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摘要:当前,由于建筑工程项目具有周期比较长、投资巨大,又与人们的生产、生活休戚相关等特点,在工程项目建设快速发展的同时,也涌现出许多问题,阻碍了工程项目的顺利推进。
关键词:建筑工程;内部控制;建设;措施
引言
随着我国经济的快速发展,各类工程项目建设呈现飞跃发展的态势。快速发展的经济与不断加剧的市场竞争,愈加突显出建筑施工企业现代化管理的重要性。而作为现代企业管理中的一项组成部分,内部控制发挥着重要作用,因而现阶段迫切的需要将建筑施工企业的内部控制水平提高。
1建设工程项目内部控制的重要性
工程项目周期比较长、投资巨大,又与人们的生产、生活休戚相关。建筑施工企业工程项目的内部控制可以更好地服务施工建筑企业,切实贯彻执行国家的法律法规和规章制度,做到守法经营和合规管理,促进维护工程项目资产安全与完整,严密管理企业各种财产和物资。在施工过程中,会遇到形形色色的风险,通过内部控制可以有效评估风险,加强对企业风险薄弱环节的控制,将风险控制在企业可承受的范围之内。内部控制提高信息报告质量于提高施工项目经营效率和效果,从而促进实现施建筑施工企业发展战略。
2建筑施工企业内部控制现存问题
2.1企业对内部控制重视不够
建筑施工企业在刚刚承接施工项目时,未重视内部控制,并且还存在着误解的情况,没有认识到内部控制对于实际效益的作用,重点在于对市场予以全面的开发,保障施工项目的进度、质量以及安全。其实企业健康长远发展的一项重要条件就是有效实施内部控制。例如,企业知啊对项目进行选择的过程中,并未充分结合自身具体能力,缺乏制衡机制,进而导致在选择施工单位、监理单位以及建筑材料时,显得极其的麻烦,进而影响了整个项目的正常进行。其次,在工程造价计划方面,存在着工程项目预算缺乏科学性的情况,在资金问题的影响下,就会产生停工的状况,并延误工期,影响企业形象,并导致过多的资源被浪费掉。就算是部分企业开展了内部控制管理,在认知内部控制上局限性也很大,只是在职能部门中进行较为简单的互相牵制。同时,部分施工人员文化水平较低,团队协作能力不强,导致各职能部门难以实现良好的配合,内控制度也不完善。
2.2风险管理意识弱
大部分企业在运作时均缺少一个系统的风险管理体系,且不了解外部宏观环境,缺乏先进经验,为结合调研工作来实施管理,而是仅凭个人经验以及主观判断,进而不利于企业抵抗各类风险能力的提升。
3建筑施工企业加强内部控制管理措施
3.1加强建筑施工企业内部控制环境的建设
企人力资源部要注重人才引进,要做到人才引得进、留得住、用得上。人力资源部应根据企业实际情况,联合各个部门,设立考核制度,并将考核结果作为人员晋升的依据。各个职能部门之间,要加强信息沟通,在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用时,要集体决策和联签。在施工过程出现的问题要及时反馈并协调解决,防止事态恶化。要根据独立性的原则,设立内部审计部门,内部审计部门本着公正性、客观性的原则对工程项目进行审计。对审计中发现的问题,应及时反馈给主管部门。
3.2施工过程中各个部门要严格管控
建筑施工企业承接工程后,管理层与相关部门要依据定额的费用、取费标准、中标价、主要工程量、施工现场周围环境、施工人员的素质、设备能量、工程工期以及要求的开工竣工时间、工程施工的难易程度,制定出科学的施工方案和有效的施工方法。建筑施工企业在开工前,要进行备料,在签订材料采购与机械租赁合同时,要根据招标文件所列范围,依据现行的国家政策与法律法规制定,对材料供应商经行筛查,了解核实对方的身份、经营范围、经营规模、企业资质等,通过“全国企业信用信息系统”查询对方的名称、营业执照号码、经营范围,对比二者是否一致,并经采购员、项目经理、财务人员、公司主管人员审核后,经公司合约部认可后,方可签订。若公司条件不允许,没有合约部,签订合同时,应有法务人员参与。材料合同订立后,正本存入工程档案,副本或复印件分送到采购、基建、财务、审计等部门。材料入库,应办理入库手续,核实实际收到的货物的品名、规格、数量、金额与发票票面的信息是否一致。取得增值税专用发票后,通过官网查询发票真伪,并及时报验,谨防出现滞留票,引发税务风险。支付材料款项时,要经材料仓管员、项目经理、财务人员、主管领导审批后,方可支付。审批人应在授权范围内审批,不可越权审批。严格采用银行转账,并对发票的开户信息进行比对,谨防出现“三流不一致”。施工过程中,应严格控制材料的消耗量,避免不必要的材料损耗。材料出库也应有严格的出库手续。定期要对库存材料经行全面的盘点,做到实物与账相符,并应有书面报告留存。建筑施工项目现场的农民工都应采用实名制。农民工进入施工现场施工前,要先进行人脸识别采样,以后每日进施工现场施工过门禁时,都要进行人脸识别,并打卡上班。建筑施工企业要在银行开设农民工工资专户,并为每个农民工开设银行卡,每月末对其工作量经行核实后,农民工本人签字确认,经班组长、施工员、项目经理审批后,直接从农民工工资专户,汇到农民工个人的银行卡上。经农民工签字确认的工资册,应存档备查。在施工过程中,安全员要到岗,应本着“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真抓好安全生产。如发现施工现场存有安全隐患,应及时提出改善措施,并对改善后的设施进行检查验收。对不改善的直接予以按标准处罚或报请项目经理处理。项目经理应及时协调解决,消除安全隐患。在项目经理领导下,施工员、栋号长应学习熟悉图纸,负责向班组长技术交底,并保证按图纸施工。施工员、栋号长督促施工材料、设备按时进场,并处于合格状态,协调、监督、劳务层的施工进度、质量、安全,必要时可提出保证施工、安全、质量的措施并组织实施。项目经理应严格控制工程变更,确需变更的,应当按照规定的权限和程序进行审批。建筑施工企业应当综合考虑成本效益的原则,将有些工程外包,但应避免将核心业务外包。建筑施工企业遵循公开、公平、公正的原则,择优选择分包商。项目经理应当安排做好与分包方的对接工作,加强与分包方的沟通协调。建筑施工企业因建立相应的应急预案,避免因分包方的原因,影响工程整体进度。当分包工程验收时,项目经理组织相关部门和人员对分包工程进行验收,出具验收证明。若发现异常,应立即报告,及时处理。施工过程中,质检员应在现场把控。到工程施工节点的时候,质检员、施工员、栋号长、项目经理应配合监理单位、建设单位,做好工程质量的验收。
3.3抓好全面管理
在进行项目工程监督时,既要强调项目实施过程中看得见的显成本,也要关注隐成本的投入,有时后者才是造成项目经费流失的关键因素。可以基于建筑工程造价管理的方案,进行阶段划分,设立阶段负责人进行项目经费的管理,在此基础上再进一步设立高层次的总项目工程造价负责人,由其进行经费的统筹规划和调度。
结语
总之,管理者、领导者也都必须从企业的现状出发、从全局出发,树立全员内控的意识,建立相应的财务风险管理体系和内控监督体系,不断更新财务管理理念,推进企业的可持续发展,推动我国建筑行业的稳定进步。
参考文献
[1]王海军.建设工程项目管理的内部控制分析.工程管理,2017(7).
[2]韩小亮.浅析建设工程项目管理内部控制.山西建筑,2018(10)