摘要：现阶段，我国的城市化水平得到了一定提升，建筑行业也得到了长足发展，为了保证建筑建设造价的科学性，一个关键环节就是做好工程项目竣工结算审计工作。基于此，本文对工程项目竣工结算审计的作用，及其常见问题进行了探讨，希望能够为相关人士提供一定的参考价值。
关键词：工程项目；竣工结算审计；常见问题
前言：在工程项目完工之后，做好竣工结算审计工作是非常有必要的，竣工结算审计工作如果开展得好，可以推动项目工程顺利开展，并且提高其所获利润。但是当前大多数工程还没有认识到竣工结算审计的重要性，在实际工作开展的过程中，还存在很多阻碍因素，需要进行深入地探索，从而提高建筑企业的经济效益。
一、工程项目竣工结算审计的作用
项目竣工结算审计在工程建设过程中有着非常重要的作用，并且涉及到很多环节，有着一定的复杂性。如果想要顺利完成预算工作，而且按时完成施工计划，那么就需要注意，在工程的各个环节中将审计工作落实到位。比如说，在项目的招投标、施工过程，还有竣工验收等方面，都需要做好相应的审计工作，在工程的各个环节项目开展情况的基础上，工程项目竣工结算审计还可以对其成本进行控制，从而有效避免可能发生的结算混乱现象。
二、工程项目竣工结算审计常见问题
（一）工程项目竣工结算存在弄虚作假问题
有很多利用弄虚作假行为骗取非法利润的现象会出现在工程竣工结算审计过程中，现举例说明：首先是违反工程量计算规则，出现重算或是多算工程量，亦或是没有将未施工的工程量进行扣减的行为。比如施工方在进行建筑工程土方外运量的计算过程中，只根据开挖量进行了计算，而没有对回填土的数量进行扣除；再比如在对审计办公楼的装修进行审计结算时，施工方使用了一些由原来办公楼中拆除下来的旧材料，但是在进行结算时还是按照新购置的材料价格进行了计算。
其次是使用计价定额的方式不合理，造成工程造价出现比较大的“水分”。一般情况下，建筑工程的工程量都比较大，为了能够使经济利益达到最大化，从而得到高额的利润，常常会出现一些违反定额规定，多计工程费的现象。
最后是材料价差的调整方法存在错误。因为建筑工程的周期都比较长，需要用到的材料价格一定会出现一些波动，但是在实际进行计算时，施工单位经常会利用建筑材料的价差来抬高所获得的利润。
（二）项目管理薄弱
理论上建设项目的质量、利润应该同管理水平成正比，但是在实际项目开发过程中，因为施工方式不同，承包商的管理水平也会有所差异。其中有一部分施工单位的项目管理能力比较低，成本控制出现了严重的错误，有时还会有钢筋标记使用不当，出现超过百万以上的建筑浪费，以及项目预算严重超支等现象出现。
不仅如此，还有部分施工单位的招标文件存在问题，合同签订不符合规范要求，然后施工单位会利用漏洞，把因自身管理存在问题而导致增加的成本，转嫁到业主身上，从而导致业主的预算严重超支。在工程项目竣工结算审计过程中，调整材料价差也是一个出现问题较多的方面。
（三）施工单位配合问题
在进行审计时，经常会出现一些严重影响审计计划的行为，比如施工单位未能在第一时间将审计资料进行上报，并且经过多次催促，仍然不能在规定的时间将资料报送上来；又如对审计要求的事项，不能在要求的时限内完成，影响了审计工作的进度；再比如在结算过程中，态度不积极，有时还会有一些不良情绪等问题，在很大程度上降低了审计工作效率，严重的时候，甚至会出现部分施工单位存在私下联合，在毫无正当理由的前提下，对审计意见和结果进行否定，导致审计工作无法进行下去，还有很多诸如此类的不配合行为，都给审计工作带来了很大的困难。
（四）缺乏健全体系
缺乏健全且完善的有关工程项目竣工结算审计工作制度，具体表现在三个方面。第一，管理职权的划分不够明确。工程项目竣工结算审计工作应该得到各个部门之前的相互配合，但是现阶段，各个部门的工程结算审计工作还是呈现出各自独立，单独运行的现象，在一定程度上造成了审计效果不佳。
第二，不合理的竣工结算审计评价机制。现阶段，竣工结算审计结果通常都是围绕着一些问题，给出相应的建议，其中常见的问题主要有工程量问题，还有工程造价问题，问题和意见对应提出以后，就由施工单位进行整改，所以也就形成了审计结果，只能作为惩罚施工单位的具体方法，这一单一的效果。
第三，缺乏全过程审计机制。现阶段，很多施工单位都认为结算审计是指工程竣工结算的审计工作，这就造成了审计概念的错位。
（五）工程结算资料不完整
因为施工层次，还有资质之间的不同，在进行工程建设时常常会出现一些问题，有一些规模相对比较小的施工单位，在施工过程中没有安排具体的预算人员，而是选择在竣工以后，通过外聘的形式向造价公司聘请相应的预算人员开展编制工作，而这些外聘人员实际上并没有参与到施工的全过程中，因此并不清楚施工重要节点当中的工艺流程，会使实际竣工结算的编制结果有一定的偏差。虽然大多数合同公司的规模都比较大，但是也有一些挂靠的小公司，存在预算人员业务水平比较低，而且经常更换的现象，并且大多数预算人员的现场施工经验并不丰富，其结算编制同施工情况有着很大差异。
经过多年的实践经验证明，在结算审核过程中，比较常见的问题有签证不齐全、竣工图完善程度不够，还有其他相关材料不足等。针对这些问题，有关部门一定要在施工过程中，还有竣工结束以后，严格把控好结算资料的收集和整理工作。一旦出现现场签证不全的现象，一定要及时进行处理，对问题的发生流程进行描述，并在第一时间对签证进行确认，同时收集整理好。如果是其他资料，应该分别设置专门的岗位，安排专业的工作人员，实施归口管理。
结语：综上所述，竣工结算审计工作直接反映出整个建筑工程的建设情况，对竣工结算审计工作进行优化，有利于确定好工程的实际造价。所以，建筑工程一定要对这一工作引起重视，并且结合工程开展的实际情况，找到常见的问题，制定相应的解决方案，从而实现竣工结算审计工作的优化开展。
参考文献：
[1]赵士芳.工程项目竣工结算审计常见问题探讨[J].中国房地产业,2020,(15):242.
[2]胡文君.工程项目竣工结算审计常见问题探讨[J].环球市场,2019,(32):118.