鄂尔多斯市中北煤化工有限公司 内蒙古鄂尔多斯 017000
摘要：作为国家不可再生资源的重要供需者，煤炭企业的一举一动都与国家未来能源走向紧密相连。在可持续发展战略背景下，国务院又提出了经济新常态建设。这要求煤炭企业在稳定收入增强盈利的同时，还要加强基层党建工作的落实。对于国有煤矿企业的管理者来说，要认识到当前经济环境的严峻性，提高对党建工作的重视程度，增强国有煤矿企业的集体凝聚力。本文主要分析了新形势下加强国有煤矿企业基层党建工作的重要意义，并提出了推动国有煤矿企业基层党建工作发展的策略建议，可供参考。
关键词：国有煤矿企业；基层党建；发展现状；意义；策略
1新形势下加强国有煤矿企业基层党建工作的意义
1.1有利于保障国有煤矿企业生产安全
安全不仅仅是每个国有煤矿企业经营的核心理念，也是事关每个职工生命健康的关键。基层党建工作的加强有利于保障国有煤矿企业的生产安全。在新时代的背景下，国有煤矿企业的安全保障工作无论是在管理制度、生产设备以及开采技术方面都有了一定的提升，但是职工的思想认识和行为习惯也是影响国有煤矿企业安全的主要因素。基层党建工作主要是针对职工群众队伍的思想认识做深化改革，帮助工作人员养成安全生产的观念。不同与行政管理人员一味地约束管理，党建工作是通过形式多样的宣传活动让职工认识到安全生产的重要性，是从思想上约束引导职工。因而，基层党建工作对提高职工的思想认识来说是更具执行力和可靠性的。
1.2有利于国有煤矿企业文化氛围
建设企业文化是企业经营理念的体现，也是企业未来发展的衡量。国有煤矿企业的企业文化是更具有凝聚力和向心力的。由于煤矿行业相比其他行业来说，从业人员中学历不高、综合素质差的人员占比较大，主观认识程度较为缺乏，因此，企业文化可以有效引领职工认识工作、优化自身行为准则的。基层党建工作有利于国有煤矿企业的文化氛围建设，有利于在企业内部营造积极向上、符合社会主义核心价值观的文化内涵。党建工作主要是通过内部党员发挥先锋模范作用，在组织企业职工学习党的路线方针政策,学习国家法律法规,从而在企业内部营造良好的文化氛围，建设形成独具特色的企业文化背景。
2新形式下国有煤矿企业基层党建工作存在的不足之处
2.1基层党建工作机制不健全
（1）党建工作模式较为“僵硬”。主要表现在形式内容枯燥，方式方法单一，在工作落实中缺乏执行力，出现“以会议贯彻会议、以文件落实文件”等形式主义问题，使党建制度形同虚设。
（2）党建工作体系未能与基层党组织党务实情相结合。国有煤矿企业党建工作开展逐步趋向内部研讨形式，缺乏与基层职工群众的沟通，使党建工作严重脱离实际，无法满足基层党组织实际需求。
（3）党建工作责任界定和考核评价体系有待进一步完善。考核的评判标准趋向于完成任务数量，对质量、成效上要求较少，针对基层党建工作的共性与个性的区别，没有做到深入了解，存在“一刀切”现象。
2.2党员教育方式较为传统
党员教育的主要途径是党课。预备党员在正式入党前，必须先参加企业组织的入党培训班，进行不少于3天或不少于24个学时的党课学习，参加并通过入党培训结业考试后，方可入党。这种传统的教育方式单调且较为枯燥，势必影响党员的入党积极性。这也反应出国有煤矿企业党员教育发展缺乏创新、缺少特色。
2.3党建工作经费、人员等保障措施不落实
一方面，由于党建经费划拨不及时或不足，导致基层党组织学习教育、党建活动开展存在一定困难；另一方面，基层党组织的党务干部大多肩负着“一岗双责”的政治职责，被单位安全生产、经营管理的工作所缠，没有时间和精力去抓党务工作。同时，对党务干部的系统培训开展的较少，导致新上任的党务干部缺乏必要的党务知识，很难适应新形势下企业党建工作开展的需要。
3新形势下国有煤矿企业基层党建工作的发展策略
3.1不断提升国有煤矿企业基层党组织效能
国有煤矿企业党建工作需要加强人才队伍、廉政文化、精神文明等多方面建设，从而才能不断深化党建工作的内涵，进一步夯实党建基础，持续发挥组织效能，这就需要培养提升国有煤矿企业基层党组织三种能力，一是要提升党委战略引导力。严格落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任，统一思想、研判形势、细化措施，拧紧“总开关”、把牢“方向盘”，突出加强顶层设计，抓好企业战略部署，不断增强职工对企业战略布局、文化理念及发展前景的认同及自觉行动。二是提升党委班子决策能力。在企业发展进程中，围绕中心，服务大局，积极发挥各级党组织及党员干部的价值传导、信息传递及工作上的推进作用，制定出台系列管理制度，进一步提高全体职工执行力和落实力，确保将党组织决策部署落地生根。三是提高基层党支部创新能力，深入推进“一支部、一特色、一品牌”特色品牌党支部创建活动，积极探索新形势下加强党建工作的新方法，探索发挥党员发挥先锋模范作用的新途径。以“支部创品牌、党员创价值”品牌创建主题为核心，以创新党建载体为手段，以激发党建活力为目标，将党建工作中的亮点工作、典型做法和成功经验通过品牌加以提炼、宣传和推广，为全面提高党员党性修养、作用发挥提供平台，为企业各项工作顺利开展提供强有力的组织保障。
3.2丰富党建工作活动形式
创新工作手段是党建工作稳定持续开展的前提，职工群众作为党建工作的主要对象，只有充分调动职工群众的参与积极性，才能让党建工作深入人心。首先，在加强对职工的思想认识时，可以日常会议传达贯彻的基础上开展形式更为多样的活动。比如微信有奖问答、各类知识讲座以及组队竞赛答题等，不但可以调动职工的参与热情，还能让职工主动学习党建知识。其次，找准党建工作切入点，创新切入点也是丰富党建工作形式的一个主要办法。全球化的新形势下国有煤矿企业职工思想波动性大，可塑性强。橱窗、海报、新闻广播一类宣传很难吸引职工的注意力，因此就要改变切入点。比如可以开展形式多样的文体活动竞赛、文艺汇演等娱乐活动，从侧面影响职工的思想认识。
3.3完善企业工作管理体系
只有企业的党建工作形成标准化体系，才可以真正在党员内部开展相关的党建活动。首先，要建立规范化的党建工作管理体系。提出基层党组织建设“十有”标准，进一步约束党员的日常行为规范，加强对基层党组织阵地建设、组织生活、“三会一课”及党员“两学一做”等各项工作的监督检查，确保基层党组织生活规范有序，确保党员履职尽责。其次，充分发挥企业优势，结合企业文化、发展形势、职工精神面貌让党建工作起到引领作用，打造更具企业特色的管理。创新党建工作思路，根据企业内部实际情况制定出台对党员的考核管理办法，比如开展金银铜牌党员、红旗党员评选活动等更符合企业文化的党建工作。
3.4对党职工作实施竞争激励制度
党员对待工作不认真不积极，是对于工作的懈怠，这种情况不利于党员队伍的良好发展，为此要建立党员之间的竞争激励制度不断地刺激党员积极思考，努力工作，增强党员队伍的活力，并不断激发党员的潜在能力。通过设立党员责任区、党员先锋岗，让党员队伍中的每一个人都有责任和义务尽自己最大的努力为企业做出贡献。竞争激励制度能够提高党员对工作的热情，增强党员的工作动力，不断提高为职工服务的服务水平。对职工服务的服务水平提高了，才会增强党员在职工心中的地位，才会有更多的人热爱党员，也会有更多优秀的人愿意为基层职工服务，不断提高自己各方面的能力，积极主动的服务职工，为职工谋幸福。党员在相互激励中才会不断地进步，才会有创新服务模式，对职工的服务也会更加的优质，反过来职工也会更加的热爱这个企业。
4结语
在全新的发展形势下，国有煤矿企业基层党建工作要认真主动研究新形势下面临的新局面、新问题，坚持做到“聚焦、务实、有效”的党建基本原则，切实改变就党建抓党建的旧思想，做到围绕生产抓党建，抓好党建促发展，不断丰富日常党建活动、创新党建工作形式；不断增强党员为职工群众服务的意识，提高职工的生活幸福感，为建设和谐美丽的中国不断努力，解决职工群众的生活困难，改善职工群众生活水平，为建设富强民主的中国不断奋斗；只有这样才能确保国有煤矿企业能够适应新形势下社会发展及职工群众的实际需要。
参考文献
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