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摘要：近年来，交通运输业的快速发展，带动了城市的发展。城市发展的同时又反过来提高了交通运输的需要。所以，加大道路建设的投入是必须的，而在进行工程的预结算时必须要合理，在进行项目预结算时相关人员要认真分析，还要对新技术进行掌握，这样才能更好的提高预结算的准确性，还能够对其更好的分析。本文针对市政道路工程的施工过程中常见的预结算问题进行了深入探讨，并提出了相关解决措施，仅供参考。
关键词：市政道路工程；造价控制；预结算；城市发展
自改革开放以来，我国经济得到了快速发展，综合国力显著提高，社会主义市场经济体制也不断完善。在这种情况下，对交通运输业提出了更高的要求。在道路不断增多的情况下，道路建设资金的合理规划显得尤为重要。对工程造价进行合理改善，更好的实现科学管理，还能极大的促进交通运输业的发展。因此，对于合理控制市政道路工程预结算，避免出现浪费是很有必要的。当然，合理控制预结算也能减少不必要的投资，多余的资金可以用作其他市政建设。
一、工程造价审核中潜在的问题
1.1技术标与商务标脱离
在进行工程招标时通常情况下是根据招标方的工程量来进行预算，其中含有工程量的直接和间接费用，还包括施工企业的利润，这样能更好的完成工程的实施。而商务标与技术标的不同在于前者无法将工程的技术措施费用计入，这样就容易导致两者出现很多问题。
1.2施工图与竣工图的区别
施工图是项目招标的根据，同时也是施工的基础，竣工图则是项目竣工的具体记录，对施工过程中的设计变更情况进行记录。所以，在大型工程的施工中，两者存在很大的区别，但是，在施工时，很多企业将施工图中已经取消的部分也列入到施工费用当中，这样做很不合理。
1.3联系单工程变更
在施工过程中会出现图纸改变的情况，在这种情况下，变更联系单就成为了主要的根据，在施工过程中一定要及时办理变更单，这样才能更好的避免出现记录不清的情况，同时，施工时可能存在着弄虚作假的情况，这样会对工程造价结算产生很大影响。
1.4材料价格标准提高
在工程造价方面，材料的价格往往是最关键的，它们影响着施工费用的多少。在施工过程中，材料虚报往往是施工企业常出现的情况，这种情况主要是存在材料不足和高等材料过多等情况，这些情况通常会影响到工程费用，导致费用与实际情况相差甚远，同时，工程设备的选用也可能造成工程造价与实际情况相差很多。
1.5合同内容曲解
在施工时，双方要签订施工合同，在合同中对双方进行了要求，但是，在施工过程中，一旦出现问题可能会引发新的问题，一直循环下去。并且，很多条款容易曲解合同，使得双方只从自身利益考虑，导致整体工程受到不利影响。此外，曲解的合同往往会使工程期加长，这样对工程造价也是不利的。
二、工程造价预结算审核管理的途径
2.1工程造价审核中的措施
制定合理的管理制度，对编制人员进行培训，不仅能使工程造价审核更完善，也能更好的保证质量。要提高对造价人员的职业素质，使其更好的进行审核。在审核环节要对工程的关键问题进行重视，把握好重要的环节，同时保证工程造价审核的质量。
2.2工程造价预结算的审核方法
工程造价审核方法有很多，主要分为两种，一种是全面审核，这种方法以施工图为根据对每一项进行审核，非常适用于经验不足的人使用，但存在的缺点也很大，如工作量大，劳动重复等，对于工程量大和投资规模大的工程并不合适。这种情况就可以采用重点审核的方法，对重点的工程造价进行审核，这样可以更快捷的审核工程造价。
三、控制成本提高预估算的准确性
从实际出发确定成本目标，使目标成本可以控制。通常来说，建设单位在工程施工阶段的目标是短工期，低价格，高质量，这三个目标是一个相互制约的统一体，一个变化都可能引起另外两个变化，并受到其他两个制约。因此，在制定成本目标时，应对各种因素，可能采取的行动以及这些行动可能产生的后果进行分析，确定一套切实可行的标准和办法，合理报价。
缩短施工期，可以直接降低工程成本，降低工程费用。但是，如果使用赶工的方法，不但需要投入更多的人力物力，还需要采用新型材料和新技术，因此施工费、材料费就会大幅增加，增加工程造价。工程质量要符合设计图纸的要求，合乎国家规范，才能交付使用。当然，一个工程往往不是一个企业负责，只有双方协商合作，才能保证工程质量，同时避免项目本身的浪费。由于各种原因的情况发生，会出现工程质量的改变，还有在执行合同过程中出现的许多问题，这些问题的产生，会导致工程量的变化，因此，变更签证手续都应根据规章制度办理，这样，才能更全面的保证工程质量和进度实施。
市政工程的材料及费用一般占工程总成本的很大比重，所以控制材料成本是工程成本控制的重要方面，首先，企业应系统的关注当地和外地的材料市场价格，与咨询机构保持联系，建立起企业自身的情报网，保持信息渠道的通畅，及时把握准确的信息，做好资源共享。其次运用好数学知识，分析材料价格的变化规律，研究不同地区的价格趋势，必要时可以使用图表来辅助判断。增加理性分析，合理分析的因素，将分析成果应用在成本控制环节上。
四、结束语
工程的预结算是一个工程的根本，工作人员在工作中要保证合理的对工程造价进行评估和确定，这样有利于双方对自身的经济利益进行正确的看待。在进行预结算时，对不同地区、不同对象、不同形式的工程预算要采取不同的方式，做到具体问题具体分析。此外，对于市政道路工程预结算，还要考虑对当地的经济影响，要起到对当地经济的贡献作用。
参考文献：
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