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工程造价的风险管理冯俊杰

发表时间：2020/9/8 来源：《基层建设》2020年第14期作者：冯俊杰

[导读] 摘要：为了更好的促进建筑行业的发展，建筑施工企业在项目施工过程中一定要合理编制工程造价，为成本控制做好基础工作，在项目开展的过程中，根据预算工程造价开展成本控制工作，针对当前工程造价编制中存在的疑难问题，要通过完善造价管理制度和提升造价人员的专业水平来杜绝这些问题，提升工程造价的准确性，促使建筑工程项目实现效益最大化。鉴于此，本文主要分析工程造价的风险管理。

        华昆工程管理咨询有限公司云南昆明 650000
        摘要：为了更好的促进建筑行业的发展，建筑施工企业在项目施工过程中一定要合理编制工程造价，为成本控制做好基础工作，在项目开展的过程中，根据预算工程造价开展成本控制工作，针对当前工程造价编制中存在的疑难问题，要通过完善造价管理制度和提升造价人员的专业水平来杜绝这些问题，提升工程造价的准确性，促使建筑工程项目实现效益最大化。鉴于此，本文主要分析工程造价的风险管理。
        关键词：工程造价；风险；管理
        1、引言
        随着人们生活水平的不断提高，人们对于建筑功能和居住环境的要求越来越高，这就使得当前的建筑工程越来越复杂，这也给建筑工程造价带来了新的难度，涉及到的一些新工艺和新的材料无法通过准确的材料定价来计算，也不能估算其耗用的人工和机械，这些因素都使得工程造价控制工作更为复杂，为了更好的促进建筑行业的发展，要采取有效的措施解决这些疑难问题。
        2、工程造价风险的类型
        建设工程项目工程造价风险多样化、复杂化和难控化，也导致工程造价风险发生的频率较高，这也成为了项目本身的一个基本属性。由于风险是客观存在的，虽然我们无法避免风险的发生，但是可以运用科学的方法和手段对风险进行识别、评估、防范和控制，以此降低可能产生的经济和社会损失。
        建筑工程造价风险所包含的范围涉及到项目的立项阶段、设计阶段、招标阶段以及施工阶段，并且与之相关联的风险因素是十分复杂的，工程造价中的风险因素可以简单地分为客观因素和人为因素两大类。客观因素是指由周围环境引起的，不以人的意志为转移的因素，比如由于自然灾害、气候变化以及地质情况给工程项目带来风险的自然环境因素，与物价和利率相关的经济因素以及与政治制度相关的社会因素。而人为因素主要是指工程项目的相关各方之间产生的经济纠纷所引起的工程造价风险，主要表现为业主拖欠工程款、设计单位提供不合理的设计、监理的不负责等一系列相关行为。
        3、工程造价影响因素
        3.1、政策因素
        一般来说，工程造价将会受到国家政策等因素影响。随着国家政策的改变，将会导致工程造价的变化。所以建筑企业应该根据国家法律要求进行工程预算管理，特别是需要结合相关部门工作要求进行基本调整，通过采取动态管理方法，对建筑工程施工过程进行合理管理。建筑企业需要在内部设定专业的管理部门，对建筑工程造价进行控制，管理部门需要严格按照国家政策要求，开展工程造价控制工作，如果管理部门没有按照国家法律要求进行工程造价控制，将会引发各种问题，影响工程顺利发展。
        3.2、市场因素
        市场因素包含的内容比较多，如价格改变、市场竞争对手状况、行业变化等。在建筑工程施工建设中，施工材料变化将会受到市场价格等因素影响，使得企业投放的材料采购成本增多。并且，人工费用相对较高，使得建设成本增加。近几年来，场地费用、设备租赁费用都会加剧工程成本投放，从而给工程造价带来一定影响。
        3.3、设计因素
        在建筑工程设计过程中，设计图纸、预算工程造价都会给工程造价管理带来直接影响。通常情况下，工程造价数据来源于设计图纸数据，如果数据真实性不高，将会影响项目投资。大部分工程项目在初级设计过程中，或多或少会面临一些问题。例如，场地选择、工程规模确定、建筑装饰等，这些都会给工程造价管理带来直接影响。所以，建设企业需要加强项目设计环节管理，提高设计技术水平，保证工程
        3.4、人为因素
        在建筑工程施工建设中，涉及的内容比较多。对应的工作人员也具有很多类型，例如管理人员、设计人员、造价控制人员、技术人员等。上述人员的综合水平和专业素养将会给工程造价带来一定影响，怎样才能合理选择相关工作人员，是建筑企业需要重点思考的问题。

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人员的专业水平和综合素养与建筑工程造价有的直接关联，只要有一个环节工作人员操作不当，都会给工程造价带来直接影响，因此，需要保证所有人员都具备较强的职业道德和综合素养，一旦发生操作失误现象，必将会造成工程造价失误，让企业面临一定损失。
        4、工程造价的风险管理对策
        4.1、完善风险管理制度
        对风险进行有效控制体现了工程造价管理的科学性，合理制度的建立对工程项目相关各方一系列的行为起到了约束和规范的作用。然而，目前与工程项目相关的制度在设置方面，仍存在着许多问题和不完善的地方，为了提高施工阶段工程造价风险管理水平，需要进一步完善和落实工程造价风险管理制度。在项目的施工阶段，施工企业一方面需要以国家政策以及我国经济发展的现状为依据，首先应对市场上潜在的不利因素进行系统地分析和预测，再对当前市场上的人工、材料和机械设备的价格进行详细统计，最终通过对不同影响因素进行汇总制定出符合实际的风险管理制度。
        另一方面，施工企业也需要从自身的基本情况出发，利用科学的方法和手段对与工程造价风险管理相关的各项内容进行综合分析，以实现对工程造价风险的有效控制。
        4.2、对风险分级管理
        根据风险产生后果的严重性程度，企业可以将风险分为四个等级，风险的严重程度会随着风险等级的增加而增加，其中，相对较小的风险用第一级风险表示，第四级风险则表示风险发生后产生后果的严重性最高。第一级风险是指在工程项目实施过程中可能发生的低程度损失，当这种风险发生时对企业和项目本身的危害都是非常小的。第二、三级风险在项目实际进展的过程中发生的概率最高，通常指由于合同缺陷、设计变更、市场价格变化等引起的中等程度的风险，一些企业在进行充分准备的基础上有能力应对该类风险。第四级风险主要是指工程项目实施过程中发生的伤亡事故，这类风险给社会、家庭、经济带来的损失最大。在工程造价风险管理中，为了保证项目相关各方的积极参与，有必要根据风险发生的概率进行深入分析，从全局出发，对不同等级的风险作出相应的识别、预防和规避措施，明确各级人员的责任，做到有责必究。
        4.3、提高风险控制意识
        审计工作是防范建筑工程建设风险的主要途径，若审计工作本身存在缺陷，工程风险的发生概率将明显提高，导致项目无法按预期完成，造成各参与方的利益损失。因此审计人员必须具备足够的风险控制意识，与各部门间相互沟通、配合，以便掌握最新的工程建设数据，尤其在出现方案变更后，仔细审核方案变更的必要性和变更带来的效益变动情况，给出具体意见，避免无效或低效变更情况的出现。
        4.4、完善市场监督体制
        首先，政府相关部门需要结合市场变化，加强监督管理体系建设，规范工作流程，将监督管理目标进行优化处理，保证责任到人，加强对相关监理部门日常工作的监管，强化其专业水平，增强其监管能力。其次，建筑人员需要把项目实施信息及时上报给有关部门，结合市场变化开展相应工作，保证各项工作都严格按照标准进行。最后，建设人员需要结合规章要求，严格核对施工过程资金消耗情况，避免发生违法行为，例如资金浪费、私自挪用公款等。
        5、结束语
        在建筑工程施工建设中，给工程造价带来影响的因素比较多，例如市场因素、人为因素等。为了减少建筑工程造价，需要做好各环节风险防控工作，减少各项因素给工程造价控制造成的影响，在降低费用投放的同时，给企业创造理想效益，从而促进我国建筑行业长效发展。
        参考文献：
        [1]张超. 基于全生命周期的建筑工程造价风险管理研究[D].安徽建筑大学,2018.
        [2]李晨. 建设项目工程造价风险研究[D].西安科技大学,2014.
        [3]李贺. 工程造价管理风险控制研究[D].中国海洋大学,2014.
        [4]隆青玲. 施工项目工程造价风险管理研究[D].中南大学,2012.