摘要:近年来，在水利建设领域工程监理制度逐渐得到广泛的推行，在工程投资、安全和质量控制等方面取得明显的成效。然而，建设监理许多方面还存在一些不足，为有效提升工程监理效果仍需不断完善建设监理工作。水利工程监理与项目的施工过程密切相连，主要通过全过程监理工程施工来保证项目的整体质量，且较其他相关工作而言具有一定的法律依据。针对水利建设监理工作我国提出了许多标准与规范，监理单位必须按照专业的管理措施及监理方式对水利工程项目实施监管，相关工作应严格按照有关标准和规范实施。
关键词：水利工程；监理工作；方法探究
中图分类号：TU723 文献标识码：A
引言
水利水电工程是国家工程建设的重要组成，关系到国家经济发展和社会民生，在进行工程施工时，除了要依照相关法律法规实现安全生产之外，还应当重点就施工质量进行控制，确保工程竣工后能够顺利投产，发挥出预期的功效，这就需要从监理方面入手，优化监督检查工作。
1 水利工程监理质量控制的重要性
水利工程建设关系到国计民生质量，此项工作在防洪、发电、灌溉等方面起到至关重要的作用。这一工程具有特殊性和专业性，做好全过程质量监管工作，意味着水利工程质量不好问题能够得到有效防控，真正做到防患于未然。水利工程建设是基础设施建设的重要组成部分，落实水利工程优质监理工作能够循序式提高监理水平，并且使水利项目能为人民群众提供良好服务。对于监管人员来说，应强化责任意识，结合实际情况及施工要求，适当调整施工进度，并妥善处理与相关部门间关系，借助部门协作合力加大监管力度，实现水利工程质量全过程监管，避免出现质量问题。从监管内容角度来分析质控重要性，即详细制定监理计划、逐项审查工程方案，确保各项工作与国家规范相一致，这对水利工程监管工作规范化发展有促进作用。水利工程验收阶段，质量监督员根据技术标准、施工合同严格把关，确保工程质量达到标准化要求，这既是对人民群众负责的表现，又能为日后监管质量控制工作奠定基础。
2 面临的问题
2.1 监督力度十分薄弱
工程监理方面存在26个问题，其中监理工作不到位的问题有12个，占46％；部分监理人员无证上岗的问题有6个，占23％；监理行为不规范的问题及项目法人与监理人员混岗的问题各有一个，占4％。监督力度的薄弱主要是没有将稽查的范围扩大至全覆盖的程度，这是由于水利工程施工单位中对监督检查不重视所导致的，监督检查工作人员必须恪尽职守，要严格执行相关的硬性制度标准。但是目前的稽查工作仍然是因循守旧，不知变通，不能够在第一时间检测出工程质量的问题，或者发现问题未能够及时的进行分析解决，不能第一时间进行整改。这就是监督制度的不规范所导致的结果。水利工程监督工作中的监理人数上也存在一定的问题，监理人员数量不足也给监理工作带来了一定的困难。所以说，监督检查这一方面的工作急需进行改善。
2.2 施工单位对监理工作缺乏全面认识
水利工程项目的直接生产者是施工单位，其管理水平在很大程度上决定着项目的整体效益和建设质量，也是监理单位的重要工作对象。部分施工单位认为监理人员不得干涉其它事情，而仅仅对现场施工情况负责检查; 施工单位未开展自检自查，某一部位完工后直接让监理去验收，未能有效运行自身的质量保证体系; 此外，中标后施工单位未按合同要求配备相关人员并成立工程项目部，有的减少或根本没有必要的生产设备，由此来降低生产成本，从而导致施工方案无法实施以及生产建设混乱，对正常开展施工活动产生严重影响。
2.3 监理环节混乱
现阶段，很多区域的水利水电监理市场都比较混乱，相应的监理管理制度也不完善，技术人才比较缺少，管理人员自身的整体素质不是很高等情况非常常见。水利水电工程施工质量控制主要要点就是需要做好监理施工人员职业素养的提升，这样不但可以确保水利水电施工质量提升，还能够将施工管理水平可以提升。
3 做好水利监理工作的建议
3.1 改良并完善审查制度
审查制度并不是固定的，要根据水利工程项目的实际情况建立审查制度，不同的水利工程项目可能拥有不同的审查制度。其中对于水利工程施工中的施工图纸一定要进行严格的审查，制定出与之相对应的审查制度，由此来提高设计水平及施工质量。这些审查制度的制定一定要根据实际的情况进行，在发现问题后要及时与相关人员进行沟通，对存在的问题要尽快改进。这个过程也需要高质量、高效率的监督团队，监督团队能力强才能够将审查制度及监督工作做好，所以说，政府要着手打造一支高质量的审查工作监督团队，更好地发挥监督工作的权限及义务。建立完善的管理以及监理机制，既能对工程中存在的管理和监理问题，按照机制要求实施严格的措施，将出现的问题及时处理，还能针对工程建设期间出现的问题，围绕管理和建立机制进行不断的完善，保证工程项目每个环节，都能按照机制标准进行施工，避免工程存在安全质量等问题。
3.2 以质量为重点、合同为核心
①以质量为重点认真审核施工方案与施工图，实行监理单位复检或抽检、施工单位自检的检查制度，加大质量检测密度和力度; 全过程监理水利工程施工，关键工序、重要部位安排监理人员现场旁站监理，实行无质量签证不结算、质量不合格一票否决制度。②明确工期，合理编制各阶段工期控制和进度控制计划，合理调整、分析和检查进度，加快审查进度计划和全过程跟踪项目进展，动态控制工程关键节点、关键线路的施工进度。③合理控制相关费用，以月工程量计量、工程承包合同及合同价款为依据，采取合理的支付与计量方法科学控制投资，通过风险分析和投资预控做好正确计价、健全原始记录、计量与验收制度、定额管理等工作，公平维护各方利益和客观处理索赔事件。
3.3 强化与施工部门之间的沟通交流
首先，作为监理部门应当不断强化自身所具备的服务意识，不断提升自身在监理方面的能力素质水平，确保监理工作的开展能够得到相应的配合。其次，应当帮助相关的监理人员和施工人员更为深入的了解监理工作的重要作用，积极与施工方之间进行沟通交流，帮助他们解决在实际工程建设过程开展当中所遇到的一系列问题，并将监理工作开展所得的信息内容和数据内容作出明确的记录。
3.4 创造良好的监理工作环境
为改善监理工作条件适当提高监理费用，积极探索工程咨询与监理服务收费标准，业主也要主动采取合适的措施，适当提高监理费用以保证工程监理质量;创造良好的生活环境与监理工作条件，建设单位按照合同规定及时足额支付监理报酬，尊重监理人员与监理单位独立开展工作的权利并提高监理的权威性;为创造良好的监理条件，做好前期准备工作以适应建设进度要求;此外，规范水利工程监理行为必须强化安全、质量和责任意识，依据水利工程特点履行监督职能，切实落实监理人员持证上岗、考试、培训和岗位职责年度量化考核相关制定，通过不断的学习和培训，加强管理人员专业知识提升监理企业整体竞争力。
结束语
水利水电工程作为一项非常重要的工程，在实际的落实中需要加强改进和改善，在这当中，工程的施工质量特别重要，因此，需要做好水利水电工程施工整体质量的提升，采用针对性分析，并且在此基础上提出相应的解决对策，以此将工程质量提升。
参考文献
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