房产确权登记测绘存在的问题及对策分析

发表时间:2020/9/8   来源:《建筑实践》2020年4月10期   作者:何志敏
[导读] 随着人们生活水平的不断提高和房产相关的政策的变化,人们对于房屋产权的登记和测绘的关注度不断提高
         摘要:随着人们生活水平的不断提高和房产相关的政策的变化,人们对于房屋产权的登记和测绘的关注度不断提高。本文就房产确权登记测绘中存在的问题进行探讨,详细分析其相应的解决对策,旨在为相关工作人员提供有益参考,促使登记测绘工作顺利进行。
         关键词:房产确权;房产登记;测绘
         
         引言:房产确权是我国法律规定的房屋所有人有权对房屋进行处置的权利。为了维护房产所有者基本的合法权益,相关工作人员应对房屋进行测绘和登记等工作,确定房产面积,以便房屋所有者能够对土地资源进行合理的管理和使用。目前农村房屋产权的登记政策有所改变,为了加强管理,工作人员应对管辖地区的房产进行测绘和登记,提高土地资源的利用率。
1房产确权登记测绘中存在的问题
1.1意识方面的缺乏
         目前,房屋测绘部门的工作人员对于相关测绘工作的主动性较弱。在工作中,不能主动的发现问题,解决问题。在对房屋进行实际测绘工作时,经常是带领团队的领导布置什么任务就只是被动接受,完成该项任务,对于任务外的工作均不予理会,对于可能存在的问题不去进行思考和探索,员工的自主性普遍较低。在没有测绘工作时,工作人员很少主动的学习相关的专业知识、锻炼相应的技能,在接受培训时,会出现登记测绘部门中某些专职人员培训不在岗,在需要该职位人员办理事项时,无人帮忙办理的情况,协管部门对此也视而不见,对待办事项推脱,不想承担相应的责任,办事效率十分低下,缺乏基本的服务意识。
1.2检查漏洞
         我国正处于发展中,农村的房屋产权受地理环境和相应的测绘计算技术限制,目前还处于相对落后的情况,而随着农村房屋相关政策的改革,农村房屋完成确权登记测绘工作的概率较低,需要进一步的加大相关工作力度。影响其登记测绘的主要因素为农村的集体土地所有权登记未落实,在确权登记时没有对具有相关权益的农民集体进行登记,导致农民的基本权益被侵害,使土地的利用率不高,限制农村的整体发展。另外,在对农村集体土地进行测绘时,其环境较为复杂,测绘工作人员对于附近的环境不熟悉,同时,管理人员对于相应政策的了解不足,导致无法与农村的具体情况进行比较、管理,严重影响测绘工作。
1.3测绘方面的不足
         目前,负责测绘的工作人员对于具体的测绘工作所需的相关技能并不熟练,在实际的工作中,较多的出现违规行为和不合理现象,工作人员追求形式化,不能完成自己的工作任务,对于实际的测绘工作有不良形象,其测绘的数据可能存在较大的误差。对于员工的不合规行为,相应的部门只是给予通报批评的处理方式,没有实际的惩罚措施,导致违规行为屡禁不止,不良现象得不到解决。另外,部门对于测绘人员没有健全的管理制度,工作人员对自己的要求低,不能及时的学习相关知识技能,对相应的规章制度的了解不够深刻,对于上级发布的相关规定选择性的阅读,不能详细了解相关的政策,导致其工作状态散漫。同时,相关部门对于测绘工作没有及时的引进先进的技术和设备,测绘员工由于缺乏主动学习的精神,对于新兴设备和技术不能正确的使用和操作,难以提高测绘的工作效率。
1.4管理方面的问题
         目前房产确权的相关管理部门仍存在管理方面不足的现象,首先,没有严格的管理规定和完善的制度,员工对于工作的执行力度不够,导致工作完成状况不良,工作中存在的问题,工作人员不能积极主动的寻求解决办法,在测绘中出现的问题,管理人员不能及时的给出解决方案,减少问题造成的不良影响。其次,在管理的过程中,管理人员的意识较为淡薄,对于小错误经常不予追究,导致员工对于工作制度不能够严格的遵守,工作氛围不积极,给管理秩序造成较大的不良影响。最后,管理人员水平较低,在日常的工作中不能及时的引进新的管理技术,管理工作与信息技术没有相互联合,导致不能随时对管理工作进行全面的掌握。
2房产确权登记测绘中问题的解决对策
2.1明确房产确权区域
         房产确权是通过有关部门对土地进行调查、登记、审核、注册和颁发土地证书等程序,对某一范围土地的所有权和使用权等进行确认,保证居民的相关权益。目前,为了促进农村的和谐稳定以及其经济的发展,提高农村土地的利用率,维护农村人民群众的基本权益,国家发布了一系列的有关土地改革的政策,加快农村集体房屋确权登记测绘等工作的推进,提高农民对土地确权等相关权利的意识,解决与农村集体土地的矛盾,有利于提高农村集体土地的利用率,加速城市化的推进,提高经济的发展速度。
         在进行房产确权时,需要先明确方向产的确权区域。通过DOM数字正射影像图对航空相片进行处理,形成地图影像集,明确农村集体房屋确权的区域,根据图集对范围内的房屋进行实际的检测和测量,保证测绘的结果具有真实性、合法性和有效性[1]。房屋测量见图1。
         
         表1 对农村房屋的测量
2.2加强地区调查
         为了加强对农村集体土地的了解,加快房屋确权相关工作的进度,应对该地区的具体土地以及相关的信息进行调查和了解,避免耕地被随意的侵占,提高对房屋用地和集体土地的管理和利用,在房产登记时,应进一步明确该处用地的面积大小、地理空间位置、房屋的具体用途以及其产权归属,同时,了解土地的具体实用过程和情况。在进行地区调查时,必须严格按照相关的规章制度进行,根据规定的标准对该区域进行调查,使调查结果具有真实性。另外,对于外出打工的人员也需要进行调查,需要其填写问卷,明确房屋的权属人和房屋的基本信息,保证信息调查全面真实,为后续的工作打好基础。
2.3绘制房产规划图
         在进行房屋确权登记时,需要根据房屋的具体情况绘制规划图,保证图纸与真实房产具有一致性[2]。明确的房屋测绘图能够对土地物权进行明确的分析,加快登记和发证的速度。通过对房产进行图纸绘制,能够帮助农村合理分配土地产权,明确土地的权益归属。在绘制时,根据调查的相关数据和相应的测量结果进行绘制,同时,将数据输入到计算机数据库中,将房产规划图纸与相应的数据等联系起来,帮助农民对土地进行管理,为房产确权提供重要信息。
2.4加强对工作人员的管理
         首先,建立健全的工作规定,制定严格的工作制度,对于不能及时完成员工,应进行批评和惩罚,提高其执行力,改变员工散漫的工作状态,引进相应的奖惩机制,鼓励员工在遇到困难时积极的寻找解决措施,提高工作效率。其次,强化规章制度的惩罚力度,减少员工犯错概率。最后,定期组织相关的管理培训,加强管理人员的水平,提高整个部门的工作效率,确保房屋确权登记测绘工作能够顺利的进行。
结论:综上所述,我国农村集体土地的房屋确权尚未落实到位,其土地的利用率还有待提高,相关部门应加强房屋确权登记测绘工作的执行力度,全面、真实的为农村人民群众进行房屋确权,维护其基本利益,加强农村的经济发展和城市化建设速度。
参考文献:
[1]陈庆锋.不动产统一登记后房产测绘面临的问题及对策分析[J].华东科技(综合),2019(3):0394-0394.
[2]温立科.不动产统一登记后的测绘对策研究[J].智能城市,2019(9):157-158.
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