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摘要：现如今，我国的经济在快速发展，社会在不断进步，国企信访工作是体现国企员工态度的一种具体实践，倾听国企民意，对于党更好地领导国企有重要作用。在新形势下，由于市场经济发展迅速和国企凹凸性发展之间的矛盾，信访工作依靠科学发展观为实施理论，以期密切国企和社会之间的联系，本文通过分析信访维稳工作思路，来论述新形势下如何拓展企业信访工作。
关键词：新形势；国企；维稳信访工作；思路
引言
信访稳定工作是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁，也是国有企业做好经营管理的重要内容之一。稳定工作的成效关系着国有企业改革发展的整体和全局，对于巩固党的执政地位、构建和谐社会、维护群众合法权益，加速推进国有企业持续、有效、和谐发展，具有十分重要的现实意义。
1做好国企信访维稳工作的重要性
做好信访维稳工作，重在解决群众的合理诉求，全心全意为群众解决难题。有人说：信访维稳工作是社会稳定的“调节器”、群众情绪的“减压阀”和党群干群关系的“晴雨表”，可见信访维稳工作的重要性。近年来，我国的经济社会不断发展进步，国企改革不断深入推进，与此同时，国有企业内部的一些深层次的矛盾和问题也日益凸显，企业改制、薪酬改革等必定会触动部分员工的切身利益，造成的利益冲突和问题相互交织、错综复杂，一旦处置不当，容易进一步激发矛盾，引发不良后果，破坏企业和社会的和谐稳定。因此，在新形势下努力做好国企的信访维稳工作，非常必要且重要。做好国企的信访维稳工作不仅能帮助员工解决实际困难，平衡不同群体间的利益，还能创造和谐的企业环境，促进企业的健康可持续发展，为构建和谐社会发挥积极作用。
2维稳信访工作现阶段所面临的问题
2.1企业制度改革上的问题
随着形势的发展，企业的传统模式和制度受到更多的质疑，面临着体制改革的问题。在企业改革工作中，关注的重点更多的是对企业收益和体系制度的考量，但缺乏综合企业中职工的想法与意向，在信访工作中更综合员工的意见，无法从整体的高度和宽度上完成企业体制的改革。
2.2对信访维稳问题认识不足
一是少数国企干部在工作中片面强调经营效益，对信访维稳工作重要性认识不足。二是一些接访干部在解决信访疑难问题时工作态度不端正。三是部分干部官僚主义严重，对群众信访问题未能及时做好化解。
2.3国内外市场经济形势的不稳定因素
由于经济全球化的发展，国内外市场看起来虽然是两个独立运行的机构，但实际上它们是相互联系的。金融危机通常发生在资本主义国家的经济市场中，但是全球化经济发展的形式使国际经济交流融合为一体，从而导致某些社会主义国家的金融危机出现。在危机情况下，进出口贸易可能会影响其他国家，可能在经济体系不同的两个国家之间相互扩散，这是国内外市场经济形式中的不稳定因素。金融危机的影响很大，不仅影响国内经济波动，而且影响社会人口的失业率和犯罪率，一些国内外非法组织会利用这些机会造成社会动荡，并对投机活动敏感。
3新形势下国企维稳信访工作采取的思路和途径
3.1做好问题源头治理工作
无论在哪种企业中，出现问题和矛盾之后，要做的不是一味地应急处理，而是要追根溯源，从源头上下力气解决，不然只是对问题的片面处理，问题隐患会长期存在。比如企业中可能存在或者已经发生贪污腐败问题，不仅要对贪污腐败人员惩罚处理，更要关注企业的规章制度，严防制度漏洞和管理漏洞，从根本上杜绝此类问题的发生。
3.2工作机制改进和工作流监控
信访维稳工作是社会主义法制化程度的重要体现，它是送上门来的群众工作，许多国有企业正在为此进行研究，以使其更加完善。按照有关机制的规定，国有企业的信访制度较为合理，但实际执行过程缺乏完善的指导。换句话说，理论与实践之间存在断裂。在这方面，国有企业可以建立综合的信访程序，如信访件收集符合“争议解决+工作监督+信访件评估”的程序，以确保参加信访的员工在严格保密的环境中发言。当前，国有企业非常重视职工群众来信来访工作的办理，信访工作不仅是企业与员工之间的桥梁，而且是促进企业健康发展的安全阀。此外，针对当前的新形势，更要做好维护国有企业的安全与稳定的工作，解决好职工群众切实关心的困难问题。
3.3强化责任担当意识
要落实信访工作企业领导责任制，即落实以党委书记为信访工作第一责任人，其他分管领导“一岗双责”的领导责任制。要强化责任意识，始终把讲政治、保稳定、促发展放在重要位置，审慎科学决策涉及员工切身利益的规章制度和政策措施，兼顾各方面利益，建设和谐企业。同时，不断改善企业产品和服务质量，提升工作效率，树立企业良好形象，提升客户满意度，减少投诉、信访事件的发生。
3.4集思聚力，积极主动化解矛盾
转变思想，调整思路。坚持以人民为中心的发展思想，始终站稳群众立场。信访问题在本质上是人民内部矛盾，必须严肃对待、正确处理。近年来，山东石油不断加大信访问题的源头治理防范工作力度，通过带案下访、会审会商等措施，深入推进及时就地解决问题。按照注重实效和归口办理原则，组织机关干部带案下访，帮促和跟进指导基层改进工作，同时到信访人家中走访，约谈交流，融通感情，起到温暖人心、稳定人心的作用。坚持原则，适度灵活。处理信访问题既要把握原则性又要保持一定灵活性。过于强调原则，上怪没有政策，下怪历史旧账，对实际问题不闻不问，就会把信访人推向对立面，把小事拖大；过于追求灵活，丧失政策底线，无原则、乱作为，最终既不能解决问题，还会引发更多的问题。因此，要将原则性和灵活性有机结合，做到不给上级找麻烦、不给后任者留问题、不给企业造成不良影响。把握政策，推动化解。多数信访问题是由于政策不落实、执行不当等引发的，解决问题要研究政策，把政策用足、用好、用对，把好事办好。要学深、悟透问题形成时期的各项政策，全面、历史、客观地看待历史遗留问题。对诉求的合理部分，有政策空间的积极推动化解；能通过完善政策解决的，积极提出意见建议；不会引起攀比的个性问题，要力所能及地解决，不能坐等矛盾激化；对不符合政策的诉求，旗帜鲜明地做好政策解释，积极进行正面引导。聚集智慧，解决问题。要从信访人的家庭、子女、周边社会关系等多个维度研究措施，开展工作，引入社会力量、律师、心理咨询师等共同做工作，向信访人说透法理、说明事理、说通情理。近年来，山东石油在化解信访问题中确定了先推动解决有依据的合理诉求，再商谈解决争议问题的工作思路，梳理出信访诉求的合情合理成分作为工作突破口；对企业自身难以协商解决的问题，积极协调地方政府及有关部门，借势借力，经由政府平台打破协商僵局，推动化解，妥善解决了一批棘手难题。
结语
综上所述，作者在本文之中对新形势下国有企业信访维稳工作进行了全面的剖析，在国有企业的经营和发展中，信访维稳工作一直是国有企业必须高度重视的问题。只有通过信访部门和信访员工等多方面信访工作的改善，才能从根本上解决信访稳定工作中存在的问题，才能在新形势下有效提高国企信访水平和稳定性，促进国企的和谐稳定发展。
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