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摘要：随着社会的发展，人们对电力资源的需求逐步增长。为了应对这一局面，就需要不断建设不同的电力工程，而这就要求电力企业在电力工程方面要把施工做得更好。目前电力工程因施工安全管理等问题的逐步凸显，受到了更多电力企业的关注。电力工程在施工中，各种相关技术应用和执行的复杂性很高，对作业人员技术水平要求也很高，这就使得安全管理的难度成倍增长。本文探究了电力工程施工安全管理所存在的现实问题，并针对不同的问题提出施工流程和安全管理的策略方法。
关键词：电力工程；安全管理
引言
经过多年的发展摸索，我国的电力工程取得了突破性进展。科学技术更新速度极快，电力系统也历经了多次革新。目前我国的电网建设情况较好，电力用户数量显著上升，在电力能源的支持下，社会发展趋于高效稳定。但由于我国人口基数大，城市化进程也在不断加快，目前电力工程的发展速度较缓慢，无法满足社会的要求。尤其是其中存在着一些问题，增大了电力系统故障率，供电的稳定性和安全性得不到保障。配电网是整个电力系统中的核心部分，对供电质量起着决定性作用。通过加强对配电网的管控，能够为电力系统的正常运行提供保障。同时，也需要重视对基础技术的管理，确保技术操作和应用符合相关规范。从而消除电力系统运行过程中的不利因素，促进电力行业的健康发展。
1、电力工程安全管理的重要性分析
根据电力工程施工特点，目前电力工程施工类型中，有盾构、顶管、变电站土建、电气安装、线路基础、立塔、架线以及各种电气设备试验等等，施工种类多，施工难度大。电力工程施工环境较复杂，变电站施工有扩建、技改等邻近带电体作业环境，还有线路工程施工中的密闭空间中的电缆敷设作业、邻近带电线路的架线高空作业以及起重吊装等作业，作业类型既有传统的变电站房建、明挖电缆隧道、线路基础立塔架线，也同时涉及顶管、盾构以及电力设备安装等作业，这就造成电力工程施工安全隐患点较多，风险较高，安全管理难度较大，加之目前施工人员安全意识薄弱，分包管理不到位等其他管理因素，这就造成电力工程施工安全管理需要各专业、各部门之间需要密切配合，方能做好安全管理工作[1]。
2、电力工程施工安全管理现存问题
2.1、安全管理制度缺乏，管理机制不完善
经过多年的发展，目前我国电力行业发展已经比较完善，部分企业在承接电力工程后，就需要对整个工程的施工负责。但许多施工单位不具备健全完善的安全管理体系，相应的管理制度也存在漏洞，使得安全管理工作难以顺利地开展实施，使得安全管理部门的职能没有充分发挥出来，不能创造安全稳定的施工环境。而且在激烈的市场竞争背景下，一些企业为节省投入成本，不顾施工质量一味地加快作业进度，导致有些流程的操作不符合安全规范，这无疑为后续施工埋下隐患，增大了施工现场的安全风险。
2.2、劳务分包管理问题和常规管理欠严格问题
为将施工人员的施工效率进一步提升，施工方便要将劳务分包管理做好。当劳务分包存在问题时，工程施工便会受到一定的不良影响[4]。例如，部分施工方未将分包管理责任人明确，进而分包中各式问题都会随之而来，再受施工人员的能力差异影响，劳务分配呈现了一种不合理状况，进而容易带来一定的安全隐患；在常规管理中，施工方在日常管理上有疏忽、不足问题时，也会对安全管理执行的最终效果带来不利影响。例如，施工区域内各器具的胡乱堆放、防护器材数量和配置不对，或者安全防护措施的不到位，或者施工人员进行的工作记录不够详细等，都会让细节问题带来一定的安全隐患[2]。
2.3、安全责任工作落实未到位
在目前的部分电力建设工程中，施工企业对安全工作落实方面并未能给予足够的关注与重视。对于电力项目中的关键环节人员，安全培训不足，电力安规等基础性安全规范文件未能全员普及，这无形就给施工安全构成威胁和隐患。例如在工作中负责人未能不履行现场监护安全职责，不能发现和制止现场违章行为，安全风险辨识与防控不到位。诸如此类责任心不强、安全履职不到位、不能严格履行相应安全责任的现象，导致了专业管理、规程执行、人员履责的虚化。施工方案与现场实施“两张皮”、各级人员到岗到位制度执行不严等，均给现场施工埋下安全隐患。
3、电力工程施工安全管理策略
3.1、不断提升相关人员的素质
只有我们坚持以人为本的原则，不断提升施工管理人员的综合素质，在能力范围内不断引入高质量人才，增加人才的流入才能在一定程度上提高电力工程技术的有效性;制定合理的优秀管理经验，促进技术人员和管理人员的水平提升，同时借鉴现代化的管理模式;相关人员必须进行计算机技术学习，提升工作效率以便为配电网安全和相关技术提供支持[3]。
3.2、强化安全监督工作
管理人员要能对施工现场进行严格监督，确认现场内有关安全措施的实际执行状况，可定期去现场做好当下的安全检查。具体检查是否有人员存在违规作业、现场防护器械在配置上是否合理、数量充足性以及养护规范性等。最后评价现场安全措施，帮助各人员来指出现有安全管理的问题和优化方向，让安全管理者对现场内重要的危险区域进行重点监控管理。此外，管理人员需要施工方对其工作定期考核，监督检查其开展各式工作的状况，当发现有失职状况时，应及时对其追究责任[4]。
3.3、严格风险分级管控和作业票制度
电力施工安全风险点多、面广，风险因素、作业环境、管理措施等各不相同，造成风险大小也不同，故对电力工程施工进行风险分级管控就相当必要，根据不同风险等级采取不同安全管控手段和措施是相对较好的安全管控措施。推行开工前的风险识别、评估，形成电力工程施工风险定级库，在施工过程中可针对不同风险等级开展相对应的安全预控措施。严格作业计划、作业队伍、作业人员和作业现场安全管控，加强各级领导干部和管理人员到岗到位、安全督查、作业班组承载力分析，严禁超范围、超能力作业，严禁盲目赶工期和抢进度。作业票制度作为电力工程施工安全管控的重要手段，是电力工程施工履行安全管控的最后防线，电力施工作业票制度必须在基层施工中严格执行，确保作业人员知道风险点，安全监护人和工作负责人监护到位[5]。
结束语
综上所述，电力工程施工环境较为复杂，本身具有一定的危险性，一旦发生安全事故将造成难以挽回的损失，极大地威胁到施工人员的生命财产安全。因此，做好施工现场的安全督察管理工作，是保障安全施工的必然要求。电力企业要重视安全管理机制的构建和完善，并加强面向工作人员的安全宣传，培养安全管理人员的安全意识，明确安全责任制度，从而促进施工的顺利开展。
参考文献：
[1]王继成.配电网电力工程技术及其施工安全问题分析[J].中外企业家,2019(34):85.
[2]郑丽萍.探究安全技术管理在电力工程施工中的应用[J].农业科技与信息,2019(22):78-79.
[3]杨雪龙.电力施工项目中的安全管理问题与方案探析[J].中国新通信,2019,21(22):141.
[4]周俊丞.输电线路工程施工中的安全措施探讨[J].中国新通信,2019,21(22):139.
[5]李华军.电力工程管理中的安全问题研究[J].花炮科技与市场,2019(04):98.