电力EPC总包工程合同风险管理

发表时间:2020/9/8   来源:《工程管理前沿》2020年4月第12期   作者:唐凤芹
[导读] 随着社会的发展和企业的进步,EPC管理模式被逐渐应用在电力工程中并且其效用受到了一定的肯定
        摘要:随着社会的发展和企业的进步,EPC管理模式被逐渐应用在电力工程中并且其效用受到了一定的肯定。对于电力工程来说风险管理是一项非常重要的工作,对电力工程的顺利安全进行有巨大的作用。在电力工程中采用EPC管理模式对业主的风险进行管理就是在这个过程中发挥出其设计的主导作用,根据实际情况进行具体分析和评估,并针对存在风险制定相应计划起到监控作用。
        关键词:电力工程;业主风险管理;EPC
        
        1 电力工程业主风险管理的重要性
        电力工程本身存在着许多不确定的特性,而正是由于资金、施工规模、时间等特性致使电力部门需要开展一系列的风险管理避免建设中产生不必要的问题和隐患。电力虽然给人们的生产生活带来了许多的便利,但对于电力建设工程来说其存在着许多大大小小的隐患,电力工程业主风险管理的顺利与否决定着社会大众的生命财产安全能否得到保障。一旦电力工程的建设过程中出现故障和问题势必会给社会生态以及人们的安全带来不可挽回的伤害。
        2 建设项目风险
        对于电力工程项目的风险管理主要可以分为四个阶段:识别、评估、应对和监控。这四个风险管理阶段在实际的运用过程中通常由两个步骤概括:即分析和决策,这两个步骤内容不同但同时也是密不可分的,只有在风险分析的过程中进行具体的识别和评估,对风险有一定的了解并得出一定的结果,才能够在决策阶段有空间发挥出面对风险的应对策略和手段,获得有效的解决方法和监控效果,同时有效地避免因风险分析不合格而带来的错误决策。对于电力工程建设项目来说业主风险因素来自于方方面面,主要面临的风险因素可以分为业主自身、政治制度、合同主体、价格以及安全事故这五个方面。
        2.1 业主自身方面的风险
        对于业主来说,其是否有良好的工作能力、对财务的管理以及管理人员的能力这些因素都可能会对其风险产生或大或小的影响。就业主自身方面来看,对合同、财务的管理是否得当,工作任务是否明确,是否能够承担相应的法律责任,业主工作水平是否合格以及对工程的管理是否尽责等这些都是在电力工程中存在的风险因素。
        2.2 政治制度方面风险
        就政治制度方面来看,电力工程在政策和管理制度上还有很大的缺口需要弥补,相关的政治制度还未得到有效的完善。这样的现状意味着业主的风险问题还需要更进一步的分析和评估,对于政府来说在风险管理方面还存在着很大的政治完善任务需要去完成。在之后的制度完善工作中政府需要加强对风险应对制度的建设,保证相应的政策法规得到规范,对相关的执业资格做到合理有效的管理并保证其工作人员的专业性,对企业的管理以及电力工程中的保险制度都要尽最大程度的进行规范和完善,保证电力工程建设的进行过程中面临最小的风险。
        2.3 合同主体风险
        对于电力EPC总包工程来说,工作单位都是比较大的,然而单位规模较大并不意味着工程建设主体也同样是大规模的部门,执行权很可能是把控在电力单位中的一个小部门手中,然而对于工程的决策以及施工合同的签署都要由管理部门一一确认和校对,这样的情况可能致使电力单位的决策和执行不能得到合理有效的落实,从而出现风险产生的现象。
        2.4 价格风险
        电力工程中出现的价格风险可能会由于施工过程中的许多因素导致,对于电力工程来说工程投标一定程度决定着工程的建设成本,然而由于施工中材料、地质情况以及具体施工过程中的一些不可控因素都可能导致建设效果与预期的不符,甚至出现返工的现象,这对施工时间以及施工成本来说都会产生十分重大的损失和影响。


        2.5 安全事故风险
        人身健康安全对于人类来说是最重要的,安全事故风险对于工程项目来说同样也是最需要重视的。电力EPC工程建设过程中由于施工场地以及项目的变更和修改常常会导致安全事故的出现,产生安全事故的风险。
    3 电力建设EPC工程总承包合同风险管理策略
        3.1 审查好合同基础内容
        对于电力工程来说,合同基础审查是工程建设的首要步骤,在这个阶段要做到对签约合同具体内容的深刻了解,明确项目合约中的内容是否符合法律法规以及项目可能面临的问题,对合同进行基本的评估工作,在保证其科学合理的同时最大限度的避免项目施工过程中可能出现的风险。
        3.2 保证合同内容的详细、严谨
        在项目进行之前,业主的自我评估是十分必要的,只有充分了解自身的业务能力和工作水平,正视自身的问题和不足才能在工程项目进行过程中做到合约的科学、合理协定。在协定合同条款的过程中要做到充分有效的沟通和交流,明确双方的需求并针对合约条款进行具体的解释和说明,进行合同的查漏补缺,尽最大能力保证其内容制定的详细和严谨。
        3.3 加强合同谈判以及签订的风险管理
        合同的签订是合作中必不可少的一个阶段,它不仅仅是合作项目的一项凭证,对合作双方来说更是之后利益和纠纷的依据,是对合同签署者的权益保障,因此对于合同的谈判和签订过程要加强重视度,尽量避免这个阶段可能带来的风险。由于电力工程的繁琐和复杂性,在合同的签订过程中可能会有许多的细节被遗忘,进行施工建设的过程中产生问题和漏洞的可能性也就更大,所以对于项目合同的谈判和审查阶段的要求是十分严格的。在进行谈判过程中要避免对合同具体内容的修改,一旦遇到具体的技术问题需要进行合同修改的情况下要做到合同双方充分的协调和交流,达到一致的认同之后再进行签订。同时对于工程的技术性以及施工团体的秩序规范性都要做要一定的要求,保证合同资料的完善和严谨。对于双方需要承担的责任和风险也需要在谈判过程中进行明确并在合同中给出具体的体现,同时在签约之前合同双方要对施工地有一定的了解并进行具体的实地考察,将所有的细节进行详尽的了解,在合约的谈判和签订过程中做到最细致的工作,为后续施工的顺利进行以及风险的有效避免做好准备工作。
        3.4 健全合同风险管理制度
        合同作为工程项目的基础包含着方方面面的内容和具体细节,要想得到好的合同效果,就要从根本上下手使合同风险管理制度得到健全和改善。在进行合约风险管理的过程中要针对具体的情况进行问题分析并针对分析出的结果采取相应措施进行有效的防控。针对具体的情况以及工程项目面临的风险让相应工作部门都对详情做到一定的了解,各个部门通过对自己管理范围内风险的分析和决策进行有效管理,工作人员各司其职在共同努力下完成对合同风险的有效控制,达到风险管理的目的。
        4 结束语
    总的来说,随着经济水平的飞速攀升以及社会需求的不断增长,发展和更新下的EPC总包工程合同管理模式已经在市场的磨砺下越来越适应社会的需求,逐步得到了电力工程领域的肯定和认可并且得到越来越多的应用。然而在不断的进步和发展下要面临的就是更大的风险和挑战,在今后的发展中要多加强对合同风险的重视,采取更多防控管理措施最大程度的避免合同风险的产生。
        
        参考文献:
        [1]袁雪梅,邓安军,胡海华,袁鑫.浅谈电力建设EPC工程总承包合同风险管理[J].科技创新与应用,2015(06):178.
    [2]赵诗涛.浅议大型EPC总承包工程合同管理存在的问题及对策[J].价值工程,2013(05):115-116.
    [3]潘晓亮.EPC工程总承包合同风险控制与预防探析[J].现代科技创新与应用,2016,36:179.
       
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