摘要：当前电力基建财务管理工作中还存在一定的问题，而这些问题会影响财务管理工作效率及质量，可能会导致国有资产出现严重浪费情况。因此，电力领导人员必须重视财务管理工作，构建完善的财务管理机制，加强财务管理工作的监督及审计力度，确保财务管理工作的质量，从而促进电力企业可持续发展。基于此，本文主要分析了电力企业基建期财务管理存在的问题。
关键词：电力企业；基建财务管理；存在问题
引言
新形势下电力基建财务管理工作面临更多新的挑战，这就要求财务人员把握基建财务工作特点，抓住财务管理重点环节，全面实现电力企业财务管理目标。电力企业应将财务管理工作贯穿于基建项目管理全过程中，通过健全财务管理体系、完善财务管理制度、规范会计核算流程，强化资金管理及实施全过程审计等措施，形成科学、有效、合理的财务管理模式，提高基建项目财务管理水平，全面发挥监督管理职能，提升整体投资效益，推动国家基础设施建设项目的全面发展。
1电力基建项目财务管理存在的问题
1.1财务管理制度不够完善
现阶段电力基建财务管理，存在一个较为突出的问题，就是缺乏完善的财务管理体系及财务管理制度，而财务管理体系不健全及财务管理制度不完善将直接影响基建财务管理工作的正常开展。随着近几年国家陆续出台的《基本建设财务规则》和《基本建设项目建设成本管理规定》等相关政策，进一步规范了基本建设财务行为，完善了基建项目成本核算及竣工财务决算等方面的管理制度。但有些电力在项目建设中“重执行轻管理”，对基建财务制度和政策的变化不了解，没有及时调整本单位基建项目财务管理制度，使得现行的财务管理制度无法保证基建项目财务工作的合理性、科学性，更无法满足项目建设发展的需要[1]。
1.2基建项目的会计核算不够规范化和制度化
在实际工作中，电力基建项目的会计核算信息质量比较低，因此财务管理中的会计核算工作以及制度体系亟待改进。首先，在会计科目的设置上还存在一定的不合理现象，实际工作中的会计核算信息结果无法有效准确地反映出真实的资金使用情况。第二，会计核算和预算管理工作无法有效接轨， 存在严重脱节，根本原因在于制定预算不够详尽周密，对于每一个建设项目的具体核算费用并未纳入其中，直接导致了预算数据不够合理有效，无法作为会计核算的依据，预算执行的控制工作也受到影响。第三，会计核算科目和项目预算口径不同，进而造成会计项目的核算成果和实际情况存在较大的落差。
1.3财务决算监督执行力度不够
财务决算作为电力基建项目工程的后续阶段工作， 是财务管理的重要工作环节， 很大程度上决定了工程项目成本费用高低和工程投资目标的实施。但是在大多数电力基层部门中， 电力财务部门中的财务决算监督工作无法落实到位，甚至执行力度不够，容易造成下列问题。
首先，容易导致工程建设过程中的阶段性结算不够及时到位， 并没有依照相关制度来调整结算费用；第二，工程结算缺少了相关的结算依据， 也没有足够的结算资料作为参考；第三，电力基建工程项目还存在一部分在施工完成过后还没有进行决算的现象；第四，双方进行支付时， 缺少相关的监理方和业主方的签证资料[2]。
1.4财务管理工作人员的综合素质能力不够
电力基建项目财务部门在人才队伍的建设方面并未引起足够的重视， 大部分财务部门都忽略了这一点， 导致财务管理部门的人才缺失或者综合素质能力较低的现象， 财务部门由于人员编制的局限性， 在引进高素质人才方面没有认识到位， 电力基建项目的财务管理工作人员还缺少相应的专业知识技能， 财务管理的人才队伍建设还远远不够。
加上由于内部的财务人员普遍缺乏专业知识和管理理念， 因此在进行管理工作时往往难以胜任。
2提高电力基建财务管理的策略
2.1健全财务管理体系
财务管理体系建设是规范会计核算、强化资金管理以及实施全过程管理的基础环节，为了保障电力基建项目财务管理工作的顺利开展，首先要建立健全财务管理体系，同时应根据《基本建设财务规则》等相关规定，制定与本单位相适应的财务管理制度。基建财务管理制度应包含预算管理、成本核算、资金管理、竣工财务决算等方面的规定，在执行财务管理制度的过程中，财务人员要努力实现“事前计划、事中控制、事后分析”，充分发挥监督管理职能。通过建立健全财务管理体系、完善财务管理制度，进一步实现基建财务管理与项目管理的协调统一，为项目实施全过程管理提供有力保障。
2.2提升会计基础工作规范化
为了提高电力基建企业会计工作水平，进一步加强会计基础工作，规范会计行为，根据《中华人民共和国会计法》及相关法规、规章、制度等有关规定，电力基建企业应切实重视电力基建会计基础工作规范及结合本单位实际情况，建立健全单位内部财务会计制度。各单位负责人应根据新《会计法》的要求，牵头组织、协调本单位会计基础工作的规范化。努力解决好有章不循、有法不依的问题，这是贯彻执行新《会计法》的关键。建立一套科学、合理的单位内部财务会计控制制度是加强电力基建企业财务管理、规范会计行为的重要手段。各单位应积极组织财会人员认真学习有关财经法律、法规和制度，进一步提高执法守法的意识。同时财会人员还应明确各自的工作权限和责任范围，并加强考核监督。这样才能更好地确保会计工作有序进行，从而提高会计工作质量。
2.3强化会计核算和会计监督职能
会计核算和会计监督是最基本的会计职能，也是财务管理的基础，在建立现代企业制度及深化电力基建企业财务体制改革的过程中，企业必须加强核算和监督，促进会计职能的充分发挥。根据《企业会计准则》和《企业财务通则》科学地规范电力基建企业内部核算和监督体制。会计机构和会计人员是会计核算和监督的主体。会计机构、会计人员有责任、有义务依法做好核算和会计监督的工作，这也是法律赋予会计机构、会计人员的一种权利，如果有人为干扰、阻碍会计机构、会计人员依法履行这种职责，属于违章违纪行为，行为特别严重的应受到法律的追究。电力基建企业领导人和其他人员必须支持会计机构和会计人员依法进行会计核算和会计监督，保证会计资料合法、真实、准确、完整，保障会计人员的职权不受侵犯。这也是《会计法》对单位领导人的要求。另外还应充分发挥内部审计的监督作用，加强内部会计牵制制度，建立起电力基建企业真正的内部控制制度。
2.4加强培养高素质财务人员
财务人员的综合素质直接影响着财务管理的水平，所以通过加强培养高质量财务人员，提高财务人员的综合素质，有利于提高财务管理水平。通过引入信息化建设，提高会计电算化的普及程度，提高会计核算效率与质量，改变财务管理工作模式，进而推动财务管理的发展[3]。
结束语
总而言之，相关部门必须加强电力基建项目的财务管理工作，应当结合我国颁布的相关法律法规政策和实际发展情况，制定出一套科学完善的基建项目财务管理制度， 并将财务管理工作切实落到实处，充分发挥出其真正的价值，同时对财务部门的监督管理功能引起重视，保证各项财务活动落入规范化，制度化的轨道。
参考文献：
[1]李强.浅谈电力企业基建期财务管理存在的问题[J].现代经济信息,2019（1）.
[2]基建财务管理存在的问题及其对策研究[J]. 刘乃福. 中国市场. 2018(21)
[3]对加强企业基建财务管理的相关思考讨论[J]. 孙立英. 财经界(学术版). 2018(12)