农牧业农村现代化建设与乡村振兴战略研究

发表时间:2020/9/8   来源:《基层建设》2020年第13期   作者:李海泉
[导读] 摘要:乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。
        准格尔旗农牧局  内蒙古准格尔旗  017000
        摘要:乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。对于乡村振兴战略目标实现来讲,加强农牧业农村现代化建设十分重要,其不但能够推动农牧业健康稳定发展,还能提高农村居民生活质量。为此,相关部门需给予农牧业农村现代化建设高度重视,通过行之有效的手段,将其所含的实效性在我国社会经济发展中充分发挥出来,为我国核心竞争力提升奠定坚实基础。本文就农牧业农村现代化建设与乡村振兴战略进行探究。
        关键词:农牧业农村;现代化建设;乡村振兴战略
        一、乡村振兴战略中农牧业农村现代化的内涵
        党的十九大报告强调要“加快推进农业农村现代化”,这是在党的重要文件、党代会报告或其他重要文件中首次出现。这从根本上突破了对“三农”问题的传统认知,构建和形成对“三农”问题的现代化认知,包括对农牧业多重功能、农牧民多重属性、农村多重价值的认知。中国的农牧业不仅仅是从中国的农村考虑,不仅仅是解决农牧业的问题,更重要的是解决对广大农牧民的扶持问题。只有农牧业农村现代化的同步实现,才能给农牧民带来更大的福祉,最终达到乡村与现代社会发展相协调的和谐状态。农牧业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标。把握这一总目标就要坚持农牧业现代化与农村现代化一体设计、一并推进,将农牧业农村优先发展的设想能够真正落到实处,积极构建起农牧业农村高质量发展的长效机制。我国农牧业生产方式已经实现了由人力、畜力向机械化作业的历史性转变,相比之下,我国农村发展滞后问题日益凸显。因此,党的十九大报告将其与农牧业现代化一并作为实施乡村振兴战略的目标,将使二者同步推进、使其相得益彰,实现由农业大国向农业强国的跨越,为国家现代化提供坚实支撑。所以,农牧业农村现代化的实现就是要将工业与农牧业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为整体纳入全面建成小康社会的全过程中,逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化以及城乡产业发展融合化。
        二、乡村振兴战略与农牧业现代化建设融合的意义和价值
        1.有助于实现城乡融合,推进农业农村现代化
        乡村振兴和农牧业现代化建设融合的过程就是城乡资源要素双向流动的过程,二者之间的融合承载着推进城乡在要素、空间、资本等多维度深层次融合的历史使命,也提高了农牧民的收入水平,使城乡居民的生产生活水平差距缩小,推进了农牧业农村现代化的新发展,提高农民的幸福感。乡村振兴和农牧业现代化治理融合,有助于推进新的科学技术在农业中的发展,改变传统落后的农村产业,实现小投入大回报,推进农牧业农村现代化。乡村振兴和农业现代化治理融合有助于完善农村信息化和交通等基础设施建设,通过与现代化科技相结合,实现农村工业化和信息化的发展。乡村发展是我国现代化建设的根基,而农牧业农村发展滞后是我国实现社会主义现代化目标的短板所在,乡村振兴战略的实施对整个中国的发展意义非凡,农牧业农村的现代化对我国的现代化建设意义非常重大。
        2.有助于提升农牧业国际竞争力
        一方面,实现乡村振兴与农牧业建设现代化融合发展,实现由传统农牧业治理体系、模式向现代农牧业治理体系、模式的转变,发展农牧产品精深加工业,构建由技术密集型制造业与土地资本密集型农牧业相结合的贸易体系,有助于提升我国的农牧业国际竞争力。另一方面,实施乡村振兴与农牧业现代化融合发展,因地制宜,挖掘自身优势,聚焦特色产业,建立特色小镇,可以提高农村建设水平和发展质量,通过转变经济增长方式,全面提升经济发展质量和效率,提高国际竞争力和可持续发展能力。


        3.有利于激发乡村内生活力
        实现乡村振兴与农牧业现代化融合发展要尊重客观规律及乡村特性,凸显村民主体地位,通过制度、机制创新让村民主动参与到乡村建设中,以农牧业科学技术、职业技能为培训重点,培育一批有文化、有技术、能创新的新型职业农民,让农牧民企业家在乡村发展壮大。而且,乡村振兴与农牧业现代化的积极融合,有助于通过产业特色吸引社会资本,创新产业链组织形式,培育新型农牧业经营主体,实现小农户与现代农牧业的有机衔接,进而形成有辨识度的可持续发展地域产业,让参与乡村建设的主体及集体经济在产业链转型发展中获得更多的创业商机及就业机会。乡村振兴战略与农牧业现代化融合,有助于不断挖掘和丰富农村文化建设的生动资源与潜力空间,带给村民的不仅是先进的新发展理念,生产能力和生活水平的提升,也有对乡村文化的自信与精神面貌的改变。农牧业被赋予了生态、休闲等多种功能,形成了以地域文化和特色产业为支撑的文化业态,不断激活农村的内生动力。
        三、乡村振兴战略下农牧业农村现代化建设策略
        1.要不断健全农畜产品生产技术规范、农牧业地方标准,推行生产记录台账制度,严格落实生产过程各项管控措施,紧紧围绕薄弱环节和重点领域,依法开展农畜产品质量安全监督抽查和专项整治,在“菜篮子”主产县基本实现农牧业生产标准化,努力做到严防、严管、严控,努力降低农畜产品质量安全风险;要不断完善农畜产品质量追溯信息网络管理平台及制度,通过对农畜产品从生产到销售每个环节的实时在线监控,确保农畜产品质量可追溯。
        2.要大力实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略,推进农牧业现代化发展,生态振兴是关键。要牢固树立“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的理念,加快转变农牧业发展方式,提高农牧业良种化、机械化、科技化、信息化水平,发展资源节约型、环境友好型农牧业,推进农牧业发展绿色化,补齐生态建设和质量安全短板,实现资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全,走农牧业可持续发展道路。
        3.“三品一标”是政府主导的安全优质农产品公共品牌,是当前和今后一个时期农畜产品生产消费的主导产品。要支持新型农牧业生产经营主体开展“三品一标”认证登记,加快提升认证品牌的权威性和公信力;鼓励支持企业、合作社等经营主体培育内蒙古特色农畜产品区域公用品牌,建立区域公用品牌授权使用制度和农畜产品品牌目录,实施品牌培育战略,以“请进来和走出去”的姿态,主动融入“一带一路”,不断提升内蒙古农畜产品品牌的影响力和知名度,促进农牧业现代化发展。
        4.构建科企创新共同体。顺应一二三产业融合的发展趋势和科技需求,与全国全区农牧业龙头企业合作共建新型研发机构,发挥科企协同创新优势,探索“即创即用,边创边用”的科技服务产业创新模式。
        结束语
        改革开放以来,内蒙古农村牧区社会经济取得举世瞩目成就,党的十九大开启全面建设社会主义现代化国家新征程,要坚持以乡村振兴战略为总要求,以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快结构调整步伐,加大农村牧区改革力度,加快推进农牧业现代化,提高农牧业综合生产能力,加快培育农业农村发展新动能,夯实农业基础,促进内蒙古农牧业向现代化迈进,为决胜全面小康社会,建设亮丽内蒙古而提供重要基础保障。
        参考文献
        [1]万舟,杜玲.乡村振兴战略中农业农村现代化的实现[J].天水行政学院学报,2018,19(06)
        [2]张茹,吴俊瑶.全面实施乡村振兴战略,助力农业农村现代化[C]//青少年心理健康与社会适应教育培育学术论文集.2019
        [3]王关区,刘小燕.有效提升内蒙古农牧业发展质量的思考[J].实践(思想理论版),2018,000(004)
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