盐城市园林绿化管理处
摘要：近几年，我市园林绿化事业快速发展，进而对从业人员素质的要求也越来越高。但根据从业人员结构的变化，提出了不少全新的课题。如城市园林绿化队伍大量使用农民工，可相应的科普工作和职业培训远远不能满足需求；此外园林绿化的管理人员从管理理念到方式方法等方面的不断更新，技术人员的继续教育等，均是必须引起足够重视的关键问题。因此园林绿化从业人员专业素质培养是一项长期的、庞大的、艰巨而复杂的系统工程，必须长期坚持、滚动发展、逐渐调整、不断完善。
关键词：风景园林；人才培养；科学素质；路径
园林城市，是根据中华人民共和国住房和城乡建设部《国家园林城市标准》评选出的分布均衡、结构合理、功能完善、景观优美，人居生态环境清新舒适、安全宜人的城市。盐城市获得国家级文明卫生城市，人居环境质量得到了良好改善，城市品味、城市生态环境和投资环境也得到了显著提升，市民的满意度提高，创建激情高涨，再接再厉创建国家级园林城市，成为了城市园林工作的下一个目标。随着创建工作的开展，如何培养园林绿化专业人才成为实际中面临的一个重要问题。结合实际，浅谈下城市园林人才队伍的路径。
一、人才培养的重要意义、指导方针和基本原则
（一）重要意义
园林城市的成败得失，从根本上说取决于人才的有无和多少，因此要把人才培养工作当作一项根本大事来抓，根据全社会的需要，采取多渠道多方设法加大培养力度。提高园林绿化从业人员科学素质，对于充分开发人力资源，提高园林绿化自主创新能力，增强园林绿化发展后劲，建设创新型国家，推进社会主义新农村建设，实现经济社会全面协调可持续发展，构建和谐社会，全面建设小康社会的宏伟目标都具有十分重要的意义。
（二）指导方针
深入贯彻落实科学发展观，以保护和改善城市生态环境，建设生态宜居园林城市为目标，充分发挥各级园林绿化行业主管部门的主导作用，重点通过加强科普和培训工作，不断增强自主创新能力和行业竞争力，为加快园林绿化发展奠定坚实的人力资源基础。
（三）基本原则
1、部门主导，广泛参与。各级园林绿化行政主管部门要把提高园林绿化从业人员科学素质作为当前的一项重要工作，纳入议事日程，制定专门规划，加强组织领导，层层贯彻落实。
2、重点突破，整体提升。提高园林绿化从业人员的科学素质，要抓住重点，全面推进。要从基层薄弱群众抓起，逐步缩小行业内的差距，并在此基础上，进一步推动全行业科学素质的提升。
3、立足当前，面向长远。既要围绕当前园林绿化发展的主要任务，加强园林绿化科学技术普及和继续教育，也要面向长远，着眼于现代园林绿化建设，从根本上提升从业人员的科学素质，增强园林绿化发展后备力量，推动园林绿化事业可持续发展。
4、资金保障，措施到位。为保证此项工作的顺利开展，确定阶段性发展目标，并在每年预算经费中专项列支，以保证提高园林绿化从业人员科学素质规划和阶段目标的实施。要把提高园林绿化从业人员素质工作纳入年度考核指标当中，使之真正落到实处。
二、开展不同层次、形式多样的各项培训
（一）提高园林绿化行业工人素质
1、在全市园林绿化从业人员中普遍开展科学发展观教育，通过技能比赛、评比，提高园林绿化从业人员主动学习的能力、职业技能和技术创新能力。要树立一批自学标兵，并适时予以宣传表彰。
2、做好学历教育工作，结合园林绿化专业开展大专、本科和研究生的学历教育，鼓励员工在职学习，形成国家、单位和个人共同投资职业培训的新机制，充分调动园林绿化工人参加各种教育培训，提高职工队伍的整体水平。
3、大力发展职业技能培训工作，根据园林绿化行业标准，围绕园林绿化建设需要有计划地开展较系统的业务培训，使园林绿化从业人员掌握通用基础知识和技能。要加大园林绿化行业高技能人才队伍建设，争取在三年内，逐步形成与经济社会发展相适应的高、中、初技能劳动者比例结构基本合理的格局。逐步建立职业资格证书制度，强化关键岗位持证上岗制度，要实行统一管理、统一发证；对未达标的单位和人员要组织再培训，切实提高在岗人员的职业技能水平。
（二）提高园林绿化行业专业技术人员科学素质1、以高中级人才为重点，每年完成知识更新任务，带动整个行业专业技术人才队伍继续教育工作的开展。将提高科学素质内容作为有关培训的教学内容，采取切实可行措施加以落实，使园林绿化专业技术人员深刻理解科学发展观的丰富内涵，强化生态意识、资源可持续利用意识和人与自然和谐发展意识，增强贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性。
2、每年举办专题讲座、报告会、专业技术人员高级研修班等，向专业技术人员普及新的科技知识，介绍现代科技发展趋势，了解园林绿化行业相关专业各学科中的重要科技成果，开阔思路，提高科技人员的创新能力。
（三）提高园林绿化领导干部和管理人员科学素质
1、着力提高园林绿化领导干部贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性。坚持以人为本的思想，增强统筹协调能力、驾驭全局的能力、加速发展的能力和自主创新的能力。
2、将科学素质教育列为园林绿化领导干部、管理人员培训的重要内容，建立终身学习机制，鼓励利用业余时间学习掌握科学的管理知识、现代科技知识，了解科技发展动态。积极组织各级领导干部、管理人员参加各种研讨、考察和各类科普活动。
三、加大园林绿化行业科普宣传力度，提高全民的科学素质
1、加强科普宣传力度，积极创新科普活动的机制和方式，提高活动的实际效果。各园林绿化管理部门以及公园、风景名胜区、自然保护区、林场、森林公园、湿地、旅游观光园等要充分利用园林绿化行业的宝贵资源，将生物多样性保护科普宣传、义务植树活动等与单位重点工作有机结合起来，通过专家咨询、科普讲座、展览展示等形式多样、内容丰富的科普活动，最大限度地为社会、公众提供科普服务。
2、多渠道筹集资金，筹建园林绿化（自然、生态）博物馆或科普教育基地，加强对城市居民、青少年和园林绿化从业人员生态知识和森林资源利用知识的普及。各园林绿化主管部门要建立科普宣传队伍，完善科普画廊、科普书屋等设施建设，为园林绿化从业人员提供增长知识、提高自身素质的场所。
3、鼓励科普创作，拓展宣传空间。以评奖、作品征集等方式，加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度，吸引和鼓励社会各界参与园林绿化科普作品创作。要调动科技工作者科普创作的积极性，围绕宣传落实科学发展观，创作出一批宣传生态知识、倡导资源节约、弘扬健康公众喜闻乐见的优秀作品，改变目前科普作品“单向引进”的局面。要通过开展优秀科普作品的推介、展演、展映、展播和展示活动，鼓励和吸引更多社会力量参与科普资源开发，扩大科普信息资源的共享范围，不断拓展科普宣传空间。
4、开展科普示范区建设活动。各级园林绿化主管部门应逐年加大园林绿化科普设施的投入，创新科普宣传方式方法，对科普工作先进单位予以表彰，组织由园林绿化科技人员、林业院校师生等组织的不同形式的“园林绿化科普宣传团”，深入风景名胜区、自然保护区、森林公园、林区、乡村，开展园林绿化科普活动，形成科技人员为“三农”服务的有效机制，使科普宣传渗透到每一个角落。
通过提高全行业从业人员的科学素质，使园林绿化从业人员的科学素质不断提高，园林绿化科技人才不断涌现，园林绿化科技知识广泛普及，进而使人才队伍建设形成良性循环，改变园林绿化后期管理粗放、技术含量低、居民法制观念单薄的现状，更好地推动园林绿化事业又好又快地发展。
参考文献
[1]王寿.城市绿化事业发展政策的再思考.中国园林1992/03
[2]马海鹰.欧阳东.以创建园林城市为突破口推进城市现代化建设.城乡建设1999/4