摘要：近年来，我国的水利水电工程建设有了很大进展，水利水电工程作为一项福利工程，更是不容忽视。而水利水电工程建设管理的严格与否直接影响到了水利水电工程质量的好坏。然而，水利水电工程的技术日渐成熟，与此同时，也有更多的问题暴露了出来。本文将重点论述水利水电工程在建设管理中存在了哪些问题，并根据这些问题提出相应的应对措施。
关键词：水利水电工程；建设管理；问题；应对措施
引言
水利水电工程建设管理是保证工程建设顺利、安全完成和实现质量目标的关键所在，但实际的管理依然存在一些问题，影响管理的效果，因此有必要在明确问题的基础上，探讨有效的应对措施。
1水利水电工程建设管理的主要问题
1.1不合理的施工技术导致施工质量差
在水利水电工程施工过程中，由于水利水电工程施工比较复杂，施工难度比较大，所以，施工人员在施工时遇到许多困难，并且对施工工艺的要求也比较高，工序众多，所以施工难度加大。在施工中，由于水利水电工程缺乏统一的管理制度，以及完善的施工技术，所以在施工中存在许多质量问题，给企业不仅造成了严重的损失，而且还会延长施工的工期，以及安全事故，后果是不可设想的。
1.2水利水电工程建设管理制度不完善
水利水电工程属于大型工程，一般都有政府进行投资与建设，但正因为如此，政府需要监管的大型工程数量较多，难免会对有些水利水电工程放松一点。这样一来，监管不严就会让有些人钻了空子，降低工程的施工标准，比如，暗暗地对材料进行偷工减料、缩短施工期限等等。另外，因为有些工程地处偏僻，规模、人员以及费用小，有些施工团队为了减少费用或是避免麻烦，就会不采用专业的人员组成相应的监督部门，而是选择一些施工人员取而代之。而这样做带来的后果就是，在施工前并没有一个具体的实施方案而是直接开工。在施工时，一旦出现什么问题，也没有专业人员来解决，那些施工人员只能一边看图纸一边临时修改，并不会考虑到如此草草解决所带来的后果是什么。
1.3管理人员素质较低，职责不明
水利水电工程建设管理人员的素质水平将直接影响管理工作的质量，当前水利水电工程建设管理中存在着管理人员素质较低、职责不明的问题。管理工作人员素质较低，管理人员缺乏先进的科学管理理念，在管理过程中不能够优化管理流程和对资源进行高效利用，给工程来了较大的质量安全隐患，造成了资源的浪费，增加了建设的成本。另外，缺乏完善制度规范，很多施工人员行为散漫，未明确自身的职责，严重影响了工程建设的效率和工程建设的质量。
1.4政府负责的质量监督无法全面开展
部分地区的主管部门未能成立专门的质量监督站，致使小型水利未能推行质量监督，最终导致政府的监督职能无法落实到位，时常产生安全或质量隐患，对工程质量很难进行综合评定。
1.5缺少实地考察的经验
在进行水利水电工程的实施过程当中，往往与当地的天气、土壤、水源等等都有着密不可分的联系。如果光靠一些书面或是网页上的数据，那是万万不可的，要知道书面上的与事实情况有着很大的出入。施工现场发生危险，大多是因为那些施工人员并没有提前来到当地勘察各种情况，例如土壤是松软还是坚硬等类似的问题。
2水利水电工程建设管理问题的解决对策
2.1加强机械设备的技术指导
水利水电的机械设备的正常运行是整个工程中建设质量与安全工作有效提升的前提，所以加强水利水电机械设备的维修人员的专业素养与实践能力极其重要，企业管理人员对维修人员要不断地进行培训，维修人员的技术提高可以有效地减少机械设备的隐患。提高建设人员的专业能力可以减少建设中的安全隐患。此外还要对机械设备进行定期的检查以保障建设安全。
企业的管理人员还要对设备使用人员进行行为上的约束以此来提高机械设备的正常运行。以及建设的安全更可以对建设的水利水电得以有效的质量改善。
2.2完善水利水电工程建设管理制度
不管水利水电工程的规模是大还是小，我们都要树立一个观念，那就是组建专业的监管团队。无论是对于资金的花费还是施工过程中所出现的问题，都需要有专门的人进行看管，在出现问题时，能够立即开会商讨接下来的方案，这样才能提高工程进行的效率。另外，水利水电工程虽然是个福利工程，但也存在着经济效益。因此，我们也要规定好工程的实施期限，这样能够达到事半功倍的效果。
2.3提升管理人员素质，明确具体职责
管理人员的素质将直接决定着水利水电工程建设管理工作的效率。为此，水利水电工程建设管理中要提升管理人员的素质和水平。各部门经理人员和技术人员必须实行“考核上岗”制度，工程施工建设期间要对技术人员进行评审工作，以避免因人员技术问题而出现安全质量问题。管理工作中，要具体的划分管理工作的职责，明确各部门和部门成员的管理职责，将职责能够落实到个人，从而提升水利水电工程管理的质量和水平。在责任划分时，可以通过合同明确义务和责任，在施工过程中各部门严格依据合同进行施工，在提升质量的同时，能够有效的减少施工纠纷。
2.4加强质量监督
对于行政主管部门，首先应牢固树立质量第一这一正确思想，深入贯彻和落实各项管理条例与规定，认真执行各项管理规定及做法，加强质量监督与管理，逐步完善质保体系，落实好不同参与方的职责。建立完善的监督及检测机构，配备足够的人员，做好教育培训工作，提高他们的综合素质。
2.5提前进行实地考察
在进行水利水电工程的施工之前，团队需要派几个人去当地对地形、土壤等自然因素进行仔细地勘察，画图的画图、做数据的做数据，尽量做到样样详细尽数。然后，对数据进行整理与分析，列举出一切都有可能发生的危险因素，并且尽可能地想出方案排除危险，从而减少危险事故的发生。不仅仅如此，勘察地形还能够很好地预防洪涝灾害，从而避免不必要的麻烦。
2.6严格管控工程的资金
上述提到的很多问题，有很大一部分是因为资金不充足，或是有人私吞钱财，所以才导致了这些问题。为了让水利水电工程能够安全、稳健地进行下去，那么政府必须要严格把控每笔钱财的用处，要知道钱都花到哪里去了，从而避免有人从中捞油水，导致“豆腐渣”工程。
结语
综上所述，经济的发展与社会文化的不断提高以及人们对物质文化的需求不断加强，水利水电工程的迅速发展已经成为了社会的必然趋势，所以对水利水电的机械建设设备进行安全管理可以对水利水电的机械设备不断地进行有效管理，对维修人员以及设备的使用人员进行有效地管理可以提高水利水电机械设备的使用寿命更可以令建设人员可以更有效率的进行安全建设，对这些维修与建设人员提出相应的要求可以将建设中存在的问题逐一解决，得以实现水利水电在社会中的地位不断提高。
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