摘要：在水利水电工程建设过程中，安全管理是保障施工质量与进度的关键，其主要包含施工过程中安全故障与安全隐患的排查，然后借助有效措施对施工各个阶段进行安全控制，进而保障工程有序进行。 本文阐述了水利水电工程施工特点，分析了施工存在的安全隐患，并探讨了水利水电工程施工安全管理与控制要点。
关键词：水利水电工程；施工质量；安全管理
引言：科学技术在不断创新，在水利水电工程建设中，新技术、新设备等的引进，工程施工质量得到显著提升。然而，水利水电工程多建设在地质条件复杂的区域，工程建设难度较大，在施工过程中，极易引发各类安全问题，阻碍工程建设的顺利进行，甚至为施工人员生命安全带来威胁。对此，全面掌握施工现场可能导致安全事故的因素，针对性提出管理措施，以此规避安全问题的发展，对工程的顺利开展具有重要意义。
正文：一、 完善工程施工质量管控机制
完善的水利水电工程施工质量管理制度，科学的工程质量管控体系，是确保工程施工质量的根本。因此，水利水电工程行政主管单位要按照分级管理原则，建立工程质量监督制度，将工程质量监督权下放到各级机构，由各级工程质量监督机构、质量检测单位对工程参与方的资质进行统一审查，进行统一管理，要求工程参与主体按照法规、技术标准、合同和设计文件进行质量监督管理。水利水电工程建设各单位要根据水利工程施工特点，认清自身在工程建设中的职责和权利，建立质量管理机构和质量管理制度，完善施工质量检查、控制体系，就水利工程施工质量进行全过程检查、控制和管理。具体来说，建设单位及项目法人要全面承担起工程建设质量监管责任，建立项目质量管理责任制，将监理、施工、设计单位要承担的责任以制度的形式呈现出来，与监理、设计、施工单位就施工过程中各个环节进行分项管理，找出水利水电工程施工中的质量隐患和技术问题，制定科学的解决方案，促使水利水电工程施工稳步、有序进行。
二、水利水电工程安全管理原则分析
2.1预防为主的原则
在具体施工的过程中应该坚持预防为主的原则，结合之前施工的经验总结施工过程中安全控制的重点环节，做好事前的预防工作，从而降低事故发生的概率。此外，重视对施工技术人员的安全性，让其充分意识到安全施工的重要性，在施工的过程中佩 戴安全帽和防护工作，并且严格遵守相关的施工技术规范，保证 施工过程的科学性。另外，技术人员应该不断的探索经验和提高自身的技术水平，减少施工中出现问题的可能性。
2.2安全第一的原则
任何的工程施工都存在一定的风险性，如一些施工单位为了 赶超施工的进度而增加施工的强度，给工人的身体造成一定的伤害，从而造成精神不集中，很容易出现安全事故。
2.3强制性的原则
在水利水电具体施工的过程中应该坚持强制性的原则，即严 格落实国家对于施工过程的规定，强制技术人员遵守，一旦出现 忽视安全管理的情况及时的给予警告和处罚，从根本上提高安全质量。
2.4全员参与管理的原则
对质量的安全管理不是某个人的事情，而是应该鼓励全员参与管理安全质量，因为引发事故的因素有多种，如人为因素、环境因素和管理因素等，因此，组织全员参与安全质量管理非常有必要。
2.5 长期管理的原则
在整个施工的过程中任何的环节都可能出现安全事故，因此，应该将安全管理的思想贯彻到整个施工过程中。建立长效的管理机制，保障整个施工过程的高效运行，避免产生安全质量问题。
三、加强水利水电工程施工质量控制与管理的几点策略
3.1建立健全人员招聘与管理制度
在水利水电这项巨大的项目的施工过程中，包含着许多环节，涉及多个领域，需要大量人员的参与。但即便如此，对于人员的管理和监督仍然不能放松，因为每一个小环节的失败都有可能直接影响到整个项目。因此，在人员招聘方面一定要严格把关，相关的技术人员一定要有过硬的技术和谨慎认真的品质，不能出一分一毫的差错。另外，对于一些基础的工作，可能会需要大量农民工的参与，在正式进行施工之前，可以对技术性不强的农民工进行相关的培训，确保在施工过程中能够规范操作，达到施工的要求。另一方面，对于短期工作的技术人员在招聘过程中也要严格把关，并签订相关的合同，争取将具体责任划分到人，这样对于施工人员也起到一定的监督和威慑作用。最后，应 当成立专业的监督验收小组，对于已经完成的工作进行严格的检查，将问题扼杀在摇篮 里。对于一些专业设备的使用也不能掉以轻心，在长期间高强度的工作下，机器也有可 能会出现问题，因此对于机械设备的监管也
应加强。
3.2加强施工材料的监管控制
前面提到水电水利工程往往都比较庞大，小则几个月，大则好几年。在施工过程中需要对原材料进行采购，储存，保护，发放等工作。在采购过程中，要根据施工的需要和地形、天气等影响因素，选择最合适的施工材料。建筑市场上的建筑材料的质量有好有坏，因此在具体的购买活动中要多加比较，选择性价比最高的。另外，负责采购的人员要有一定的可信任度，不然在巨额的资金面前就很容易出现问题。合理的储存，保护，发放也特别关键，任何一个环节都不能出错。
3.3提前勘察地形预测天气
外界因素是在诸多影响水利水电施工质量中的最难掌控的一个。在某种程度上，它无法通过人为的行动来改变，只能加以预测和避免。在施工前，要对待施工的地形地势进行严格的勘测，确保该地符合施工要求。另外，对于恶劣的天气情况也要多加注意， 不然很容易造成人员伤亡。
3.4 完善设计方案
设计方案是整个项目施工的引导者。施工中所将要面对的问题，施工方向，施工力度都应该在设计方案中一一体现，更要对方案中的内容进行详细的考察确保施工的可行性。
四、总结
总而言之，水利工程作为国民经济发展的基础性工程，承担防洪除涝、灌溉挡水等多重任务，具有社会公益性，对人民生命财产安全和国家经济发展影响深远， 施工工期较长，工艺复杂，施工中不安全因素众多。施工质量与安全管理可以有效预防事故发生，有助于水利工程施工按施工计划顺利进行，使整个施工过程处于受控状态。因此，加强施工质量与安全管理十分重要。为保证工程施工质量与安全，发挥水利工程最大的社会经济效益，需要进一步研究探讨施工管理特征及其影响因素，采取切实可行的建议措施，保障水利工程最终质量和效益的发挥。
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