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摘要：在公路工程施工中受周边自然环境和技术限制的影响，通常存在着一些风险，造成财产和人员的损失，所以必须要进行必要的安全管理措施，保证公路工程的安全施工环境，提升了公路建筑施工的工程质量。本主要明确阐述如何对安全施工进行管理和施工过程中遇到的风险损失以及解决风险的具体措施。
关键词：公路工程；施工；安全管理；风险控制
引言
在当今飞速发展的社会经济形势下，城市建设的规模不断地扩大，公路工程取得了巨大的成就，建设了如同蛛网般纵横交错的公路网，但是公路工程在施工的过程中还存在着许多安全隐患，导致安全事故的频繁发生，造成财产和人员的损失。因此在公路的施工建设中，需要建立起完善的安全措施，并且强力推行这些安全管理制度。根据不同的施工现场不断的改进这些安全管理制度，提高施工人员的安全意识，从而促进公路安全施工的顺利进行。
1 公路工程施工安全管理现状
由于社会经济的快速发展，城市建设规模不断扩大，许许多多的企业通过各种渠道参与了城市基础设施的建设，在整个建筑行业中，公路建设行业的竞争越来越激烈，甚至出现了不正当竞争的现象。为了追求最大的利益，不惜降低安全管理的支出，导致公路建设施工的安全性下降，各类安全事故频繁发生。
2分析安全管理中出现的问题
2.1安全管理体系不完善
在公路工程建设中施工企业的负责人不重视安全管理，存在着敷衍的情况，只是根据自己以往的经验随意建立起安全管理体系，只有在施工过程中出现了安全事故后才后悔自己的疏忽大意，没有建立完善的安全管理体系。在公路工程施工建设中施工企业的负责人对待安全问题的重视程度时紧时松，不能做到持久的重视。由于公路施工安全管理制度的不完善，再加上管理者在公路工程建设过程中不能严格执行安全制度，监督安全施工的管理制度不能落到实处，施工单位有应付敷衍的不良之风，也是导致施工安全的重要原因。
2.2安全施工意识比较淡薄
多数的现场施工人员在进行施工的时候自身安全意识淡薄，不能很好的保护自身的生命财产安全。许许多多的施工单位在进行工程建设施工中只重视工程建设的进度，忽略了施工安全和安全管理的重要性。由于施工单位本身的不重视，使得在施工的过程中十分容易出现问题，导致安全事故的频繁发生。施工人员没有经过安全管理的教育，自身安全意识更加淡薄是导致安全事故频发的主要原因。不完善的安全施工制度，导致工作效率不高，严重影响了工程的质量。
2.3加大安全的投入更换落后的施工设备
由于一部分企业在施工时为了追求更高的利益，私自降低工程造价，利用资金不到位等借口，对工程施工中应该花费的安全方面的资金进行压榨，这种现象直接导致工程施工的过程中由于资金经费缺少导致的安全生产不能落到实处，同时施工企业单位只重视自身的利益问题，追求达到最大的经济利益，一些存在安全隐患的设备没有得到定期的保养和维修，导致在后来的施工中给施工人员带来无法弥补的伤害，这也是对推广安全管理制度最大的阻碍。
2.4由于安全教育培训不到位
由于许许多多的企业加入到城市公路建设的工程中，良莠不齐的企业单位从管理人员到现场施工人员都没有得到系统的安全施工教育，整体的安全意识都不高，更不可能做到安全管理了。现场施工存在许多的安全隐患，没有专门负责检查和维护的人员，书面安全管理制度仅仅只是一纸空文，做做表面文章。公路建设施工中安全管理就是走个形势，应付上面的检查，这也是安全事故发生的重要原因。为解决这一问题，需要加大安全教育，培养工人和管理人员的安全意识和工作人员自我保护的意识。
3加强公路施工安全管理 找出控制风险的对策
3.1提高工作人员的安全意识和优秀人才的引进
高素质的人才是目前公路项目建设中不可或缺的，对于规定的规章制度能够更好地推广落实。同时提高安全管理人员自身的素质，在施工现场对现场施工人员进行安全方面的培训和教育，让他们养成自我安全意识，保证公路建设施工的顺利进行。通过学习提高施工人员的安全技能，倡导大家互相监督，共同进步。根据不同的施工现场情况，制定出符合自己工程建设的安全制度，同时培训工人员工的上岗操作制度，将安全建设落到实处。同时对于一些特殊的工种更需要做好相关专业方面的培训，保证工程建设的工人可以高高兴兴来上班，平平安安回家去。
3.2需要加强相关法律法规的完善
在现阶段公路的工程建设缺乏监管，在安全管理制度的制定过程中，要依据法律条文为依据，对企业的施工过程进行监管。在法律法规的基础上制定出符合自身实际情况的安全管理制度，使工程建设的施工可以安全进行。有法律法规的约束，有关部门的监督，制定的安全管理制度可以得到最好的推广，使安全施工路到实处。建立安全信誉审查制度，各企业之间互相监督。同时在进行招标的时候和企业签订协议，保证安全管理方面的经费投入不会缩水，达到预期的投入。
3.3加强施工安全管理水平
建立安全生产责任制度，与各个部门签订好安全生产责任书，划分好每个部门的责任，然后严格的去执行，这样才能保证人人参与互相监督，将安全管理制度落到实处，做到真正意义上的安全施工。施工现场存在安全隐患的地方，员工要及时向负责的部门反映，负责的部门也需要不停巡查，一旦发现安全隐患，立马出手解决，避免安全事故的发生。在工程项目建设前期、中期、后期都需要对施工人员进行安全管理和安全生产的培训，设置惊醒的警示标语，让员工时刻都保持着较高的安全意识，保证每个施工人员都能养成趋利避害的意识，远离危险区域，不做危险操作。
3.4完善约束和奖励机制
为了工程施工人员家庭的幸福，企业单位在施工的时候要从人们的生命财产安全出发，追求工期效益的同时，保证好工人的生命安全。通过奖惩制度，追责施工单位安全负责部门和全体施工人员的责任，提高大家安全施工的意识和监督意识。只有大家相互监督，互相提升安全意识，才能有效的避免安全事故的发生。施工单位企业必须投入相应的资金，做好安全施工的工作，这也是对全体施工人员生命财产安全的保障。降低事故发生率，也是对施工单位企业财产安全的保护。在施工中，只有集体的安全意识都很高，才能进安全风险控制起来。对做得最好的集体或者个人进行奖励表彰，树立安全施工的标兵，提醒全体工作人员做得安全生产。
结束语
综上所述，想要控制公路工程施工中的风险，就必须对安全施工中的安全隐患问题引起足够的重视，采取有效的安全措施，避免风险的发生。想要控制施工中的风险，必须制定完善的安全管理制度和监督机制，同时设立奖惩制度。做好安全施工，有利于公路施工进度的有序进行，大大缩减了工期，使施工的企业单位获利更多。
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