浅谈安全管理中“一把手”的作用

发表时间:2020/9/8   来源:《基层建设》2020年第13期   作者:孙铭
[导读] 摘要:随着我国市场经济的不断发展,企业管理日趋市场化,企业管理中的“一把手”是企业经营的核心,担负着企业执行力、凝聚力和战斗力,其对安全生产的关注直接影响这企业安全管理工作开展的效果,作为企业的最高领导者,只有真正的重视安全管理、践行安全管理才能营造企业安全文化氛围,防范安全生产事故发生。
        武汉中粮食品科技有限公司  湖北武汉  430415
        摘要:随着我国市场经济的不断发展,企业管理日趋市场化,企业管理中的“一把手”是企业经营的核心,担负着企业执行力、凝聚力和战斗力,其对安全生产的关注直接影响这企业安全管理工作开展的效果,作为企业的最高领导者,只有真正的重视安全管理、践行安全管理才能营造企业安全文化氛围,防范安全生产事故发生。
        关键词:安全管理;企业“一把手”;安全生产职责
        安全管理工作是一项围绕着企业内外部的各层级、各专业全面开展的管理活动,近些年随着我国经济不断发展,国际地位显著提高,人民生活水平得到了极大的改善,越来越多的人开始更加关注人的生命的价值,安全的工作环境也成为了人们择业时考虑的重要因素,因此安全管理工作在企业中也被提到了越来越重要的位置。如何提升企业的安全管理水平,营造安全的文化氛围成为企业在经营利润的同时需要谨慎思考的问题,企业的“一把手”作为企业的最高领导者,引导着企业的管理方向和工作重点,因此在企业安全管理中的作用不言而喻。
        1.落实安全生产“一把手”责任的依据
        《中华人民共和国安全生产法》的要求:
        第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
        第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:
        (一)建立、健全本单位安全生产责任制;
        (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
        (三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
        (四)保证本单位安全生产投入的有效实施;
        (五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
        (六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
        (七)及时、如实报告生产安全事故。
        《中华人民共和国安全生产法》明确要求,生产经营单位的主要负责人要对单位的安全生产工作全面负责,要建立健全本单位安全生产责任制。因此,“一把手”必须全面落实好安全生产责任,才能有效处理好安全生产突出矛盾和深层次问题,实现和谐发展。
        2.现行“一把手”在安全生产工作中存在的不足
        2.1企业“一把手”对安全生产责任认识不足。
        虽然在安全生产法中明确规定了企业主要负责人对安全生产全面负责,是安全生产的第一责任人,但有部门的企业“一把手”仍然意识不到自身所承担的安全职责,认为安全管理工作是安全部门的工作,或者完全对安全生产工作放任自由,导致了企业中的安全失控,不利于企业安全部门的尽职履责。
        2.2企业“一把手”对安全重视程度不高。
        企业经营以取得更大的经济效益为前提,趋利属性导致有些企业的最高管理者未能及时的意识到安全管理的重要意义,当经济效益与安全生产出现冲突时,往往第一时间选择经济效益,重效益轻安全的现象时有发生,这就导致企业不能真正的落实安全生产的各项举措,安全管理只能浮于表面、流于形式。
        2.3企业“一把手”践行安全生产职责不到位
        部分企业的最高管理者在安全管理过程中存在着“口头上”重视的情况,一些企业“一把手”在安全生产工作中不履职、不担当、不作为,安全意识淡漠,安全能力不足,在企业的日常经营管理过程中忽视安全、不能以身作则的履行自身的安全生产职责,从而导致企业的安全管理重在喊口号,工作不落实。


        3.发挥安全生产“一把手”作用的措施
        作为企业的“一把手”,在思想上要重视安全、在行动上要践行安全,知行合一,通过思想上的重视和行动上的推进相辅相成,才能真正的提升企业的安全管理水平,要真正提高对安全生产工作重要性的认识,要在企业管理中时刻宣扬安全、以身作则践行安全、为安全提供坚实的保障,才能促进企业安全管理的提升,营造企业安全文化氛围,最终成功打造安全无事故企业。
        3.1“一把手”认知安全
        意识指导行动,企业“一把手”要真正的意识到安全管理的重要意义,可以通过学习内外部事故教训、学习重大事故处罚通报、学习法律法规知识等方式,了解安全管理是一件于国家、企业、员工均有重要意义的管理工作。企业承担着社会责任,一起重特大安全生产事故的发生会在社会乃至国际上造成恶劣的影响,影响着国家和企业形象,也给员工家庭造成无法挽回的损失,造成不可统计的经济损失和社会损失,甚至会直接导致企业的消失、管理人员的身陷囹圄。可以说安全生产是关乎企业生死存亡的大事,因此必须提高“一把手”对于安全生产工作的认知,提升安全意识。只有“一把手”安全生产意识提高,才能真正的在企业中推进各项安全生产工作。
        3.2“一把手”承诺安全
        作为企业的“一把手”要切实担负起法律赋予的安全责任,要向社会、向员工作出公开承诺。要承诺遵守法规要求,保证企业生产经营活动符合国家行业规定和标准要求;承诺坚守安全第一、生命至上的管理理念,采取一切必要措施实现企业的安全愿景和使命;承诺为安全生产提供充足的资源,在人力、物力和财力等方面保障企业安全生产需求;承诺以身作则、率先垂范,发挥“一把手”的领导和表率作用,以有形的方式兑现安全承诺。该承诺要在公司显著位置予以公示或在日常会议或培训中进行公开承诺,在公司范围内广泛宣传。
        3.3“一把手”宣扬安全
        一把手要利用会议、培训、交流的途径,提到安全管理的重要性,向企业的各级管理层和员工传达一种领导重视安全管理的意识,从而拉动各级企业人员对安全的重视程度。必要时可利用召开安全专题会议听取安全工作的汇报、进行安全表彰、听取安全问责通报、提出处理意见,甚至于亲自讲授安全课程等方式,在公司营造一种自上而下重视安全的氛围。结合公司的年度安全目标,设立安全奖惩机制,在公司树立起安全管理的红线和底线,利用“一把手”的威信力和影响力,打造出安全管理触碰红线和底线就被“一票否决”的安全管理态度,从而有利于员工遵守安全管理规则。
        3.4“一把手”保障安全
        安全管理部门是监督管理部门,在企业管理活动中容易被其他管理层级排斥,此时,作为企业的“一把手”就需要在管理过程中为安全管理部门提供保障措施,一方面是态度上的保障,对于保障安全生产的重要工作必须予以支持和推进,另一方面是资源上的保障,通过督促重大隐患整改、保障安全生产投入,配齐安全管理人员,保障安全管理人员待遇等方式,对安全管理过程中遇到的难点问题予以推进,从而保障安全管理工作得以有效实施。
        3.5“一把手”践行安全
        安全管理是需要务实的管理,作为企业的“一把手”也需要在安全管理过程中践行安全,比如在“一把手”进入生产现场进行安全检查,跟现场的员工交流安全,制止和纠正不安全行为等方式,此处重点并非要求“一把手”真正能够检查或者发现很多安全专业性的问题,而是在于向员工展示“一把手”对安全的关注程度,这也是营造安全文化氛围非常重要的一环。自上至下树立起企业“一把手”重视安全的氛围和形象,有利于在企业中营造安全文化的氛围,也有利于推进各主体部门落实安全生产职责。
        4.结语
        安全管理是一项系统的管理过程,在安全管理过程中通常会采取处罚、表彰、检查等各项手段和工具,但归根到底,安全管理是依托文化的管理,在企业中营造了良好的安全文化,树立起员工不想违章、不能违章的安全文化氛围,才能真正的实现企业安全,作为企业的“一把手”就需要在企业的日常管理中经常有意识的提到安全、宣扬安全,践行安全,才能有助于企业安全文化氛围的打造。
        企业的“一把手”对待安全管理工作必须具备高度的责任心和使命感,充分认识到安全生产工作是一项长期性的工作,绝非一朝一夕能够完成的,安全与生产相辅相成、密不可分,必须把安全管理纳入到重要日程,树立“事故是最大的浪费,安全是最大的节约”的理念,认认真真落实好安全生产职责,推动企业安全管理进步,从而促进企业稳定、发展和壮大。
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