摘要：在国民综合国力不断提高的背景下，我国的水利工程得到前所未有的发展，对于人们的生产生活有着很大的联系。随着社会经济的发展，水利工程在经济建设中的作用逐渐突显出来。水利工程对于国民经济的发展以及农业灌溉、防洪安全保障有着不容小觑的作用，但由于部分小型水库存在着诸多的安全问题，使得除险加固施工技术成为目前急需改进的技术措施。本文阐述了小型水库存在的施工建设管理问题，分析了小型水库除险加固施工技术的改进措施。
关键词：小型水库；除险加固；工程建设管理
引言
水利设施是关乎民生的基础设施，对区域经济发展、生态系统维护等等均具有重要价值，开展水库除险加固工作，是解决区域水资源安全隐患的关键措施，工程建设时间紧、任务重、施工环境复杂，为确保工程质量，必须落实完善的建设管理制度，保证水库工程后期安全运行，发挥应有的防洪、供水作用，保证区域经济安全、生态安全。
1水库除险加固概述
针对目前水库来讲，经常性容易出现坝体裂缝问题。水库大坝项目实施过程中通常经历季节温差相对比较大，同时施工周期相对较长。工程项目建设实施的过程中需要耗费大量的人力、物力和财力，因此，需要相关的管理人士引起高度的重视。水库坝体工程项目完工初期阶段，水库大坝运行良好，但是长期使用之后一些隐患或者问题将会逐渐暴露出来。目前水库坝体中存在着一个比较严重问题是坝体裂缝。通常情况之下，针对于大坝工程项目开展施工工作之前要求相关工作人员针对于建设地点地质状况进行全方位勘探，通过合理以及科学勘探才能够确定地质条件是否能够符合相关要求，其中，断层、石灰岩以及溶洞等地质将不能够满足相关需求，需相关人员制定合理科学方案进行处理。除此之外，对于目前水库坝体而言，还经常会出现滑坡问题。滑坡出现主要因素是库水位水浮力作用以及库水位过度上升造成迎水面坝坡剪阻力以及应力降低，这样情况之下就导致土体松动造成了滑坡问题。
2小型水库除险加固工程施工管理常见问题
现阶段受资金有限等因素影响，小型水库除险加固工程很容易存在勘察设计不达标、建设标准低的问题，参建各单位也可能因投资量少、施工队伍经验缺乏、没有按技术要求导致出现加固过程中无法取得预期效果。此外，小型水库除险加固工程施工管理问题还可能出现于材料不达标、工期滞后、施工不按技术要求施工等方面，这类问题多与工程造价、前期的准备工作、任务完成时限紧密联系，工期和质量因此受到的影响必须得到重视。
3小型水库除险加固工程建设管理策略
3.1质量责任制建设和落实
为保证施工管理的顺利开展，需建立项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门和第三方检测单位监督的质量控制体系，参建单位均需要在其中充分发挥自身作用。在质量控制体系中，项目法人对工程质量负总责，具体的质量管理工作则由建设单位的相关部门负责、监理严格把关，由此结合工程实际，即可合理选择专业技术人员作为驻工地代表，全面参与质量管理工作。对于关键部位单元工程与隐蔽单元工程，施工单位和监理单位完成检查后，各单位还需要基于联合小组进行共同检查，以此完成质量等级核定，同时完成验收签证手续办理。还应基于工程建设同步进行施工资料整理，实行总监负责制，并严格控制原材料质量，关键部位单元工程、重要隐蔽单元工程、土方夯实回填、混凝土浇筑等环节的旁站监理也需要充分发挥自身作用，以此保证各类安全隐患和质量问题能够及时发现、及时处理。此外，“施工操作规程”、“质量检测制度”、“工序验收标准”、各工序“三检制”的严格落实同样需要得到重视，小型水库除险加固工程施工的外观质量和内在质量可由此得到较好保障。
3.2探索新型建设管理模式,推进项目建设
由于小型水库除险加固点多、规模小，而主管部门人员少，技术力量薄弱，存在监管不力现象，因此应采取“内联外引”方式，对内打破科、室、站、所各自工作格局，增强建设管理一线技术力量。对外与大专院校、科研单位联合，发挥其人力资源和技术优势，推进小型水库除险加固工作，实现双赢局面。探索PMC、PPP等建设模式加快项目建设。加强项目质量控制管理，打捆招标项目监理单位，实施旁站监理，将质量监督关口前移，强化工程质量和施工进度监督，确保工程建设质量达到国家法律法规、工程建设标准强制条文、国家标准和行业标准要求。
3.3制定水库除险加固工程实施规划，实现每个项目的稳步落地
由各级政府安排完成区域内的病险水库的摸底调查工作，可为委托设计单位、专家进行逐一诊断，编制安全评价报告。根据国家水库除险加固专项规划、区域实际情况等，制定水库除险加固工程实施规划，并委托有资质的单位做好勘察设计工作；对病险水库除险加固项目积极争取资金支持，如：绝大多数小型水库分布在乡村，县级财政资金有限，对此应积极向国家、省、市申请专项资金，保证除险加固工程项目的顺利实施。
3.4加强施工监管与投入
施工监管对于水库的后期使用寿命而言有着至关重要的作用。①各工作部门和监管单位要明确各部门的管理职责，发挥质量监管监理工作的作用。工程建造部门应对施工人员、设备机器等进行严格审核，同时对于管理人员的资质水平也要严加管理，要求建筑师具有建筑资历、证书凭证等。在进行具体的施工监管过程中，要以安全可靠地发挥混凝土防渗墙的功能为主。例如采取土石坝滑坡处理技术过程中，相关的人员应该重点监控坝体下部的承载能力，在坝基位置修筑防滑齿墙，针对松动的土体应该及时处理，全面提高坝体的透水性。②要加大对于施工建筑的资金投入，为了提高除险加固的施工质量，施工单位可通过引进企业投资等方式加大建筑投入资金，提高设备的质量，引进设计人才进。加强施工管理的投入后，组织部门要根据各个部门和建筑流程合理地进行资金分配，以最大化发挥水库除险加固工程技术的优势。
3.5工程档案资料管理策略
工程档案资料管理需围绕职责明确、全过程管理、资料编制规范展开。通过建立各参建单位组成、项目法人负责的档案管理网络，即可明确档案资料管理机构，工程档案的收集、整理、归档工作需由各单位专职人员负责；工程档案资料全过程管理需重点保证资料的完整性，工程建设过程中资料的积累、形成、整理需得到重点关注，具体工作需做到责任到人、分工明确。在工程前期工作阶段，建设单位应负责管理类资料的收集，包括设计基础文件等，施工过程所形成的资料则主要由施工单位和监理单位各自收集、整理，最终交付建设单位，统一归档需在专职人员验收合格后进行；资料编制规范需围绕竣工图展开，以此以设计施工图为基础，结合设计变更实际情况，对竣工图进行重新绘制，需保证竣工图整洁、清晰、折叠规范，且竣工后的实际情况能够得到真实反映，并通过监理单位审核。
结束语
综上所述，对于水库需要进一步强化除险加固工作。水库除险加固本身是一项较为长期以及复杂的工作，在实际工作的过程当中要求相关人士针对其中问题采取合理措施进行有效解决，还需要制定合理科学的方案，促使施工水平以及施工质量得到提高，另外需要加强工程验收工作，保障水库安全、可靠运行。
参考文献
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