摘要：经济的发展，城镇化进程的加快，促进公路建设项目的增多。公路建设的质量好坏，对于公路交通的舒适性、安全性也具有举足轻重的影响。随着社会的快速发展，公路项目建设的质量监理工作出现了突出性的问题，因此在监理过程中需要加强管理。公路工程监理与工程项目管理对公路建设来说都有非常重要的意义，虽然在一定程度上，目的是一致的，但是它们的内容和形式都有较大的区别，所以它们是相互独立又相互联系的两部分，它们的共同作用使公路建设也发生了变化。同时，公路工程的项目监理是一个系统性的工作，它是为了让公路建设过程当中的工作成果更加优质，是促进工程项目管理发展的重要途径。所以从一定层面来看，公路建设中的工程项目管理会受到工程监理的影响。本文就公路工程监理与工程项目管理展开探讨。
关键词：公路工程；工程监理；工程项目管理
引言
公路是人们日常生活出行重要的交通形式之一，为满足经济快速发展的需要，我国加大了对基础设施的建设力度，促进了公路工程行业的发展壮大。实现公路工程的质量建设目标，是公路工程的建设根本。因此施工企业需加强对质量的监管，在政府监督和工程监理的保障下，确保公路工程质量满足人们多样化的出行需求。公路工程监理是确保工程质量得到有效保障的基础，公路工程监理在公路建设行业不断的发展下，取得了长足的发展和进步，在未来的公路工程发展道路上，我们要加强对公路工程项目管理工作的有效落实，实现更大的进步。
1公路工程监理与工程项目管理的概念
所谓工程项目管理，是指项目法人按照合同标准进行项目施工组织的管理，确保施工过程中各项指标得以实施。而公路工程监理则是市场环境下出现的工程施工监管部门，监理单位独立于项目企业。工程监理部门具有专业的质量检测技术工具，并能对工程设计、施工以及成本预算控制和施工组织等方面给予项目方更加专业、全面的指导。当前，工程监理逐步向工程项目管理的方向发展。
2公路工程监理与工程项目管理的关系
2.1公路工程监理与工程项目管理两者的区别
2.1.1工作内容不同
工程项目管理工作主要是对于整个工程的决策与施工两个阶段实施管理，管理的内容涵盖在这两个阶段中的全部方面，一般工程项目管理是代表着建设单位在现场进行各种工作的管理，主要指工程建设总单位的项目管理、设计单位的项目管理、道路施工项目整体管理以及业主项目管理，其主要工作是进行全方位的工程管理，把握好整体的建设方向，将管理工作贯穿全部工程中，从而保证整个施工的质量及效率。而公路的监理工作则主要是在施工的全过程中进行监控管理工作，在施工前期对于整体工程的设计文件、合同文件都了解清楚，对施工的环境进行详细考察，并且制定相应的监理计划；在工作中需要审查建筑材料是否合乎规定，施工设备能否正常工作，施工人员的配置是否合理，工程的建筑是否合乎质量要求等，从各方面保证工程的质量。
2.1.2权力不同
对权利不同而言，施工工程的管理一般都是施工单位独立行使权利，在整个施工项目的过程中根据相应的实际情况，比如时间、内容调整管理的权利。但是工程监理只具备监控和管理的权利，所以在项目当中，其权力会受到一定程度的制约，而且在权力的行使方面也不具有独立性。
2.2工程监理与项目管理的关系
在公路项目建设过程中，工程监理工作和项目管理有显著的区分。首先，从工作范围来看，工程监理工作主要针对工程建设各个阶段进行分工并根据施工情况进行管理，然而工程项目的管理工作则需要贯穿整个工程建设过程中，由此可知，项目管理工作的范围比较广。其次，从工作内容来看，工程项目的管理工作包含的内容有投资、质量以及工程进度等；而工程监理工作则主要控制工程建设的进度以及质量，其中在投资控制方面[1]，可以通过业主本人或者委托的方式实施完成。
最后，从二者和业主之间的关系角度来看，公路工程项目管理工作主要代表的是业主的综合利益，可以充分发挥出其“助手”与“顾问”的重要作用；然而，对于工程监理工作而言，其和建设单位之间是委托、被委托关系，可以作为独立存在的第三方。此外，工程监理与项目管理之间有十分密切的关系，具体表现在如下方面。第一个方面是时间，工程项目管理工作中，时间是其中十分重要的一个因素，工作人员不仅需要控制好整个项目工程的进度，而且在符合建设计划的时间范围中可以合理安排项目的建设周期，进而降低公路工程的成本；而监理工作在时间控制方面也是需要符合这一要求的。第二个方面是成本控制。公路工程管理需制定出良好的控制方案，如制定合理的施工计划、实施成本评估以及成本预算控制等，而监理在成本控制方面应结合计划投资以及实际投资情况找出控制成本的方法，使得公路建设项目可以很好地实现节约成本的目的。
3公路工程中工程监理与项目管理融合的策略
3.1公路工程监理和工程项目管理的协调
道路交通行业的发展为公路工程监理工作提供了巨大的发展空间，所以公路监理需要提升自身的资质，在工程的项目管理中做好工程监理工作，强化监理工作中的各个细节，推广监理理念，做好与工程项目管理的协调，项目工程也需要主动与工程监理保持密切的联系和沟通，多了解对方工作中的内容、过程以及专业化的情况，尽可能在各自的工作范围内保证工作的同时也能与其他工作做好配合，避免在工作中出现冲突，保证工作的顺利开展，并且建立完善的信息资料，对于优秀的经验可供分享，同时也要不断学习其他优秀合作的事例，双方共同确保整个项目的质量和安全。
3.2促进项目管理水平的提升
随着社会的发展，现在公路建设的速度以及公路发展前景十分广阔，同时也决定了工程的监理和管理发展前景，并且国家对于公路建设的质量管理，也提出了更高的要求和策略。例如为了提高工程的质量，可以引进一些新技术新设备，同时要加强监理工作当中的技术探索，从而在一定程度上对监理工作的模式进行革新。其次，促进了监理工作和工程项目管理的良好结合，通过工程的整体管理来达到合乎标准的要求，所以在工程监理的整个过程当中具有相当重要的地位，因此监理工程的发展在一定程度上也使得项目工程管理的同步发展。最后，为了推动工程质量建设，工程项目管理也需要积极发动力量，例如在加强人才建设方面，不仅要引入优秀人才，还要对人员进行培养和锻炼，同时还应该加强与其他企业的合作交流，促进取长补短的发展。
3.3结合工程监理工作和项目管理的优势开展融合工作
公路工程施工过程中，监理工作中的优势主要体现在质量控制方面，然而项目管理则重点控制施工的各个阶段，因此，工作人员就需要结合监理工作以及项目管理工作的优势而积极开展良好的融合工作。通过优势融合的方式可以很好地提升公路项目建设的综合效率，同时也可以防止公路工程建设过程中出现职责重叠的情况。除此之外，在公路工程施工过程中，工作人员还可以从宏观角度加强质量控制，这就可以让监理工作和项目管理工作实施严格的质量控制，可以很好地体现二者融合工作中的优势，为公路建设工程提供良好的质量保障。
结语
简而言之，公路工程的监理和工程项目管理的目标都是一致性的，都是为了提高项目建设的质量，所以从不同的角度来看，他们是和谐统一的，同时也可以通过整合来达到优势互补，促进共同发展的效果，这样在日后的公路项目才会进一步发展。
参考文献
[1]谢斌.公路工程监理与工程项目管理研究[J].智能城市,2020,6(06):100-101.
[2]崔雪崧.公路工程监理与工程项目管理关系的思考[J].门窗,2019(14):165.
[3]王建设.公路工程监理与工程项目管理的关系研究[J].建材与装饰,2019(03):275-276.