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摘要：工程竣工结算是指施工单位完成施工合同规定的全部工程内容，并在专业部门验收合格后，按合同内容向发包人结算工程价款。工程结算与施工单位、建设单位关系密切，因此，工程结算既是施工单位控制工程造价的重要环节，又是施工方取得理想经济收益的最后一步。
关键词：建筑工程；竣工结算；审核
前言
在建筑业不断进步发展下，相应的建筑业法律法规也在不断健全优化，建设工程预算结算审核工作也随之完善。然而，具体实践过程中，如何有效地管理建设工程结算审核还存在诸多问题。工程结算审核是工程项目竣工后一项至关重要的合同管理内容，同时也是保证建设项目最终成本的必经流程。如何做好竣工结算的审核工作，在一定程度上决定了企业的成本控制和经济利益。如何妥善处理好这类问题，已成为建筑行业面临的最大难题。
1.工程竣工结算审核工作
1.1 对工程量进行严格审核
建设项目实施过程中，工程量是影响工程造价的最基本因素，同时也是确保工程造价恰当合理的重要先决条件和基础保障。作为审核工作中最重要的工作，工程量清单审核从“建设工程量清单规范”着手，绝大部分施工合同都采用统一的单价表示，进而导致审核工作无效。在审批建筑工程项目时，经常出现大量因成本降低而引发的审核不过关等一系列问题，这些问题归根结底都是由数量误差引起的。工程量审核直接决定了结算审核，所以，需要将竣工结算审核重心放在工程量审核上。
1.2严格审核工程实物
工程审核工作通常都是在设计基础上完成的。其中竣工图纸是此阶段提交的重要数据，因其能够非常全面真实地反应工程建设项目实际审核数据，同时也是工程建设项目审核工作的先决条件和重要物质基础，此外还是竣工结算文件中必不可少的内容。尽管项目交付过程实际就是建筑图纸，但它能够全面真实地反应工程实际情况，但因施工监理单位的审核机制，其相关施工单位和建设单位管理制度并不健全明确，其审核机制有待进一步优化，相对于建设单位竣工图不相匹配，参照相关单位的工作改变，在减少工程造价相关范围实际上并不代表标注内容，甚至与实际工程竣工图纸没有达到统一，严重影响了工程阶段的严谨性和严密性，使之无法顺利完成。所以，为了保证工程项目工作效率和检测结果的准确性，监理单位、施工单位以及投资单位都需要亲自到实际施工现场去调查。
1.3设计变更和现场签证审核
施工现场，由于没有妥善处理好设计图纸之间的差异，很可能诱发施工现场出现突发情况，工程建设和其他建设单位的设计，都会在施工现场和签证中发生一定改变，其最终目的是为了顺利推进施工项目，由此可见，设计变更和施工现场签证是不可避免的，所以，工程施工设计、邮件交流以及签证材料等都是结算审核工作中不可或缺的重要组成部分，因此这部分工作自然而然的成了审核结算工作的主要工作内容，由于设计和现场签证变更具有临时性和动态性的管理特点，施工现场的突然变化在项目预算中没有体现出来。变更、取消或减少应集中在审核过程中，审核不应更改，以减少施工方审核的变更和现场签证，只需要重点关注变更部分的增加。
2.建设工程结算中的问题分析
2.1配额和收费偏高
在工程建设过程中，工程单价是通过应用既定方案的某一部分来确定的。在申请相关定额的过程中，没有严格按照相应标准要求执行，相关费用往往模棱两可。不同的施工单位在各自的经济效益上，对定额的要求不尽相同，建设单位希望降低成本投资，所以在套用定额时，希望尽量低一些；为了追求利益，施工单位希望套用定额尽可能地偏高。
2.2工程设计变更和现场签证
在工程设计变更管理工作中，由于一些施工单位重视不够此环节，没有严格按照相关流程办理审批手续，从而真实地反应出一些施工人员受自身利益驱使，故意回避。
2.3资料整理不够科学合理
从项目立项到施工人员竣工是一个漫长的过程，同时建设期间不断时施工人员还是管理人员。人员流动都非常大。另外，在施工阶段，需要结合施工实际情况，对设计进行相应变更，以便更好地满足工程实际要求。
由于管理水平的限制和对经济效益的不合理要求，导致竣工结算单编制不够科学合理，部分工程项目缺失，施工管理人员故意更改资料，给结算审核工作带诸多困难。
3.建筑工程竣工结算审核重点工作
3.1根据施工合同要求，加强工程施工结算审核管理
施工合同是建筑工程施工的重要性的指导文件，它明确施工双方的权利和义务，是建筑工程结算审核的核心依据。建筑工程的结算审核人员，要详细的研读施工合同的每一项条款，在熟悉每一项施工结算材料单价的基础上，对工程的结算的资料进行审查，要客观公正的对建筑工程的造价进行合理的控制，提高建筑工程的结算与审核的工作效率。
3.2变更工程设计和优化现场签证
在工程施工设计变更中，为了更好地满足工程实际要求和具体施工情况，是工程建设中的普遍存在的现象。变更和签证是竣工结算中不可或缺的重要组成部分。在完善施工设计变更的过程中，施工单位应编制竣工结算设计图纸，并将其作为监理和严格控制的重中之重，避免故意设计变更发生，进而出现工程量与实际返回不符的情况。
3.3合理审核文书资料
在审核相关信息时，审核人员需要保证文件的完整性。他们应根据实际情况制定并完成审核工作，并将图纸作为一种工程材料用于施工。在实际施工过程中，施工单位会故意减少内容成本，不计入完整的设计图纸中。因此，在审核完成前，建设单位需要合理审核共同需要负责的情况。
3.4不断健全合同内工程量审核
在顺利完成相关清理原则和方法后，需要重点增强对项目编制工作的审核，从而促进审核工作质量的不断提升。项目数量是决定工程造价的关键因素之一。为了保证工程造价的准确性，必须要加大对工程量的审核。
3.5做好市场调研，核定建材市场价格
建筑材料的费用是整个建筑工程造价中最大的费用产生地方。在进行工程结算审核的过程中，需要对建筑工程的施工材料的单价进行核算，提升结算审核的工作效率。要充分的对建筑材料的市场进行调查和调整，要做到市场询价与投标报价进行比较分析，确保施工材料单价的正确性和合理性。认真审核施工签证材料价格，在判断内容具有合法性和有效性的基础上，对材料的价格组成进行判断，对其中包含的税金、采保费、运输费等都要进行合理的审核，避免重复审核结算，对有疑问的价格要到建筑市场上进行仔细的调查，认真的做好建筑材料的审核和结算工作。
3.6按照建设标准，做好建设工程造价工作
在实际结算的过程中，对费用定额套用是否与实际建筑工程的具体预算定额相一致，能否满足施工的要求，是否按照施工规范和要求的性质进行费用定额套用，套用的合理性能否满足施工的要求，这些都需要结算审核人员运用综合知识和工作经验去判断。施工调整的费用要按照施工合同规定的结算基数进行调整和管理，对于工程的项目管理和核算应满足计价的程序要求，同时取费的基数符合要求。
3.7正确把握定额申请做好建设工程单价申请结算审核
在对建筑工程的工程量进行审核之后，要依据建筑定额进行套用计算，确定建筑工程的施工结算费用。定额套用是一项严肃、原则性非常强的工作，要求审核工作人员能够熟悉定额子项目审核的每一项内容、适用的范围和调整系数，注意施工的项目特征等。在审核的过程中，要按照施工合同，保证审核的工程项目与合同中的项目相符合，对于施工中缺少定额项目依据的工程，应该根据实际的情况，做好定额编制补充工作。对于施工差异比较大的定额预算，要正确的把握定额子套用的界限，按照实际要求加以核算。
结束语
综上所述，目前国内建筑业正逐步向规范化、市场化方向买进。在此背景下，对建设工程预算结算质量提出了更高的要求。为更好地推动工程建设发展，必须彻底解决工程中存在的材料价差、工程量虚报等问题，努力缩小结算与预算的差距，提升工程预算结算的准确性，减少工程造价成本，从而更好地控制工程造价。
参考文献：
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