摘要：目前，随着我国在国际上第二大经济体系的到来，国人对衣、食、住、行的需求也随之增加，进而带动了建筑工程的有效发展，顺应了时代发展的潮流，目前，建筑行业作为我国经济体系的领头羊之一，不仅在我国经济体系中有带动国民经济发展的作用，同时还有效带动了我国城市化发展的进程。要知道，随着我国经济体系的不断变革与完善，城市化建设的进程越来越迅速，建筑工程得到了国家政策与政府的极力支持，建筑工程造价作为建筑行业不可舍弃的一部分，在整个建筑工程中具有举无轻重的作用，但是随着建筑行业的蓬勃发展，企业间的竞争力日益激烈，因此，要想在企业建脱颖而出首先最基本条件之一就是要了解建筑工程造价管理的现状，并且针对建筑工程造价管理中所遇问题实施具体应对措施，进一步完善企业整体管理模式，提高企业的经济效益以及提高，提高企业总体管理水平。
关键词：建筑工程；造价管理；现状；对策
一、引言
建筑工程在我国总体经济领域中占据极大地地位，首先要想知道工程造价管理就要先知道什么是工程造价，工程造价通俗来说就是一笔建筑开支费用，具体是指建筑工程预期开支与实际开支，也就是建筑工程固定资金与无形资金的总和，这种说法是以投资者－业主的角度作为依据的，在一定意义上讲，工程造价就是工程价格，要知道，想要完成一项建筑，预算在施工中所需工程价格是最基本的，具体包括土地位置、施工所需材料、机械、人工等，通常情况下是通过市场投标获得，并且是投资者和供给主体建筑商皆认同的价格。
同时，在建筑工程造价中，造价管理是为前提，其意义在于帮助提升建筑工程整体经济效益及企业管理水平，推动建筑企业在我国总体经济市场体系中竞争力，使建筑工程在总体经济市场体系中占据强有力的份额[1]。按照近代建筑工程造价管理制度的要求提高建筑施工企业的总体质量、减少企业成本，增加企业经济效益，下文是借鉴相关文献，结合标题找出建筑工程造价管理中的漏洞，具体实施的对策，进行进一步探讨，以供参考，具体如下：
二、什么是工程造价管理
工程造价管理通俗来说就是一种业务活动，是以科学技术、管理方法为原则，实施统一目标、统一人员的一种全过程、全方位的符合国家政策和客观规律的业务行为和组织活动。其主要含义一般包括两个方面，一个方面是建筑工程投资费用管理，另一方面是工程价格管理[2]。要知道，这两种管理是以工程造价计价依据的管理和工程造价专业队伍建设的管理为前提依据的。建设工程的投资费用管理，是工程建设投资管理整体进程的一部分，其具体目标是为了实现投资的预期，然后对预期进行专人管理编制、计算、并监控工程造价的活动。并且，工程造价作为工程造价管理中的一部分，从主观角度来说，是以是以生产企业在掌握市场价格信息为基础，进而实现成本计算、控制、投标竞价等的系统活动。以客观角度来说，是顺应社会发展的需求，贯彻国家的法律法规，国家与政府参与管理及调控的适应市场管理规范的系统活动。其主要目的在于合理有效的将项目投资控制在一定的造价限额之中，以艰苦奋斗、勤俭建国为出发点，将国家利益放在首位，合理有效的发挥其人、物、财的最大作用。
三、建筑工程造价管理的现状
1.缺少健全法律法规
随着建筑行业在我国的蓬勃发展，我国针对建筑工程的造价管理也相应的制定了一系列的法律法规，确保建筑行业在国内的发展有保障性，但是，因为社会中各种因素的影响，这些相关的规章制度已不能满足建筑行业发展的需要，同时，在国内整体建筑行业市场经济的带动下，以新事物必将代替旧事物为依据，以前我国出台的法律法规制度已经过时，远远更不上市场经济发展的脚步，这种过时的就制度条例，不但起不到推动建筑行业发展的作用，而且一定范围内，对我国总体经济水平的提升具有严重阻碍[3]。与此同时，实施法律法规的人员，不一定都是执法可严、有法不依的，他们对整体建筑行业的监督力度欠缺，惩罚制度欠缺，会更加突出造假项目质量问题，不利于造价管理体系的完善。
2.缺少全面监控的行业意识
要知道，商场如战场。随着建筑市场经济整体水平的提升，企业间的竞争出现白热化状态，往往会有一些建筑企业不遵循行业规则，盲目压价，缩短工期、垫资施工、拖欠工人工资等，造成整体建筑市场交易不正当竞争越来越多，导致整个建筑行业乌烟瘴气，同时，因为建筑行业的不正当竞争，直接影响到建筑工程整体施工质量差、工期延长、总体成本超出预期、以及人力、器械等一些列资源的浪费等情况发生。甚至有时在国家法律法规限制下，还会出现甲方、乙方、中介机构串通一气，加大工程项目造价，以此谋私利，造成建筑行业极其恶劣的后果，或者投资方常常希望低价招标，而忽略了对投标施工企业的总体资质审查，导致在建筑施工的过程中直接出现施工转包的现象，承包方低价中标，找合同漏洞，进行索赔盈利，致使工程造价管理局面被打乱。
3.缺乏科学管理意识
随着社会的发展与进步，企业管理人不懂变通，整体造价管理体系依旧延用陈旧的管理体系，显然不能与时俱进，缺乏整体观念与建筑工程管理的认识，并且不能很有效的对工程造价进行全过程、全方面的动态分析，使整个建筑企业处于被动地位。其具体表现在三个方面，其一是在企业对工程进行预算时，缺乏实事求是的态度，以至于出现工程预算与与结算不否的现象。其二是在建筑企业施工进程中，缺乏对程本耗资的考量，原本企业对造价控制难度就比较高，如果缺乏对工程耗资的考量，企业总体经济效益就会出现问题。其三，工程的设计单位如果没有对造价管理进行有效控制、工程的监管不到位、工程脱离实际等都会对企业成本构成严重威胁。
4. 建筑工程造价专业能力不足
人才在现代化经济发展的进程中有举无轻重的作用，当前，建筑行业专业人员匮乏的现象尤为突出，因为建筑工程造价专业相比较来说是一门冷门的专业，建筑造价工程师资格证书考试难度较高，从而导致我国高级造价工程师凤毛麟角，有的工程师虽然已经取得执业资格，但实践能力与实际工作能力仍然存在很大的欠缺，整体综合素质不高，专业技能水平低，胜任造价管理与造价控制工作多有力不从心，从而直接导致整个建筑造价行业工程造价的评估与判断缺乏相关专业的人才实施，项目造价实际操作建设性意见少之又少，直接影响到工程造价的总体质量与进度，导致企业总体经济效益受到限制，同时影响到整体建筑造价管理的实施效果，致使各类不良问题陆续发生。
四、建筑工程造价管理存在的问题
1.造价管理观念落后及政府过多干预
随着建筑市场在整体市场体系的渗入，引起了政府的足够关注与重视，因此，政府干预也得到了很好的建设，国家加强了对材料市场价格的同意监督与管理，以市场调节代替政府控制，要知道，市场现行的材料价格就是政府参与市场调节的表现，现阶段，市场价格的管理是以动态的管理方法为主，国内建筑材料也是随着市场定价，但是，在实施市场干预的过程中依旧存在以下几个问题：一、市场有盲目性及之滞后性的特点，其调节机制不是万能的，有一定的局限性。二、完全靠市场实现资源配置是不合理的，落后的思想观念对发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用是无明显效果的。三、由于计划经济的影响，导致一些地方出现市场意识淡薄现象，当地政府多采取行政手段干预，对工程造价的科学、有效性构成严重威胁。
2.前期工程造价控制力度欠缺。
要知道，在现代建筑工程总体造价管理模式中，工程造价得到了足够的重视，但往往忽略了建筑企业工程前期工程造价控制。从而导致一系列因为前期工程造价控制力度欠缺引发的整体经济效益降低的问题。
要知道，前期的工程造价控制是整个工程造价的基础，设想一下，如果在造价设计阶段、招投标阶段编制人员没有对工程造价进行全面的、合理的分析和设计，那么将会导致工程造价预算超出成本，从而给建筑企业的整体经济效益造成无法挽回的后果。
3.信息管理应用不及时
要知道，现在社会是信息化社会，信息管理模式在建筑行业的应用度还不够广泛，具体表现在：（1）工程造价管理系统还不够完善，在信息化，网络的使用中依旧处于摸索实践阶段，积累的信息技术经验欠缺，并且没有及时更新传统陈旧的管理模式，不能与时俱进；（2）跟不上社会信息发展的脚步，在信息技术分类的应用中，信息重复、信息错误等问题时常出现，导致造价管理人员不能及时有效的对造价信息进行获取，进而使整体造价管理模式出现漏洞，不利于造价管理水平的提升；（3）建筑企业整体管理对信息介入重视度不够，经济投入太少，或者相关信息化管理人才欠缺，没有强有力的人力保障，面对相关造价管理工作量大及落后信息的时候，就会出现工程造价评定可能性抑制，导致报价信息真实有效性无法得到相应的保障。
4.成本管理重视度不够
在整体工程造价管理阶段，大多数建筑企业对前期所用成本控制力太弱，在施工过程中图纸变更时，往往会出现材料损耗、时间延误等一系列问题，直接影响到工程用资成本的使用度。同时，监管力度不强，使企业内部监管人员疏于人力、物力、财力的监督，导致成本掌控度不够，更不要说施工的进行程度了。
5.工程造价欠缺科学合理性
（1）一项工程在决策初期，牵涉的因素有很多，且这些不稳定的因素对工程造价的管理有一定的影响；（2）开始招标时，建筑企业为了能有效招标，不遵守行业法律法规，任意降价，或者工程设计真实度低，与建筑市场需求不相符；（3）施工时，施工承包方为了自身利益增加施工项目或者虚报材料价格，不按照建筑行业的规章制度，任意提高标准，导致工程预算与预结算相差太多。
五、建筑工程造价管理问题实施的对策
1. 工程决策阶段的工程造价控制策略
建筑企业选择和决定投资方案不可避免的环节之一便是工程决策阶段的工程造价控制，其性质与建筑企业投资效果息息相关，因此，想要找出最合理、最科学的决策方法，首先要对建设工程规划实施的技术、后期企业经济效益等进行探讨，并结合施工过程中的各种固定性因素，进行全面、具体的探讨，与此同时，将建筑工程建成后各种效益进行初步预测，才能有效确定建筑实施工程的规模及所需成本。
2. 施工设计阶段的工程造价控制策略
在施工进程实施阶段，施工设计是为工程造价的基础保障，以经济为前提条件，将推行限额设计为主要策略，再加入设计师的分析，实事求是，发挥施工技术的最高要求标准，进一步保障建筑工程的整体质量。要知道，目前施工设计模式相对来说较为先进，主要作用于节约建筑成本、提高工程总体造价水平，是实现将设计成果的经济有效性、经济适应性进行有机结合的重要表现[4-5]。与此同时，以图纸为主要造价考察的参照物，设计师完成建筑图纸之后，相关管制、编制等部门工作人员要及时对图纸进行全面探讨与分析，检查图纸是否有疏漏、差错等地方，以确保后期施工可以顺利进行，如果图纸出现漏洞及错误等现象，要及时与设计师联系，采取相应弥补的措施，避免后期企业成本投入出现连锁差错，或者出现施工变更等不良问题的出现。
3. 施工阶段的工程造价控制策略
从根本做起，要知道，施工阶段的工程造价控制涉及面是很广泛的，材料、人力、机械等都是要考虑到造价控制范围之内的部分。首先，人力与人才是首要考虑部分，要加强工程造价控制人员的专业培训力度，为实现施工阶段的工程造价控制策略做最基本的保障。其次，采购施工所需材料时，要先货比三家，进行市场考察，选择经济合理、材质较好的施工材料。与此同时，在施工的过程中，杜绝材料的浪费，合理可有效的提高材料的利用率。然后，采取责任到人，一个萝卜一个坑的分工原则，合理调配建设工程中的每一个人，注重技术人才的培训，将人用到实处，有效的降低人工成本。最后，合理有效的选择施工所需的机械，定时定期对机械进行安全检查与保修，避免工地因机械导致的不必要的事故发生从根本上提高建筑工程造价管理水平。
4. 结合科学技术，树立科学的管理意识
工程造价管理首要注意的便是通过全方位的科学技术手段，对预算进行编制，以实事求是为原则，时刻保持献身工程造价管理的态度，深入研究，以融入到造价管理为荣，面对项目招标时，要将个人信誉、个人信念等贯彻到招标项目的进程中，确保招标的正式度，在招标文件编制中，造价管理人员应当从全方位、多角度进行数据资料收集、筛选、整理，确保项目的准确性，以及在合同管理上要更加严格，积极响应贯彻国家的法律法规，严格按照合同规定的条款及内容实施工程建设。
5. 进一步完善造价信息管理工作
在信息化时代的今天，网络信息基本家喻户晓，因此，在建筑项目工程造价管理中融入信息化管理是顺应时代发展潮流的，是与时代接壤的表现，有实施的意义。首先，在进行信息化管理的前提是要保障数据的真实有效，其次是对企业的各个岗位进行划分管理，力保每个岗位都有所属责任，然后对收集到的信息进行归整分类，有效的提高了信息利用效率的同时也利于提高企业管理水平。同时，企业也可以建立专人专职的信息管理小组，对信息管理参与人员进行相关知识培训，提升其工作态度与工作素养，进一步使其管理更具系统化，全面化。
6. 加强施工成本的控制力度
首先，在编制施工的方案时，编制人员一定要秉着科学合理的态度进行编制工作，了解施工编制工作的具体流程及内容是前提条件，同时，要掌握最基本的施工现场情况、施工队伍、施工所用机械、施工技术等，然后，将这些考虑到施工编制的进程当中，力求编制的内容真实有效。另外，编制人员要及时与施工人员和技术人员保持联系，以经营管理和节约成本为目的，展开互动，提高预算编制的准确性。
六、结束语
综上所述，建筑工程造价管理是一项从决策预算到竣工预结算的管理工作，其工作性质是极其重要的，在整个企业管理工作的环节中，每一个环节都有其实施的价值，且价值显著。要知道，为了提高建筑工程造价总体管理水平，改变工程造价控制只是其中的一项策略，另一项策略即是改变施工设计阶段工程总价，还要结合科学技术，树立科学的管理意识、进一步完善造价信息管理工作、加强施工成本的控制力度，将企业经济效益与社会效益放在首位[6]。从最基本的管理策略做起，一点一滴，建筑工程造价管理效益终会发光发热，对社会整体国民经济的提升有重要意义。
我国是发展中的社会主义国家，建设建筑在我国的总体发展进程中占有极大地地位，工程造价管理亦在整体建筑工程管理体系中具有举无轻重的作用，要知道，在工程造价管理阶段，全方位管理模式已是常见，其中包含决策、设计、施工等，都与科学管理息息相关，通过建筑工程造价管理的现状及对策的分析实施，可以更好的保障企业的经济效益，为企业节省成本，规范企业管理制度及行为，带动我国的市场经济更上一层楼。
参考文献
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