摘要：随着社会经济的发展，我国的水利工程建设有了很大进展，其施工管理工作也越来越受到重视。水利工程作为保障农业生产的重要措施，更是促进国民经济发展的基础设施，其施工质量管理越来越受到关注和重视，尤其是面对近年来因水利工程施工导致的日益严重的生态环境问题。文章在对水利工程相关内容以及其施工管理特点进行阐述的同时，对其施工管理中存在的问题进行深入分析，进而提出有效措施以加强施工管理过程中的质量水平，更好地发挥水利工程在经济生产建设方面的作用。
关键词：水利工程；施工管理；质量控制；实施措施
引言
水利工程是我国重要基础建设设施之一，在水资源保护与利用方面有着不可忽视的重要作用，也是满足社会生活、经济生产用水需求的重要保障，因此做好水利工程施工管理质量控制是水利工程施工企业必须认真、慎重对待的问题，要求施工企业必须清晰掌握水利工程施工管理相关特点，进而对当前常见施工质量管理控制不足之处进行深入分析，进一步完善质量管理与控制体系，更好地保障水利工程施工质量。
1质量控制基本原则
（1）预防为主。要按照预防为主原则，在隐患出现或出现前对其展开及时处理，做好事先控制与事中监控，确保所有隐患影响程度可以被控制在最低，施工事故发生可能性可以得到合理控制，工程建设能顺利展开。（2）质量第一。本着为社会、国家及民众负责原则，需要始终坚持质量第一原则，应按照具体质量要求，对工程建设质量展开管控。（3）以人为主。人是工程建设质量的主要影响因素，是质量控制核心，要按照以人为主原则，对人员操作、管理行为展开监控，做好创造性、积极性挖掘与激发，以为工程建设提供可靠保障；（4）质量标准。严格按照质量标准对工程质量展开评价，客观展开建设质量评估，防止出现随意评价及形式化评价状况，应以实际数据为依据，合理展开各项评估工作，保证最终评估结果公信度以及可靠性。
2水利工程施工管理存在的问题
水利工程施工作为管理对象，易受到管理人员等人为因素的影响。水利施工管理人员的专业素质、职业素养会对工程的施工管理产生直接影响。受部分水利工程施工环境以及管理资源的欠缺，使得在施工过程中没有独立的质量管理机构以及管理经费，因而不能起专业管理的效果。与此同时，在施工环境的影响下，施工管理人员的素质培训不能得到有效实施，相关的教育培训制度也不能很好地落实，进而导致施工管理活动得不到有效开展。除此之外，水利工程施工管理者作为影响整个工程质量的关键因素，易受到工程施工当地政府政策的影响，进而出现施工管理者决策被影响干预的现象。虽然近年来中国水利管理部门作为农业体系建设中的一部分得到了国家的重视，但整体上水利工程施工管理技术建设有待进一步提升。伴随社会经济的快速发展，水利工程管理水平在一定程度上与之存在较大差距。在水利施工过程中，由于中小型工程施工的难度不大，对施工技术要求相对较低，进而导致水利工程施工队伍的技术水平和建设能力参差不齐，这严重影响水利工程施工管理效果。如由于施工经费、管理经费的不足，使得工程管理的硬件设施不能得到满足，尤其是日常办公设备、工程管理技术等，导致工程的管理监控水平不高，不能使工程质量得到有效保证。现行的水利工程质量管理多以行为监督为主，这在一定程度上造成部分施工管理流于形式，仅仅将施工管理通留在检查程序的履行上。在以往的工程施工管理中大多关注施工企业单位是否具有相关资质，施工程序是否符合程序规定以及施工人员的资质等问题，忽略了制度本身施工管理制度的可行性以及制度执行是否到位。与此同时，在施工管理过程中忽视对水利工程施工合同的管理，尤其是对合同中双方是否做出符合约定准则的行为规范的管理。这作为保障水利工程施工质量的有效途径，需要加强进一步管理。除此之外，施工管理中专职管理者的欠缺也使得施工的整个过程难以得到有效管理，使得管理形式主义出现，并未真正落实施工管理的巡查与抽查制度，进而影响整个工程质量。
3水利工程施工管理的质量控制措施
3.1提升设计、勘察资料管理水平
设计施工图纸是整体工程施工的主要指导依据，与工程建设水平有密切关联。在进行设计方面管理时，一方面需要做好人员管理，应通过招聘优秀人才及定期展开人员培训等手段，不断提高人员综合能力与素养，以为设计工作开展提供可靠的人力资源支持；另一方面需做好前期调查与研究，准确掌握水利市场发展走势及现有施工工艺等内容，做好设计方案可行性评估，以为后续工程施工提供有效指导与依据。地质勘查资料管理很容易被施工管理人员所忽视，整体管理工作开展水平相对较低，存在资料内容不全面及查阅、借阅不规范等方面的问题。为保证工程勘测管理质量，确保整体资料数据有效性与真实性，管理部门需进一步加强对勘查资料管理工作的关注力度，应按各种管理问题，展开针对性调整与强化工作，做好管理机制及借阅机制建设，对人员资料收集、整理及借阅行为展开全面约束，并要借助信息技术手段，提升资料收集时效性与全面性，进而为工程施工提供更加优质、准确的地质勘测资料。
3.2实施全面质量管理制度
“质量第一”是水利工程建设的基础条件，一个工程能否高质量完工，与施工人员、管理人员密切相关。只有将质量放在首要地位，严格把关，认真履责，才能保证施工不出现问题，才能保证工程安全。水利工程项目不同，则其工序也存有一定差异，如闸工程、泵站工程、河道开挖疏浚工程、河道护岸及护坡工程等，或采用塑性防渗墙技术、钻孔灌注浆技术等，则施工工艺不同，施工质量控制要点也会不同。为此，要控制重点的工程顺序，更好地找出工程建设质量控制要点，这就要求必须实施全面质量管理制度，做到“全员、全过程、全面化”管理，进一步规范施工工序与操作流程，始终将质量放在首位，杜绝质量常见问题发生。此外，要制定精细化的具体实施措施，建立质量管理的考核标准，在项目目标管理考核内容中充分纳入质量管理，保证质量责任制考核全面实施。
3.3构建健全的安全质量监督机制
监督管理对于确保水利工程施工质量控制极为关键。必须确保监督管理过程的有条不紊，取得良好的监督效果，才能确保工程整体施工质量。因此，在施工过程中必须建立起完善的施工标准和安全质量监督体系，以此杜绝施工偷工减料、以次充好不良现象。做好安全质量监督工作对于提升施工相关人员综合素质，强化团队施工质量有着较大的促进作用，进而从根本上使整个工程质量得到优化。通过建立有效的评价体系，发挥监督机制作用使管理人员能够严于律已，从根源上做好治理工作，营造良好施工环境，进而提高水利工程的施工质量。
结语
综上所述，在水利工程中施工单位应明确认识到施工管理质量控制工作的重要性，应在对质量控制原则与施工管理基本情况展开全面分析的基础上，结合水利工程施工特点及具体管理要求，科学展开施工管理质量控制方案编制，确保施工管控工作可得到高质量落实，工程施工各环节能得到有效管理，进而达到理想化工程施工建设、管控模式。
参考文献
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