佛山市禅城区祖庙街道国土城建和水务局 528000
摘要：伴随着信息技术的不断发展和互联网络的普及，互联网+时代已经到来，互联网实现了在各行各业中的渗透，改变了传统的信息传递和沟通交流方式。在这样的背景下，给基层事业单位的档案管理工作提供了新思路和新方法，基层事业单位要立足时代发展的需求，优化和改进档案管理工作模式，提升事业单位档案规范化管理和信息化管理水平，提升档案管理质量，充分的发挥档案信息及资料的利用价值，为基层事业单位的稳定和有序运行奠定重要基础。文章就主要围绕互联网+背景下基层事业单位档案规范化管理的相关问题进行分析和研究。
关键词：互联网+；基层事业单位；档案管理；规范化
随着事业单位体制机制改革的深入推进，事业单位不断朝着科学规范、运行高效的方向发展，也越来越重视事业单位内部管理各项工作的开展。档案管理作为基层事业单位内部管理的重要组成部分，档案信息和资料就囊括基层事业单位各项行政、人事、重大组织活动、会议记录等等内容，是基层事业单位非常宝贵和有价值的信息资源，通过对档案的有效利用，能够为基层事业单位优化决策，提供重要参考和依据。[1]互联网+背景下，更加强调基层事业单位档案管理的规范化，以此为基础推动档案管理的信息化建设，为基层事业单位现代化管理水平的提升奠定重要基础。下面就主要针对当前基层事业单位档案管理中存在的问题加以简要分析，进而提出档案规范化管理的意见和建议。
一、互联网+背景下基层事业单位档案管理存在的问题
1、档案管理缺乏统一的标准和规范
互联网+背景下基层事业单位在进行档案管理的过程中，存在着缺乏统一的标准和规范的问题。由于基层事业单位工作内容比较琐碎和复杂，再加上缺乏档案规范化管理的意识，使得基层事业单位档案管理工作存在一定的封闭性特征，不同的基层事业单位可能有不同的档案管理规范和标准，相应的档案管理内容也存在不统一性。[2]这在一定程度上影响了基层事业单位档案信息资源的建设和共享，这种分散和独立的管理现状，也就影响了档案管理的规范化和专业化水平。
2、档案管理信息化程度不高
互联网+背景下基层事业单位档案管理的信息化程度不高。虽然伴随着互联网络的发展和普及，大部分基层事业单位在档案管理的硬件配置上实现了升级和更新， 用计算机操作代替了传统的人工操作，但也仅仅只是停留在操作这一层面，只能实现较为简单的档案信息和资料的收集、分类以及整理，忽视了对档案信息资源的多功能性开发，降低了档案管理的服务质量和应用价值。[3]由于缺乏更高层次以及标准化的档案信息数据管理，使得基层事业单位档案管理工作仍然存在较大的随意性和无序性。
3、档案管理人员专业能力和综合素质有待提升
基层事业单位档案管理人员如果思想观念落后、专业化程度不高，就会是制约档案规范化管理的首要基础因素。由于基层事业单位职能机构比较精简，同时又承担着比较琐碎和复杂的工作，这就使得不少基层事业单位的档案管理人员都是兼职，甚至还有不少离退休人员来从事档案管理工作，这就很难实现在档案管理方式及方法上的创新，进而影响了档案规范化管理和信息化建设。
二、互联网+背景下基层事业单位档案规范化管理的策略研究
1、构建统一的基层事业单位档案管理体系
互联网+背景下，基层事业单位要实现档案的规范化管理，提升档案管理水平，关键就在于构建统一的基层事业单位档案管理体系。
首先，要成立专门的档案管理机构，对于各基层事业单位的档案管理工作划定统一的标准和执行规范，明确基层事业单位档案管理的内容及重要性，可以借助互联网搭建网络管理平台，通过统一平台、统一标准来实现基层事业单位档案的规范化管理，进而达到区域内档案信息资源整合利用的目的。[4]其次，要求基层事业单位内部要健全和完善档案规范化管理制度，明确档案管理的操作流程，从而做好存档以及保密等的一系列工作，保障基层事业单位档案资料的真实性和安全性。最后，要求基层事业单位要通过设立岗位责任制来进一步强化档案的规范化管理，设置档案管理网格员，做好档案信息资料收集及鉴定等相关工作，一旦出现信息资料丢失或泄露等问题要进行严肃追责，通过有效的制度规范和约束来切实提升基层事业单位档案管理水平。
2、提升基层事业单位档案管理信息化建设水平
互联网+背景下基层事业单位要实现档案的规范化管理，必须要提升基层事业单位档案管理的信息化建设水平，提高档案管理质量和效率，为档案规范化管理奠定重要基础。首先，要求基层事业单位要加大资金投入，购置必要的软硬件设施，尤其要重视搭建统一的档案信息化管理系统及大数据平台，做好纸质档案与电子档案之间的转化和衔接，借助于先进的电脑、扫描仪等设备，分批次的进行纸质档案的上传和录入，从而构建完整的、多类型的档案数据库，尽可能节约纸质档案的管理成本，拓宽档案存储空间。其次，基层事业单位要进一步优化档案管理的信息服务内容，提升服务质量。除了强化基础的档案信息及资料收集、分类以及整理等功能之上，还要借助于互联网络及大数据技术，实现对档案信息的集中处理，可以搭建基层事业单位档案管理的门户网站，直接为各类用户提供档案检索和查询服务，同时支持一些没有密级限制的档案资料的下载，充分的体现档案资源的利用价值。[5]最后，在深入推进档案管理信息化建设的同时，也不可忽视档案管理的安全性，尤其是在“互联网+档案管理”的模式下，要尽可能的避免重要的档案信息及资料的丢失和泄露，就要做好备份工作，同时构建网络安全防护体系，对于有密级限制的档案资料，要设定访问权限，只有基层事业单位内部专门负责档案管理的工作人员才有权限进行查询，同时要按照规定进行资料访问和调取，在根本上保证档案管理的规范性和安全性。
3、强化基层档案管理人员的服务意识和专业能力
互联网+背景下基层事业单位要提升档案管理的规范化水平，就要认识到档案管理人员的重要性，进一步强化基层档案管理人员的服务意识和提高专业能力。首先，要求基层事业单位档案管理人员变被动服务为主动服务，利用优质、高效和便利的网络平台来主动的为用户提供服务，[6]强化档案管理部门同事业单位内部各部门之间的沟通和联系，可以为其他部门提供文档整理的参考模板，既能够提高档案管理效率，同时又统一了档案资料的规范化格式，减轻了自身的工作压力。其次，基层事业单位要优化和调整档案管理的人才结构，大力培养和引进具备档案管理能力、沟通协调能力、信息技术应用能力的复合型人才，为实现档案规范化及信息化管理奠定重要人力资源基础。
结语：
互联网+背景下基层事业单位档案的规范化管理有赖于管理体系及制度的健全、信息化建设水平的提升、档案管理人才的发展，基层事业单位要适应互联网时代的需求，探索出一套规范、高效的档案管理新模式，促进基层事业单位的健康和稳定发展。
参考文献：
[1]白俊松.基层事业单位档案管理浅析[J].才智,2020(11):232.
[2]闫虹娟.提升基层事业单位档案管理人员队伍素质思考[J].兰台世界,2019(S1):63.
[3]吴桂琴.基层单位档案管理信息化研究[J].办公室业务,2019(11):46+50.
[4]郑永波.对新时期基层事业单位档案管理的几点思考[J].才智,2019(07):214.
[5]张晓波.基层事业单位档案管理现代化实现路径[J].才智,2018(19):211.
[6]王岩.论基层事业单位档案管理现代化实现路径[J].现代商贸工业,2018,39(17):70-71.