中国石油工程建设有限公司 北京 100120
摘要：近年来，我国的工业化进程有了很大进展，对油气资源的需求不断增加，广大科技人员不断进行技术的创新以及应用，不断完善我国的石油建设技术。文章结合我国经济发展的现状，对油气田地面建设工程进行分析，不断完善技术人员的技术设计理念以及提升自身的技术应用水平，不断提升油气田地面建设工程项目的管理质量。
关键词：油气田地面建设工程；项目管理；理念创新
引言
油气田地面工程建设是一项较为庞大的系统工程，内容主要包括油气田集输、注水场站、管线工程新建及维护改造、民生及建筑维护工程、道路及防洪防汛工程，包括承包商准入、招投标管理、开工准入核查、过程管理、竣工验收等关键管理环节繁杂，相关国家规范及企业标准、规定尚需修订完善，在工程建设中建立良好的管理模式，不断提高各方质量、安全意识，规范管理及施工行为，全面抓好落实工程建设事前、事中、事后全过程质量控制，实现油气田地面工程建设稳健发展。
1地面工程建设项目主要风险节点
（1）招标及评标不规范，选择的承包商资质不够，尤其现场作业及管理能力不足。（2）承包商施工作业时间、地点不确定，流动性较大。（3）建设单位项目管理部门与属地单位岗位责任仍处于模糊阶段，工作流程与管控制度还未明确。（4）承包商入场安全教育培训落实不到位，油田主管部门相关管理人员不熟悉属地单位生产现状，无法保证入场培训效果。（5）由于受气候影响，施工工期多集中在5-10月，工程量大、工期短，现场管理混乱，安全管控措施不到位。（6）节假日和特殊敏感时期，高危作业许可未按要求升级管理，安全监督管理落实不到位。
2油气田地面工程建设质量安全管理
2.1重视开工前期准备工作
（1）项目部组建工作。一是组建项目管理团队，选择合格的项目关键技术、质量和安全等管理人员，编制人力及机械需求计划；二是组织会审设计单位的设计图纸，编制项目管理规定及相关施工方案。（2）承包商严把分包商资格准入关，按照前一年分包单位业绩及考核结果，严格次年分包单位准入上报，切实保障施工能力强，技术能力过硬，现场管理到位的分包单位优先入围油气田市场，源头提升施工管控能力。（3）在地面工程作业开始之前，承包商需要做好充分的前期准备工作。①组织检查项目部技术准备、物资准备、机具准备、现场准备工作情况；②树立正确的质量、安全意识，完善管理监督机制，需要参考《建设工程质量管理条例》对管理机制进行细化处理，针对地面工程的具体开展标准进行优化设定，制定规范性的作业流程，以便施工人员能够拥有完善的体制作为操作导向和标准依据。③施工单位需要根据地面工程作业标准就施工方案进行优化设置。做好地面工程施工环境现场调研，对土壤、地质和具体的气候参数进行全面测试，并以此为依据对具体的施工方案进行优化设置。
2.2构建完善的油气田质量监管体系
在施工准备阶段，应根据施工方案、项目实际情况和需求完善工程监督模式，以确保施工效率与工程的安全性。承包商要对项目的重要环节进行监督与管理，还要建立独立的监管部门，若在施工过程中出现施工人员违规现象，要通过合理的方式进行整顿，降低工程发生安全事故的概率。在施工准备阶段，还需要严格遵照公司的采购程序，避免原材料质量对工程质量造成直接影响。另外，项目还要确定合理的采购方案，从而预防出现购买违规等现象发生，进而也为工程建设提供良好的环境。
2.3提高施工质量
承包商应严格按照公司的质量管理体系文件编制项目质量计划，并在项目执行过程中严格按照质量计划进行质量监督。承包商应重视高质量、高素质人才招纳，提升项目总体技术水平，加强对于施工过程的技术支撑。相关技术人员要及时进行技术监督，重视对关键建筑施工步骤的技术监督以及技术审查，严格遵循技术施工的标准，及时发现技术施工中的漏洞，并及时进行上报解决，提高施工工人的工作质量以及工作效率，逐步提升建筑施工单位的质量管理水平。
2.4加强安全管理
承包商应按照公司的安全管理体系文件对潜在的项目安全风险进行识别和分析，制定安全措施及方案；同时建立完善的监督管理机制，监督管理机制要根据项目各级人员不同的职责范围对具体的安全管理范畴进行明确，从而保证管理工作覆盖面更加全面，营造安全、稳定的施工环境。针对施工单位在各个阶段施工环节的具体操作表现进行监督、分析评估。以现代化技术为支撑构建综合性的监督体系，督促管理人员对现场施工作业风险进行全面分析、智能监督，并灵活调度施工资源，规范施工环境建设，有效杜绝施工风险。此外，重点加强内部施工队伍建设，全面提高施工队伍的专业化水平，在项目执行过程中严格按照安全措施及方案施工作业。
2.5作业许可措施模板化
承包商要与油田业主充分结合，明确专项作业许可分级、审批等关键环节管理，编制完成动火、吊装、进入受限空间等工作方案安全环保措施模板，规范作业方案中的安全环保措施，保证作业施工安全。并且在作业许可安全措施确认的环节，明确施工组织部门、生产主管部门、HSE监督部门、属地单位四方具体确认项目，按照职责分工落实安全措施，现场确认合格并在作业许可证上签字后方可实施作业，做到各方职责明晰、措施内容落实。
2.6施工质量验收的规范化管理
在油气田地面建设工程施工现场管理中，为了提升施工现场管理的规范化水平，管理人员需要做好施工质量验收工作。在油气田地面建设工程竣工后，管理人员需要严格按照工程质量验收标准进行自检，并安排施工人员及时记录施工现场中存在的问题，明确各个施工人员的岗位职责，确保施工人员明确工程质量验收标准，将其落实到验收工作中，进一步提升油气田地面建设工程的整体质量。
结语
综上所述，为了全面加强油气田地面工程的健康安全环境管理体系建设，坚持“安全第一、环保优先、以人为本”的原则，切实增加风险防控措施、加强检查频次质量、分享安全环保经验。总之，安全工作是企业永恒的主题。在新的形势下，油田基本建设安全管理面临很多新的挑战，要以务实的态度去面对，一切从实际出发，加大监管力度，以严肃认真的态度，真抓实干的作风，持之以恒的韧劲，全面提升地面工程建设安全环保管理水平。
参考文献：
[1]周可平.油气田地面工程建设中的质量安全管理分析[J].中国石油和化工标准与质量，2018，38（10）：15-16.
[2]于庆.质量安全管理在油气田地面工程建设中有效运用[J].化工管理，2018（02）：59.
[3]刘满军，张音.油气田地面工程建设中的质量安全管理分析[J].中国石油和化工标准与质量，2016，36（12）：43-44.
[4]胡淳.试论油气田地面建设工程项目管理策略[J].中国石油和化工标准与质量，2019，39（17）：91-92.
[5]刘威力.浅谈油气田地面建设工程EPCC项目管理[J].化工管理，2019（21）：161-162.