摘要:随着国内建设市场的发展和完善,工程量清单模式的应用成为工程招标发展的必然趋势。笔者就此简要阐述了工程量清单计价模式的含义和优势,并就工程量清单模式的推行提出了若干建议,希望对工程项目的招标采购有所指导和帮助。关键词:工程招标；工程量清单；计价模式；建议
引言
我国经济的快速发展，建筑行业入雨后春笋一般快速增加，应对市场激烈的竞争、业主压价，面对种种困境，建筑行业赢得发展就只有在招标投标过程中龃龉独行。纵观建筑行业的发展，赢得市场利益需依靠更标准化的招标投标管理模式，这样才能对整个行业的经营与发展产生更深层次的影响。
1工程量清单在招标中的作用
优化工程设计是实施工程造价事前控制的最有效的手段，而工程招标对设计目标的实现有着至关重要的作用，是工程造价事前控制的一个关键性环节。工程量清单在招标文件中所占篇幅多，并且关键性的内容。因为招标工程量清单合理与否，不仅影响投标报价的合理性，而且对工程实施过程中的质量和造价控制都会有直接的影响。工程量清单计价的实施，提高了招投标工作的透明度，为承包商竞争提供了一个共同的起点。由于淡化了标底的作用，把它仅作为评标的参考条件，设与不设均可，不再成为中标的直接依据，消除了编制标底给招标活动带来的负面影响，彻底避免了标底的跑、漏、靠现象，使招标工程真正做到了符合“公开、公平、公正、诚实信用的原则”。概括起来，招标工程量清单在工程造价控制中的作用主要有以下几方面:①是投标人投标报价的共同基础。②是承包商编制施工进度计划的依据。③是承包商制定资金需求计划和业主制定投资计划的依据。④是工程计量与支付的依据。
2招标管理中应用工程量清单计价模式的优越性
2.1对于工程实际造价以及个别成本有更精确的反映
在工程量清单计价模式下,综合单价计价是最主要的方式,投标方结合工程实物消耗、设备配置、企业施工水平、风险预评估、施工管理成本以及其他项目具体情况自主进行综合单价计价。以综合单价计价以及工程量清单为核心的招标模式必然对工程实际造价以及个别成本有更精确的体现,允许并鼓励投标方以低于社会平均成本但不低于其个别成本的价格进行投标,有利于提高施工单位技术与管理水平,强化其市场竞争力,并节约项目投资。
2.2量价分离,重视风险分担,有利于提高参建各方管理水平
工程量清单招标模式下,招标方负责提供工程量清单,工程量清单的准确性由招标方负责,简而言之,招标方承担量的风险,投标方承担价的风险。在此情况下投标方降低了投标报价环节出现的偶然性技术误差,对评标过程中的清标环节、合同谈判及后期合同履约均较为有利。同时投标方在合理标价方面也有着充裕的选择空间,并保持在合理临界点,既保障一定利润空间,又能够实现报价最优化的目标。合理分担风险使得各方精益求精,不断提高管理水平,以更高的运作效率和工作质量来保障工程整体效益
3构建完善的建筑工程量清单招投标管理体系
在工程量清单招标投标管理中，可以充分发挥其优势，控制工程花销价格，这样在投标环节中，针对报价一项内容，就可以挣得更多定价权益，将自身利益与市场行情相结合，做出相关工程内容中最符合市场标准的工程价格，为自身赢得竞标的权利。在中标过程中，也应根据客观的企业内容将施工所用的材料以及所用技术内容都发挥到投标管理过程中，这样才能有效促进建筑行业发挥自身优势，用更新的技术及工艺手法赢得市场青睐，同时也更具当前工程的投入量还市场一个合理的竞争环境。
3.1科学创新、建立统一管理模式
因我国各地所设置的工程管理方式不一致，而导致在市场发展过程中相关的建筑与发展出现了不同。针对这一管理现象的发生，导致一些建筑公司为赢取市场份额，不按管理规矩行事，钻法律漏洞，严重制约市场经济公平竞争的原则。当然，要改善这一陈旧的管理模式，必须要构建统一的工程量清单管理标准，这样才能保障市场的稳健性。在我国当前的房屋管理与建筑当面可以做出一定的改革与创新，这样才能建立更加标准化的建筑与管理方针，有利于面向当前的建筑市场走向更加稳健发展的一步，根据不同建筑工程内容作出相关合理的规定，这样才能使建筑工程量清单的招标模式与管理模式更加规模化，施行建筑改革的重要章程。
3.2加强招投标方的管理
主要包括两方面的管理,一是工程量清单的编制管理,二是对投标报价的审查。(1)工程量清单编制的管理。招标文件的编制是工程项目造价的核心,而招标文件中最重要的部分便是工程量清单,是计价的依据来源,所以应加强工程量清单编制的管理。首先,在编制清单的时候应严格结合招标需求,所有的类目与细则,均应以确定的、标准的语言和数据进行表述,做到不重不漏。此外还应具有前瞻性,一旦在过程项目的施工中发生了清单没有涉及到的内容时,业主便有可能面临索赔,或者使项目难以按期完成,进度落后。所以,适当的前瞻性能够在工程量清单现有的内容基础上合理增设一些有可能在发生的项目,使业主方的损失减至最低。(2)严格审查投标报价。投标报价必须经过严格的审查,审查的范围应该涵盖项目整体造价、每个分项的单价等。在某些情况之下,投标方往往使总价保持恒定,而将变化范围不大的单价压低,将其余的单价提升,以达到结算时追加款项的目的。所以必须避免忽视单价,只看造价的做法。
3.3利用工程量清单，减少投标单位成本实行工程量清单
投标单位不必在工程量计算上煞费苦心，避免了招标方、审核方、投标方重复计算工程量，节省了大量的人力、物力，同时缩短了投标报价编制的时间和招标周期。而且有利于中标企业精心组织施工，控制成本。中标企业通过对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑、精心选择施工方案，根据企业定额或劳动定额合理确定人工材料、施工机械要素的投人与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用等，更好地履行承诺，抓好工程质量和工期。
3.4构建有效的监管机制，使约束管理发挥根本作用
在相关的内容评审中，可以建立统一的机制，便于管理及约束相关工程招标投标方式，充分发挥投标监管的重要作用。通过对当前内容的有效监管，才能激发投标人完善对的当前任务的责任感，发挥他们的专业性完善当前的工作任务，同时，也可以在招标投标过程中，发现自身及监管过程中出现的问题，有效督促相关部门进行整改，这样才能发挥招标监管的带头作用，以更符合市场的评审标准考核相关的招标投标公司的专业能力，使建筑市场的招标过程更加透明化，这样才能有效维护当今工作的公正、公开的方式，使建筑行业发展更加快速。
结语
我国传统的计价模式一直采用的是计划经济体制下的定额计价模式,在建设市场,基于工程量清单的招标方式是未来的发展趋势,事实上,在近年以来的建筑工程之中,因为没能进行及时有效的风险识别,而导致一些施工方和业主蒙受经济损失的事件时有发生,可以说,风险预测与风险规避是工程量清单计价模式下招标的重要因素。与传统的计价相比,工程量清单的方式更加合理,在推行工程量清单计价模式下,为适应市场需求,我们必须不断学习新的工程技术知识。
参考文献
［1］张慧,陈霞.浅谈工程量清单计价下的工程项目招投标［J］.中小企业管理与科技(下旬刊).2011(02)
［2］黎毅青.工程量清单计价模式下的建筑投标报价策略探究［J］.江西建材.2014(13)