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摘要：建设项目工程合约管理不但能够促进企业生产经营活动的顺利开展，也可以帮助维护企业的合法权益，从而促使企业的经济行为能够规范与合法。基于此，本文将主要阐述当前我国建筑工程项目合约管理中存在的问题，并在此基础上提出相应的解决策略。
关键词：建筑项目；合约管理；问题；策略
一、工程项目合同合约管理中存在的问题
1、合同合约的管理制度不健全
合同合约的管理制度不健全是每个建筑企业普遍存在的问题，是建筑企业管理中比较薄弱的环节，这一问题指的是企业未能建立健全一套严谨的合同管理制度，在合同合约管理方面不能体系规范化、法制化和科学化的要求。大部分企业虽然订制了《合同管理办法》，但无法在合同合约的管理细节上做到规范化管理，最终导致合同管理办法束之高阁，成为一纸空文，无法真正起到合同合约的制约管理的本质，无法对发包方和承包方的行为起到制约作用，責任和义务的划分也变成了纸上谈兵。合同合约管理制度的不健全，就无法实现在工程施工过程中很好的起到监督和监管的作用，有可能造成工程施工的延误，不能在工期内保质保量的完成，施工单位和发包方就要承担合同合约管理不善带来的风险。因此，现阶段的工程项目施工中最重要的问题就是解决合同合约管理制度不健全的问题。
2、合同合约归属的管理部门不明确
很多建筑施工企业重视对合同合约的编制和拟定，却总是会忽略合同合约的管理问题，没有明确的部门来承担合同合约管理的责任，合同合约的管理职责不够清晰。即使有专门的部门来管理合同，当部门内部并未设立专门的法律顾问和负责合同管理的人员，这些岗位一般都是由其他部门的人员来兼职，如秘书兼职和档案人员的兼职，真正出现问题时，这些人并不具备处理这些问题的能力，有的连基本的合同合约管理知识都不懂。目前，建筑施工企业由于对合同合约归属的管理部门不明确，而且职责不清楚，没有专门的法律顾问来解决合同合约管理中出现的问题，这是造成工程项目合同合约管理不善最主要的原因之一。很多建筑施工企业均表示想完善合同合约的管理问题，只有解决了合同合约管理中存在的以上问题，才能使建筑施工企业在建筑行业中屹立不倒。
3、合同合约管理方式比较落后
合同合约的编制和拟定一般包括合同的立项、起草、审核、会签、备案等环节，每个环节对于合同合约的制定都是至关重要的，但大多数的建筑施工单位在合同合约的制定的各个环节都是采用纸质的方式，缺乏统一的合同合约管理信息平台，在这个信息如此发达的社会，采用最古老的纸笔记录方式已不能满足企业合同合约管理所需要的严谨度。建筑企业不能建立统一的合同合约管理信息平台，不利于合同合约管理流程的规范性和合同合约在工程施工中应该起到的监督监管作用，降低了企业管理合同合约部门的工作效率，从而不能更好的发挥合同合约的职能，给工程的施工过程带来极大的困难。
4、合同合约的会签审查不规范
合同合约的会签审查环节也是合同合约制定过程中的重要环节，这一环节需要建筑施工企业的各个部门均能参与其中，共同审核签订合同合约是否合理化。但大部分的建筑施工企业虽然建立了合同合约的会签审查制度，但在会签审查过程中的把控不够严格，流程不都规范。一是会签过程各个部门参与不完整性，有的仅由相关部门和部门的部分领导参与，其他部门并没有参与其中，二是会签审查过程流于形式，并不能在合同合约编制过程中真正严格把控，起到相应的作用，造成合同合约存在不少的漏洞，目前，解决合同合约签订和编制过程中会签审查环节存在的问题，才是保证合同合约完整性的重要指标。
5、合同合约存在倒签的现象
所谓合同合约倒签现象就是施工过程中所有的制度先斩后奏的现象，很多建筑施工企业因部门项目预算过程较长，下达的时间较晚，招标的过程比较漫长等原因，致使发包方与承包方的合同合约在未签订的情况下，就先履行合同中的责任和义务，而后在补签合同合约的现象。这种合同合约的倒签现象非常不利于工程健康良性的进行，在是项目施工过程中，万一出现发包方和承包方责任划分不清的情况下，对工程项目造成了严重的损失。这时候的责任和义务就无法划分，因为合同合约没有签订，就无据可依。给项目施工带来不可挽救的后果。
二、加强工程项目合约管理的对策
1、加强工程招投标管理和合约管理
在工程招标过程中，经常会出现由于地区保护主义等引起的暗箱操作的相关行为，招标的单位总是会暗地里确定一些不合格的施工企业或建筑单位进行业务合作，以帮助某些利益主体获得额外的好处，此外，还会出现一些在实际的施工中由变更施工图纸以及施工技术的方式来对合约的价格以及工程量进行改动，之后要求招标方投入更多资金。为了解决这些方面的问题，招投标双方都应该严格遵守招投标的相关程序和规定，以此来保证确保招投标程序的公正性。最后，要想规范招投标管理以及合约管理，也应该强化对承包商资质和诚信度的监察力度，严格考察承包商的相关资质，从而不断促进相关工程管理制度和合约管理制度的不断完善。
2、增强合约和索赔意识，做好合约索赔管理工作
因为我国项目管理的发展时间还相对较短，因此在项目索赔意识方面也相对较弱，所以，必须要加强对所有管理人员关于合约管理相关内容的宣传教育工作，确保所有人都能够认识到合约管理的重要性，从而提高合约管理的实际工作效率。此外，在工程合约实施过程中，总会伴随着索赔问题的出现。所以，就需要建立工程索赔管理制度。在签署合约和施工过程中，承包商的所有行为都必须符合合约规范，而且他们也应该自己研究合约的具体内容，综合各方面的不利因素来分析合约索赔的可能性，以便于制定更行之有效的采合约管理策略。在合约履行的过程中，也需要以相关的法律法规为基础来分析合约各约内容，从而帮助自身搜集更有利的索赔证据。只有这样才能有效保证企业的合法权益，从而促使企业的市场竞争力不断提高。
3、实行合约实施监督
对施工合约监督能够保证施工合约在具体的施工过程中起到实际作用，因此，监督工作是具有现实意义的，具体来说，在监督过程中应该做好以下几项工作：第一，要协调业主、工程师、项目管理各职能人员以及分包商之间的工作关系，定期地对各工程小组以及分包商进展开工作指导和合约解释的相关工作，确保工程小组都能够拥有全局观念;第二，要合理地推行合约评审制度，所有合约在签订前都应该进行严格评审工作，并且及时发现其中的缺陷以及潜在风险，以此来制定相关的防范措施，确保法律风险能够被降到最低甚至是被完全消除。第三，在工程实施过程中，经常会出现各种各样意外的情况，从而使得合约实施和预定目标产生偏差。因此就必须实时监测合约的执行情况，以此来及时地发现和解决其中的偏差问题。
结束语：
随着建筑行业的不断发展，一个建筑企业建设步伐的加快和经济体制的不断深入发展，企业应该深刻认识到合同合约规范化管理的重要性，建立健全企业合同合约的规范化管理制度，夯实合同合约的基础化管理是当代建筑企业寻求可持续发展的重要指标，是建筑施工企业能在建筑行业中屹立不倒的重要因素。
参考文献：
[1]冯建梁. 工程项目合同合约规范化管理建设探究[J].建材与装饰，2017，（2）：167-168.
[2]戴若林. 大型建设工程项目合同界面风险管理研究[J].建筑经济，2017，（12）：51-53.