山东正孚梅隆工程咨询有限公司
摘要：预算管理是建筑安装工程的核心环节之一，它不仅影响到具体的施工质量，而且决定着企业的经济效益。近年来，随着建设项目中安装工程数量的不断增加，预算管理的实施和监控效果将直接体现在最终的收入上。为了控制问题发生的概率和影响，必须加强对常见问题的分析研究，采取相应的预防措施，提高预算管理的效果和质量。
关键词：建筑安装工程;预算编制;问题;对策研究
1常见的预算问题
1.1定额体系的问题
对于施工企业来说，在编制建筑安装工程预算阶段应结合安装工程的特点采取相应的编制方法，以保证预算编制结果满足安装工程的实际需要，提高准确性，避免预算不足的情况。但在实践中，大多数施工企业忽视定额制度的建设，预算编制人员在开展工作时往往不尊重差异的基本要求，对所有安装工程采取相同的编制措施。同时，部分预算编制人员在工作过程中没有充分考虑建筑使用和施工环境对安装工程的影响，导致预算标准与实际资金成本存在一定差距。随着建筑业市场竞争的日益激烈，定额制度的缺失必然导致建筑企业市场竞争力的下降。
1.2定额套用的问题
预算编制人员在根据定额申请进行定额换算时，不仅要参照定额表的基本内容，还要在将关键信息录入计算机时，检查所选定额号、定额说明等信息是否符合规范要求，确定定额子项后再进行换算。在实际工作中，这种工作流程的实现比较复杂，有些安装工程对定额有特殊要求。例如：在给排水工程中，过滤器的安装按连接形式进行，阀门安装相应定额分项人工乘以系数1.2；水表安装工程适用于冷、热水表的安装螺纹连接水表定额包括表前阀门，阀门等附件单独计算。从这两个案例可以看出，如果预算编制人员对定额不熟悉，很容易出现预算差错。
1.3缺少系统性的预算编制
(1）建筑安装工程预算管理没有系统的工作。建筑安装工程在组织预算管理方面，没有强有力的组织做保障，虽然有些企业在工程开工时可以按照有关规定成立预算管理小组，但也可以因各种原因成为临时性组织。很多项目管理人员也会墨守成规，不参与项目预算管理。而且，许多企业在生产中更注重生产，轻视管理，这将导致管理上的困难。员工和管理者缺乏参与预算管理的积极性，使得预算管理没有实质性的内容，也没有成为一项系统的工作。
(2）预算信息传递效率低，信息化程度不高。建筑安装工程的性质要求所有相关人员都参与其中，借助高效的工具实现预算管理。将预算目标层层剥离，以减少成本投入，提高经济效益。但仍有一些预算执行数据在信息传递速度上不高，最终失去了数据的实际意义，造成一些特殊情况影响了企业的生产经营成果。如果预算数据不及时更新，也会影响管理人员的分析决策。
1.4合同界面不够严谨
随着社会的发展，人们对现代建筑的功能要求越来越高。建筑安装工程涉及的学科范围广，越来越复杂。建筑安装工程施工阶段，技术复杂，专业分工多，材料、设备、工艺复杂。施工阶段的接口存在多专业、多工种的交叉配合作业，往往会造成工艺或材料、设备采购交接的遗漏，也可能造成机电设备安装工作空转或返工等问题。这些因素增加了建筑安装工程协调管理的复杂性，增加了预算管理的难度。
2提高建筑安装工程预算编制水平的对策
2.1准确采集基础数据
对于工程造价而言，获取全面准确的测量数据是工程造价的基础，也是保证造价真实、合理、科学、有效的基石。
调查的主要内容包括初步造价文件、国家有关建设工程的方针政策、工程造价管理的有关文件、国家下达的各项定额、与工程直接相关的各种费率的收费标准、设计资料、图表资料、施工方案等，工程项目的文件描述资料、人工价格、材料价格等，施工机械的具体价格等，这些基本信息是预算编制必不可少的。预算员在编制预算时，要严格按照成本管理部门下发的文件进行，随时关注限额网站发布的最新文件，并及时更新。
2.2认真检查和验算
预算完成后，我们要认真核对图纸。核对工程量时，首先要熟悉设计图纸，包括工程总平面布置图和设计工程量清单。众所周知，目前设计文件中有些工程量与预算定额不符。因此，项目预算人员应根据预算和预算编制的要求，结合项目的具体情况编制工程量清单。对编制的内容、质量和深度要有明确的认识，并结合图纸核对含糊之处，要求有关设计人员提供所需的工程量，特别是对近期出现的新结构、新材料、新技术项目，概算人员应充分考虑理解设计意图，认真阅读图纸，努力保证工程量完整无缺项。预算人员和设计人员也要做好关系和配合，全面提高预算编制的效率和质量。如果使用相关定额编制软件编制预算，不要完全偏离定额账簿。有时需要及时发现软件中的单位或个人错误，不能完全依赖软件。
2.3规范定额体系
在安装工程预算编制中，经常出现定额借用的情况。随着经济的快速发展，许多项目出现了新的形式，特别是信息技术中的许多子项目没有合适的定额子项目参考，这对成本产生了一定的影响。因此，必须尽快建立统一的标准定额，并及时更新定额，以适应时代的要求。
2.4提高预算工作人员的专业素质
由于建筑安装工程设计涉及面广，以及各种新设备、新工艺、新材料，预算难度较大。因此，项目预算人员需要端正工作态度，重视自身的专业培训，养成认真、严谨的工作作风，具有良好的职业道德，保证工作质量和效率,熟悉相关规则。在使用之前，他们应该首先了解预算定额。详细介绍了工程量的计算规则和一些特殊规定。在选择定额前，还应明确各定额的工程内容。在使用中，首先要明确定额项目的综合内容和适用范围，避免重算或漏计，掌握施工现场的具体情况。理论联系实际，努力保证预算的准确性，保证项目的顺利开展。
3建筑安装工程预算质量的保证措施
目前，我国大部分建设单位对工程预算并不重视，因此要真正提高工程预算的准确性，就需要从企业做起。企业领导要贯穿以项目预算为主体的理念，积极宣传项目预算的重要性，积极研究建立相关部门控制预算质量，建立相关制度，确保各部门的工作在预算内合理开展。其次，施工企业要对职工进行培训，提高职工的业务素质和技能水平，让职工真正认识到工程预算的重要性，学会用预算控制成本。企业还应聘请专业的造价人员研究现行规范和标准，并根据当前市场情况和价格波动情况对工程进行预算，并以预算为指导。最后，企业管理者应根据自身的资源和技术条件，编制内部工程预算定额，并根据工程预算定额对工程造价进行估算，以获得更准确的成本，提高企业的经济效益。
建筑工程安装工程的项目预算是非常重要的，它贯穿于整个工程。只有将项目预算纳入项目前期，在设计阶段对成本进行估算和准确把握，才是提高企业经济效益、降低企业成本的重要途径。目前，我国很多企业不重视工程预算，应从设计阶段、招标阶段、施工阶段等环节采取措施进行控制，准确掌握工程造价。只有这样，预算才能用来指导工作。企业的管理者和职工应根据自身的技术条件制定企业定额，在计划中控制成本，实现企业经济的提高和积累。
结束语
总的来说，施工企业要意识到预算编制和管理对安装工程的重要影响，加强对这一工作环节的管控，约束预算编制和管理人员的工作行为。同时，企业要正确面对常见的预算问题，分析问题产生的原因，并根据企业的实际情况采取相应的措施和对策。
参考文献
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