有关电力物资采购的质量风险管理研究

发表时间:2020/9/8   来源:《中国电业》2020年3月9期   作者:刘刚
[导读] 随着智能化电网建设的加快,电力设备的需求量在不断增加。
        摘要:随着智能化电网建设的加快,电力设备的需求量在不断增加。电网建设和运行中,需要大量的变压器、电抗器、电缆等电力设施,它们的质量好坏直接关系到电网建设的好坏。所以电力物资采购产品质量风险管理必须要严格控制,应用科学的风险管理理念对产品质量进行监督,对所有能引起质量问题的因素进行全面分析。
        关键词:电力物资;采购;质量;风险管理

        电力企业的电力能源生产中,物资采购对于生产来说具有重要影响,这也是影响整个电力企业经济效益的关键。在电力物资采购中,采购的合同是对采购环节进行有效约束的重要文件,该合同中也存在一定的风险。为了确保电力企业的运行安全与稳定,必须加强对合同风险的管理与控制。
        1合同风险管理的内部控制概念
        在我国的市场经济条件下,经济活动中的合同受到合同法的规范与约束。同时合同中也存在风险,针对风险进行管理具有一定的含义,其具体是由于合同的签订而产生的经济损失,一般情况下分为两种:直接损失与间接损失。分析这些风险,主要是因为价格的变动而引起的风险。一般价格的风险主要有以下几种情况:第一,由于货物的质量或损坏等问题给交易双方的交易造成变动,从而给其中的一方带来了经济的损失。第二,由于价格的原因,因为欺诈导致交易一方受到严重的损失。
        2电力物资采购合同中可能存在的风险
        2.1品质风险
        品质风险是针对电力企业电力供应情况而言的风险之一,判断电力企业物资采购是否成功的根据,就是能否准时收到物资以及所接收物资的品质和数量是否达标,所以物资品质对电力企业来说至关重要。如果电力企业所采购的物资品质不佳将会对企业的生产造成严重影响。
        2.2存货风险
        电力企业在购买物资的过程中,由于前期分析或判断的失误,难免会多购进一些物品,一旦存货过多或由于市场价格变动引起物资价格的下降或是存货出现问题,都会造成企业资金的浪费,导致供应链受阻,从而引发存货风险。
        2.3服务风险
        服务是企业的无形资产,良好的服务能够增强企业的信誉和形象,一旦物资采购过程中存在服务不到位的问题,就有可能引发一系列风险,例如因物资供应商服务质量不佳所造成的风险以及采购无形服务所引发的风险等。
        2.4交期风险
        物资采购都会涉及到交款、交货的时间问题,严格按照规定在确定的日期进行交期,能够保证企业不会因为供应不足而引起问题。相反,一旦交期后延,就很可能导致企业生产链条的断裂。只有严格根据规定,按照合同依据,在规定的时间段完成物资交付,才能降低风险,保证企业的正常运转。
        2.5弹性风险
        电力物资采购最常见的风险之一包括弹性风险,企业为了保证生产的顺利性,往往会在采购物资之前做出预测,对一段时间内所需的物品进行核查,并根据预测的结果向供应商提交订单。然而因某些外在因素甚至出现紧急插单等现象,供应商因自身产品供应的弹性问题会引发一定的风险,此外还存在采购方在拿到产品后因进行价格调整、产品修正等而引发的弹性风险。
        3电力物资采购产品质量风险的管理对策
        3建立完善的电力物资采购产品质量管理体系
        电力物资采购产品质量风险的管理,首先要建立完善的质量管理体系,依靠科学的管理体系,可以在采购中及时的发现风险,并找出风险原因,形成良性的高效监督体制。电力工程单位是电力物资的直接使用者,对设施的情况最为了解。农电、基建等专业管理部门专业性强,是管理规划的制定者。制造商是电力物资的直接生产者,对质量有着主要责任。想要完善质量管理体系,就要在物资部门的指挥下,对各质量控制点实行逐级质量管理,分清产品质量的管理责任,这样才能形成一个科学高效的管理体系。


        3.2供应商风险应对
        在采购物资时需要按照ISO9000标准规范供应商的行为,制定出一套合理的管理办法和相关流程。在进行物资采购前首先调查供应商的质量保证能力和质量体系,然后严格进行审核和科学的评价。如企业可派专人到供应商的生产现场进行生产技术水平和生产能力的考察,然后通过相关资料,审核其销售业绩,并结合其同行的情况对供应商进行科学的评价。
        3.3采购订货风险对策
        电力企业物资采购的过程中必须严格按照公平、公正、公开的原则,保证物资采购过程中信息的公开程度,保证采购相关政策的合理性,保证按照程序规范进行物资采购。用最公正和公平的态度来评价和选定供应商以及所需物资产品的价格,尽量避免人为因素造成的影响和风险,做到在技术和经济上合理化、规范化,严格管理订货标准,一切物资采购都必须按照审批的计划,签订和确定相关的技术协议及合同。此外,必须严格按照国家相关法律和企业内部的有关规定进行签约,并对合同进行审核。
        3.4做好电力物资采购计划风险的应对
        首先要建立计划风险应对策略,在计划的实施中,及时根据实际情况进行调整。产品的质量监督计划一定要包括所有的招标采购批次,覆盖所有型号的物资,对主要设施的产品进行重点监控。在年度的计划方案中,一定要做到整体构思总领全局,重点工作在季度计划中制定,具体实施在月度计划中完成。
        3.5做好电力物资采购监造、抽检风险应对
        加强对电力物资监造和抽检的监控十分重要,只有加强对生产商的监造和产品的抽检,才能避免有质量问题的产品流入电网。首先一定要按照我国监造和抽检大纲,编制正确的标准化流程,使监督工作专业化和系统化。在设备监造中,选择技术力量强的监理公司,加强审查,尽量使更多的设备纳入到监造范围中。对设备的抽检,一定要严格按照抽检规范执行,尽量做到抽检范围广,抽检数据准。
        3.6加强合同的弹性
        电力物资采购合同的签订需要具备一定的弹性,例如在签订物资合同时,没有充分的全面考虑天气或者不可抗力等不确定因素。需要适当的增加合同的弹性,从而确保双方的合法权益。要做到具体问题的具体分析,结合具体的情况对合同进行合理适当的更改,从而将风险与双方的利益损失降到最低。
        3.7健全供应商的选择机制
        在电力物资采购时,对供应企业的实际生产能力、提供货物的能力、货物的质量与价格、商业的信誉等都要进行严格的审查,这些都是影响物资合同风险的重要因素。所以,需要在签订合同之前通过正常的招标程序公开选取供应企业,同时还要对招标的过程进行严格的控制,选择最具实力与信誉的供应企业。另外,电力企业的内部还需要制定出一个完善的考核机制,对于供货方的供货能力与产品的质量进行判断,在材料的生产源头控制其质量,确保供应企业的生产能力与产品的质量,减少合同风险的发生。
        3.8完善物资采购合同内部控制制度和监督制度
        电力企业采购部门必须重视合同的内部管理工作,不断健全相关体系,发挥出合同管理的作用。(1)电力采购物资工作要按照不同的购买环节做出具体的人员分配,落实岗位责任制,从而更好地强化监管,提高工作的效率,避免分工不当导致的互相推诿;(2)对物资采购的各个环节进行明确的分工和一定程度上的责任限制,保证购买工作的合理性,确保物资质量符合标准;(3)要不断完善内部控制管理者的综合素质,对电力企业的相关人员进行培训,组织他们开展集体学习,培养他们树立工作责任感,切实完善合同管理,为企业贡献力量。
        4小结
        总之,电力企业物资采购必须要加强产品质量风险管理,提高供货方及采购方对产品质量的认识,完善电力物资采购的各个环节加大社会、市场的调节力度,拓宽物资采购来源,建立相对完善的质量监管体系等。从而有效降低物资采购的产品质量风险,为电力系统的安全运行提供保障。
        参考文献:
[1]苗小晋.电力物资采购产品质量风险管理探讨[J].中国高新技术企业,2017(08).
[2]李勇宝.电力物资采购产品质量风险管理的方法探讨[J].大科技,2017(32).
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