摘要:高标准农田建设对于我国农村地区的经济发展和农村的现代化建设具有着十分重要的作用。本文针对高标准农田水利工程建设过程当中存在的问题进行分析,并提出具体的解决措施,希望能够为相关工作人员起到一些参考作用。
关键词:高标准农田;水利工程;问题;措施
高标准农田建设与我国国情相符合,可以使农业土地的利用率得到极大的提高,并提升我国农业的生产水平。现如今,高标准农田水利工程在具体的建设过程当中仍然存在着一些问题,这对高标准农田建设产生了严重的影响,对此相关部门需要针对这些问题进行仔细的分析,并合理的采取相关措施,从而进一步促进我国高标准农田的发展和建设。
一、高标准农田水利工程建设存在的问题
(一)缺乏统一行业标准
农田水利工程的建设对于我国农业发展而言具有十分重要的意义。因此相关部门,包括财政部门、水利部门以及农业部门等,需要在安排具体工作时将农田水利工程作为该地区发展的重点项目,从而进一步促进农田水利工程的建设和开展。但从目前现状来进行分析,可以看出我国农田水利工程的建设没有统一相关标准,这也导致工程效率相对较低,无法有效的协调工程建设步伐。而其所表现出的不标准现象,主要为不同水利工程建设区域在选取工程参数、建设标准以及设计深度时均存在着一定的差异,这也导致各地区工程施工水平有所不同,在具体施工中没有统一的施工标准来作为参考和依据,进而对水利工程的建设产生了影响[1]。
(二)施工管理存在诸多问题
在农田水利工程的具体施工过程当中,由于工程建设管理不够完善,在具体施工管理过程中存在着许多问题,进而影响到了施工质量。首先,农业水利工程的分布范围比较广泛,而且项目相对较多,施工环境也比较复杂。与此同时,水利工程的工程量相对较小,这也使得工程中的技术管理人员数量比较有限,而且专业水平相对较低,进而使施工管理工作的难度有所加大。其次,水利工程一般在不同地势地形条件下进行建设,因此需要受到环境条件的影响。而在农村进行水利工程建设往往涉及到占地赔偿等相关问题,因此在组织群众时会遇到相关的困难。最后,在施工结束时,对工程质量进行监督和对施工结果进行评定时也存在着一些问题,这些都大大的增加了工程施工管理的难度。
(三)对高标准定义缺乏统一认识
我国地域十分辽阔,但各地区的经济发展水平往往存在着较大的差异,而由于受到各地区农业基础发展水平的影响,进而导致各个地区对高标准农田水利工程的建设,所产生的认识往往也存在着一定的差异。我国相关部门并未对高标准农田水利工程的定义进行明确,这也导致水利工程在具体建设时差异化较大,不利于水利工程建设标准的推广和确定,也对农田水利工程的发展产生了严重的阻碍[2]。
二、高标准农田水利工程建设对策
(一)统一水利工程建设标准
从目前高标准农田水利工程的建设现状进行分析,由于农田水利工程在建设时相关标准不够统一,因此导致水利工程的建设和推广工作受到了一定的阻碍,也对高标准农田的发展产生了严重的影响。所以相关部门需要加强科学调研,并根据其调研结果有效的对相关数据进行分析和汇总,从而建立起完善的、统一的农田水利工程建设标准。而在水利工程的具体施工和验收环节当中,也需要组织相关验收队伍,并确保其符合施工标准,然后从以下几个方面来进行工作开展。首先需要结合建设资料来制定出相应的施工技术标准,该标准的建立需要能够满足高标准农田建设需求,并有效的体现出高标准农田水利工程建设的科学性和合理性。
其次,在农田水利工程建设过程当中,我国结合具体的工程项目合理的提出了相关补助政策,但在具体落实时,由于工程性质的类别和材料往往有所不同,因此在实际发放补助时也缺乏相关的标准。对此,相关部门需要结合工程的实际类别和性质以及材料实施等进行补贴的发放。最后,在工程开始施工前,需要充分保证施工设计和整体规划布局能够达到协调统一,从而在工程建设过程当中有效的实现相关项目信息、水利地质信息以及区域信息的共享目标,使水利工程建设水平得到有效的提高[3]。
(二)充分动员群众力量
从涉农工程项目的角度来进行分析,群众力量是高标准农田水利工程建设过程当中不可或缺的一项重要内容。所以在水利工程的具体建设和施工过程当中,需要加大对基层群众的重视程度。具体来说,应该通过相关项目宣传工作的开展来有效地获取基层群众的支持,使工程建设和实施的效率得到显著的提高。对此,需要相关部门能够有效的开展宣传工作,具体可以通过发放宣传资料、开展宣传讲座以及喷绘宣传标语等来有效的宣传工程项目的内容和意义,同时还可以鼓励一些基层群众有效的参与到工程项目的工作当中,从而和基层群众之间建立起沟通的桥梁。其次,应该充分尊重和听取群众的意见,使群众在工程项目当中的参与度得到有效的提高。基层群众往往能够为工程施工带来大量的劳动力,使工程施工中劳动力不足的问题得到有效的解决。最后,在工程竣工后,相关部门还可以聘请一些周围群众来看护和管理,使工程项目建设成果得到有效的保障,而且还能够有效的发挥出其服务农业的重要作用。
(三)明确行业标准和规范
在高标准农田水利工程的建设过程当中,需要对相关建设标准进行统一,并对施工内容等进行明确,以此来使工程建设效率得到有效的提高。对此,我国相关水利部门需要转变自身的建设理念,并打破传统建设观念所具有的限制,根据各个地区实际的建设施工情况,向相关技术人员和行业专家等借鉴经验和听取建议,从而使高标准水利工程的实施规范能够得到有效的制定和统一,同时还能够为其他地区的水利工程施工建设提供重要的参考依据。
(四)明确高标准农田水利工程建设发展的方向
高标准农田水利工程建设,既属于区域建设,同时也是农田水利建设,因此为使高标准水利工程项目得到更好的实施,需要有效的调查和分析该区域内农田水利工程的建设现状,并结合其现状来进行问题总结,从此区域水利工程建设中存在的实际问题进行探讨,合理的制定解决方案,并明确该区域高标准农田水利工程的主要建设方向。
(五)建立科学合理的规章制度
想要确保农田水利工程建设工作的有效开展,需要制定出完善的管理规章制度,以此来进一步促进高标准农田水利工程的建设。相关部门需要结合本地区的建设条件和农田特点来有效完善水利工程建设的规章制度,并将其进行充分的落实。与此同时,还应该加强对人员的管理,使人员的技术水平得到有效的提高,并充分的发挥出人才所具有的能动性作用,通过完善奖励机制来更好的调动起相关人员的工作积极性[4]。
结束语:
综上所述,高标准农田水利工程建设是我国农田发展的重要基础,能够有效的促进农业的快速发展,因此需要针对农田水利工程建设过程当中存在的问题进行有效的分析,并采取针对性的措施来进行解决。相关农业部门也需要加大对农业水利工程建设的重视程度,通过制定出统一的建设标准和实施规范等来进一步保障工程的建设质量,以此来推动我国高标准农田的发展和建设,提升农村地区的经济发展水平。
参考文献:
[1]马芳.高标准农田水利工程建设现状分析及解决措施[J].农技服务,2016,33(15):146.
[2]冯小华.高标准农田水利工程建设现状与思考[J].环球人文地理,2016,(16):124.
[3]李永杰.高标准农田水利工程建设要点探究[J].农业开发与装备,2017,(8):113.
[4]熊宇斐,何靖.面向高标准农田建设的水利工程建设问题及对策[J].农业技术与装备,2019,(6):70-71.