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摘要:农村生活污水污染问题日益严重,如何根据农村现状因地制宜选择合适的污水处理技术显得极为重要。本文讨论了农村生活污水处理设施管理方面存在的问题,例如缺乏设施随意排放、农民环保意识淡薄、设施利用率低、监督环节缺失导致建设和使用不足等等。在此基础上给出解决建议:多元化筹措资金、建立农村污水处理制度提升农村人口环保意识、下乡宣传设备使用知识确保设施得到利用、形成有效监控确保设备不受损坏。
关键词:农村污水;生活污水;设施管理;思考
近年来,随着我国经济社会的发展,农村问题逐步成为国家与政府关注的重点问题,新农村建设稳步推进。虽然新农村建设在一些地区取得了良好的建设效果,但是也同样带来了一些发展问题。新农村建设改变了农村居民的生活居住环境,提高了农村居民的整体生活水平,但与此同时,农村生活污水的增多也使得农村环境承受着较大的压力,因此,必须在新农村建设中从农村的生活实践着手,加强生活污水处理,稳步推进新农村建设。
1、农村污水处理现状
1.1专业人才匮乏
新农村建设中,生活污水处理必须要有相应的人才支持,新农村在生活污水处理中要积极培养和引进专业的环保人才、给排水人才等,要保证新农村建设中生活污水处理有人才保障。但是,由于农村基础设施相对落后,一些专业人才不愿意投入农村污水处理工作中,专业人才匮乏成为制约农村污水处理的重要因素。在一些农村地区,污水处理的相关工作都由缺乏专业知识与技术的人来负责,这就导致农村生活污水处理的整体规划不足。
1.2资金难以保障
对新农村建设而言,为保证生活污水处理的整体效果,各个农村必须加强资金投入,雄厚的资金保障是生活污水处理工作顺利推进的关键。从农村生活污水处理的资金投入来看,集中处理与分散处理相比,其资金投入、维护费用等都较高,而这些费用大部分是由农村军民自己负担的,政府的财政补贴资金十分有限,这就使得在一些农村地区,居民往往没有意识到生活污水处理的重要性,不愿意缴纳污水处理费用等,导致农村开展生活污水处理缺乏资金保障,严重影响了新农村建设中污水处理的效果。
1.3处理技术缺乏实用性
我国各个农村都有其自身的特点,自然条件、社会经济发展等都存在明显的区别,这就使得在新农村建设中生活污水的处理要根据农村自身的实际情况来实施,保证污水处理技术应用的科学性与合理性。但是,在我国很多农村地区,在生活污水处理上,其处理标准、技术的使用等未考虑自身的实际情况,污水处理技术的实用性不足,不仅无法取得理想的污水处理效果,还会造成资源的浪费。
1.4缺乏长效运行机制
新农村建设中生活污水处理是一项重要的任务,此任务的实施具有长期性,要保证其处理效果,各个农村必须要建立污水处理长效机制。但是,当前,我国很多农村并没有建立污水处理长效机制,在污水处理问题上,存在重建设轻维护的现象,虽然建立了一些基本的生活污水处理设施,但是在后期的使用中缺乏对这些设施的定期维护。再加上农村居民普遍缺乏环保意识,没有在生产生活中积极采取一些节水措施等,导致生活污水日益增多。
2、农村污水处理设施建设和管理的思考
围绕人才、设备、技术三个基本点,结合地方政府的法规政策、监督机制、财务制度等来对农村污水处理设施管理来进行具体的讨论和思考。
2.1影响污水设备管理的三个基本点
2.1.1人才
即能够针对农村具体情况设计污水处理设施的人才,需要其考虑到农村污水具有的分散性,以及周围环境的天然性、当地人环保意识不足等具体情况来设计污水处理系统。但是人才的引入是需要资金的,比如设计费就是很大一部分成本:每个村环境不同,不可能一个设计一用到底,一个村一个设计方案,每个方案都有对应的设计费,总体算起来设计费就会让一个乡镇政府压力巨大。人才还包括设备管理人才、监督人才等等,这些都需要具体岗位安排,涉及到了开支问题。
2.1.2设备
对于农村来说自然以最简单最见效的设施为主,例如地下沟壕系统,链接各家各户使得废水汇集到集水池进行综合处理。而各家各户的排泄物需要修建专门的化粪池,或者通过统一汇集发酵处理之后,渣滓作为基肥而产生的沼气用来发电,或者当做燃料。
2.1.3技术
不能复杂要保证操作性,这样可以利于推广。例如沼气池修建和沼气使用,集水池污水处理技术等,这些都可以安排专业人士进行统一培训,从而确保相对的设备发挥作用,而不是闲置。人才、设施设备、技术,三者都和成本有关,在很大程度上影响到了农村污水处理设施的管理方法、方向。
2.2拓宽农村环保资金投入渠道
为加快推进新农村建设中生活污水治理,必须要积极拓宽农村环保资金的投入渠道,由于各级地方政府在环保工作的资金投入有限,如果仅仅依靠政府的财政资金来实施生活污水治理,显然存在明显的资金约束。因此,国家与各级政府要根据新农村建设中生活污水的治理情况,科学分配政府的财政资金,适当引入社会资本,达到“政府主导、社会支持、乡村自筹”的资金保障制度,使得社会人才积极投入新农村建设生活污水治理工作中。
2.3重视农村环保专业人才培养
新农村建设中生活污水处理对于人才的依赖性较大,因此,各个农村要根据自身的实际情况,积极引进环保专业人才,重视专业人才培养,比如,相关部门要定期组织给排水、环保专业人才下乡,对各个地区的生活污水处理工作等给予适当的指导。加强人才引进,积极鼓励专业人才进入农村,从事生活污水处理工作。国家与政府要出台相应的优惠政策,比如财政补贴等,给予资金政策支持,吸引更多的人才进入农村地区。
2.4选择合理污水治理技术
当前,在我国新农村建设生活污水的治理中,存在着严重的技术应用不合理等问题,因此,各个农村在生活污水处理技术的应用上,需要充分结合自身的实际情况,科学选择污水处理技术,使得该技术的应用能够取得应有的应用效果。总之,在污水处理技术的应用上,必须要保证技术应用符合农村的特殊性要求。相关人才在污水处理中,要选择几套适用的污水处理技术,综合从成本、效果等方面着手,考察技术的实用性,选择最为经济、科学的处理技术。
2.5构建长效污水治理机制
为保证新农村建设中生活污水处理的整体效果,相关政府部门、农村服务机构等要从农村的实际情况着手,逐步构建污水处理长效机制,使得农村生活污水处理工作可以在该机制的指导下顺利实施。政府部门要加大对农村生活污水处理的政策扶持,积极鼓励与引导各个农村地区开展生活污水治理工作,并要从根本上鼓励农村居民的积极参与。当生活污水處理相关设施建立以后,有关部门与人员要在日常的工作中定期对设施加以维护与保养,保证生活污水处理设施能够正常运行。
3、结语
目前来说农村污水处理设施管理问题主要面对的是推进建设,空白地区进行基础建设、已有设施地区要提升建设规模。在管理中要围绕着人才、设施、技术三方面来进行资源整合,要确保降低成本实现最佳的统筹安排,提升污水處理设施的使用率和保护度。地方推出相应的规定,落实管理责任成为其中重要环节。
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