修改，最后完成相关的方案设计，而完整的工程项目施工方案本身具有一定的可执行性、科学性和专业性的特点。在建筑工程施工中发现设计不合理，或者有着更好的设计方案时，往往会进行设计修改与变更工作。在进行设计变更时，要将原有的地质勘探资料，设计标准，设计手段，施工工艺进行大规模的调整。这些调整一般需要耗费大量的经费，并且受到客观条件的影响与制约。在建筑工程项目进行设计的时候，假设设计人员相互之间没有进行有效的沟通，则就会在设计的图纸当中产生非常严重的冲突，在详细的施工的过程当中也会出现图纸不合理的情况，这个时候就需要进行设计变更操作，但是这样不光额外增加了工程设计的整体费用，同时也导致施工的成本增加。假设出现项目变更的情况就需要将进行变更的部门实施技术性的论证，明确进行变更的重要性，对于工程量清单和定额计价等实施有效的管理。所以在进行工程造价的相关预算的过程当中一定要考虑设计变更从而导致的超预算的情况。
4、结语
总之，土建工程在施工的过程当中要重视对于工程造价的预算控制和管理工作，面对土建工程造价超预算问题的时候，应当加强预算编制工作、重视施工阶段的预算控制、构建完善的动态管理体制与机制，从而提升工程造价管理工作的经济效益。
参考文献：
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