摘要：自中央城镇工作会议提出建设“海绵城市”以来，各地对海绵城市的建设进行了研究，并取得了一定成果。海绵城市是减少和避免暴雨灾害、有效减少暴雨径流、改善多雨城市形象的关键举措。雨水作为一种可回收资源的研究已取得广泛共识，做好雨水回收对维护城市环境有重大意义，同时促进城市的可持续发展。结合我国国情和现状，探讨了能够适应当前情况的海绵城市建设规划，希望能够为大家提供借鉴价值。
关键词：海绵城市；理论；城市规划
引言
随着我国经济的飞速发展，城市化进程也不断深入推进，不仅是我国的城市数量增加了，也体现在城市规模的扩大上。受传统城市建设理念的影响，我国地势较为平坦的地区城市群落多成辐射状，且相互之间的距离较近。这样各个城市经济来往密切，互相促进发展，但是也存在诸多弊端，特别是城市内涝、水污染等问题，非常不利于城市环境保护和长远发展。在这种情况下，海绵城市的建设大受欢迎。海绵城市的规划建设可以让城市具备海绵一样的特点：吸水、渗透、净化，使城市的旱、涝危害降低，大大改善了城市的水环境。
一、海绵城市理论
顾名思义，海绵城市是学者和技术人员将城市比作海绵的能力，这是由他们对雨水的吸附来定义的。同时，在相关技术指导文件中，我国也做了详细的说明和说明，即为保护雨天城市雨水处理排水措施，应合理节约和使用。海绵城市理论代表了中国城市生态学的进一步发展。它将城市和水资源问题与缓冲力量适当地联系起来，以确保城市位于水环境境内
在科学发展的基础上，确保其生态平衡。建立海绵城市的建成，意味着城市能够维持现有生态，合理修复受损的生态水环境。同时，在未来的发展过程中，也可以通过自身与水环境的整合，实现科学发展，确保水环境的稳定。在建设过程中，要与公园绿地相关部门协调，一方面保证公园绿地有能力处理自然雨水，另一方面最大限度地调控公园绿地的能力。
二、海绵城市存在的问题
（一）对海绵城市缺乏科学认识
由于海绵城市施工理论是近几年提出的，相关的技术和人才方面还不够成熟，人员的相关经验不足。虽然我国已开展城市建设试点，但在实施过程中还存在一些问题。
（二）海绵城市从规划阶段就缺乏完整的理论体系
海绵城市建设涉及总体规划阶段的土地开发和专项规划中的道路、基础设施和绿地规划。它需要规划各个阶段的协调和参与。但目前的情况是，多数试点城市的城市布局已基本形成。技术人员只从单行道、基础设施和绿地规划等方面设计海绵城市的施工布局。每个阶段的规划实际上是零碎的规划，没有真正有效的协调、统一和衔接。
（三）海绵城市施工的盲目性
每个城市的布局、道路、绿地和垂直立面都是不同的。然而，在一些城市建设海绵城市的过程中，并没有根据自身城市的特点进行具体分析。盲目照搬国外和国外城市的相关建设经验也是错误的。
三、海绵城市的内涵
（一）海绵城市的精髓
在生态优先的前提下，城市内涝建设应采用自然法和人工法相结合的方式。在此基础上，实现最大化城市雨水集蓄、渗透和净化为一体，有效利用雨水资源，达到保护生态环境的目的。它的建设是对原有排水系统的补充，而不是取代它。目的是充分发挥城市本身的作用。在施工过程中，要协调自然降水、地表水和地下水，保证水循环利用，同时考虑水循环的复杂性和长期性。
（二）设计理念
要转变城市建设的思路，传统的城市中往往都是经过硬化的路面，雨水很难快速渗透，在解决暴雨造成的雨水储存问题时，需要加设泵站等设施。快速排水和终端集中控制两种规划模式无疑将进一步加剧城市水害矛盾。海绵城市的建设采用雨水花园、透水砖等“绿色”设施和下沉绿地排水。通过“缓泄”和“源头分散控制”的设计理念，可以避免洪水，有效收集雨水。
四、海绵城市概念下的城市规划方法
（一）城市规划整体思路
海绵城市的规划要与城市景观、市政、水利、交通等多个部门做好协调沟通和配合，所以对于规划设计来说需要面临着非常大的压力。多个部门在专业合作、城乡统筹、流域综合治理等方面不熟练的话会使海绵城市的规划建设遇到很大的难度。规划设计人员要做好各项前期数据的收集整理，对生态保护专题、生产等城市建设的各个要素进行专题分析，在此基础上对城市水资源承载能力进行综合评价。结合城市自然生态环境，明确城市发展目标和方向，合理规划城市范围。同时，要明确总体控制城市雨水目标结合城市定位，实施城市水系、绿地、垂直等专项规划海绵城市施工要求。在海绵城市概念下，城市总体规划应注重流域综合开发和管理，对河流排水系统、城市小排水系统、点源污染城市、面源污染河流域等进行规范，最大限度地保障城市水生态环境，解决城市上下游的水灾和污染问题。在海绵城市的规划中，注重保护生态环境，实现水资源停滞、蓄水、渗滤、排水、利用的良好结合，满足城市安全用水的需求。
（二）根据自然环境设计湿地城市
城市湿地也是防止洪水、接受和处理雨水径流的重要途径，因此加强城市湿地的规划非常重要。在实际规划中，城市湿地的建设需要采取适当的恢复措施，促进湿地结构和功能的完整性。（1）对湿地水循环系统进行规划，根据湿地河道、湖泊的实际情况，构建具有吸附、储存、净化功能的湿地水循环系统，最大限度地发挥湿地海绵的作用；（2）水土结合部生态护岸设计，护岸的设计要充分尊重生物系统和自然条件的需要，在植被护坡的基础上，对生物工程护岸和硬护岸进行改造，以更好地保护河岸，避免雨水侵蚀，维护河岸生态系统；（3）在护岸规划中，可以将当地植物与其他区域植物相结合，综合考虑丰富了护岸的景观和观赏价值；（4）要注意湿地植物的规划设计，植物是海绵城市湿地的核心部分，在实践中，要坚持保护为主、补充为辅的植物设计理念，因地制宜搭配中草药水生、乔木等植被，并注重在水陆交错处增加植物，营造丰富多样的水陆过渡景观，增强城市湿地的净水能力。
（三）城市公共设施的生态规划
在海绵城市的概念下，也包括公共设施的规划。在城市公共设施设计过程中，结合实际情况增加其蓄水功能，比如设计屋顶花园，既能蓄水，又能在很大程度上增加城市的绿色氛围，有助于改善柏树的生态环境。在实践中，可以在公共建筑屋顶增加雨水桶，重建落水管，增加雨水罐语来处理收集的雨水并在城市绿化使用。此外，在海绵城市的规划中，可以增加雨水花园城市的设计。雨水花园是一个充满活力的花园，具有强大的雨水收集、储存和渗透功能。同时，也具有良好的景观效果。可为城市居民提供良好的休闲娱乐场所，具有综合效益。
结束语：
总而言之，当前情况下海绵城市的推广建设势在必行。随着环保观念的增强，人们越来越意识到保护和恢复自然环境的重要作用。对于我国海绵城市的建设，要结合城市的实际情况，把海绵城市的先进理念渗透到城市建设的各个层面，因地制宜地寻找适合自身特点的海绵城市发展道路，以促进我国海绵城市建设又好又快发展。
参考文献：
[1]叶泳仪.城市规划与土地利用总体规划的协调发展[J].房地产导刊，2019，000(009):1.
[2]章菲.浅析城市规划与土地利用总体规划的协调[J].吉林农业，2019，000(010):37.
[3]郝玉娜.浅议协调城镇规划与土地利用总体规划的策略[J].山西农经，2019，246(06):71-71.
姓名：衣亮东、出生年月日：1982年7月13日、性别：男、籍贯：广西钦州、民族：汉族、学历：本科、 职称：中级规划师、研究方向：城市规划设计及土地测绘.